3 月 3 日

新华社《经济参考报》7 版

以《吉林长春：" 新中国汽车工业摇篮 "

向 " 新 " 图强》为题

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被誉为 " 新中国汽车工业摇篮 " 的吉林省长春市正在牢牢抓住 " 智能化、电动化、网联化、共享化 " 机遇，以中国一汽为依托，积极主动加快汽车产业集群转型升级步伐，布局新产业，发展新业态，强链补链，向 " 新 " 而生，向 " 新 " 图强，努力抢占全球新一轮汽车产业发展制高点。

汽车产业集群 " 上台阶 "

近日，吉林省汽车产业集群 " 上台阶 " 工程重点项目开工仪式在长春举行，重点项目总投资约 440 亿元。

汽车产业是吉林省的第一支柱产业，而长春汽车经济技术开发区（以下简称长春汽开区）则是全国唯一一个以汽车产业命名的国家级开发区，坐落着红旗、解放、大众等汽车品牌的生产基地，还拥有麦格纳等众多中外零部件企业。

" 围绕长春市汽车集群获评国家先进制造业集群的重大发展机遇，吉林省作出了实施汽车产业集群‘上台阶’工程的决策部署，立足长春，带动全省，全力打造世界级先进制造业集群，建设汽车强省、制造强省。" 吉林省工信厅副厅长马毅说。

在长春汽开区的长春市创意汽车研发产业园项目工地内，一台台大型设备轰鸣作响，一队队施工人员穿梭忙碌，项目启动准备工作有条不紊。这个占地面积 29.22 万平方米、建筑面积 19.3 万平方米的园区，目前已吸引包括红旗尊享定制中心、一汽新能源电池电驱基地、一汽株洲中车合资电驱系统等项目入驻。

在一汽和比亚迪合资的一汽弗迪动力电池项目建设现场，同样是一派热火朝天的施工景象。该项目达产后可年生产新能源汽车动力电池 15Gwh，年产值近 150 亿元，创造 3500 个就业岗位。

距一汽弗迪项目不远，奥迪一汽新能源项目也在隆冬前实现暖封闭，目前正在进行各车间的地坪、通风、给排水、动力系统、配电系统及照明系统施工工作。该项目建成后，将先期生产三款纯电动新能源车型，设计年产能 15 万辆，新增就业 3000 人，建成后年产值 800 亿元以上。

" 我们举行推动全省汽车产业集群‘上台阶’工程项目开工活动，旨在全省上下营造大抓项目、大抓产业项目的浓厚氛围。" 马毅说。

吉林省汽车产业整车基础规模雄厚，零部件产业体系较为完善，实施汽车产业集群 " 上台阶 " 将推动汽车产业高质量发展。

据吉林省工信厅提供的数据，2023 年，吉林省将实施汽车产业集群 " 上台阶 " 工程项目 167 个，总投资近千亿元，项目达产后预计年产值超 1200 亿元。吉林省将依托长春汽车产业国家先进制造业集群建设，加快整车、零部件、后市场 " 三位一体 " 协调发展、全面提升，进一步巩固汽车大省地位，打造世界级产业集群，为吉林振兴注入强劲动能。

发力新能源 " 上台阶 "

长春汽车业的向 " 新 " 而生，离不开政企间的密切协作和互动。当前，中国一汽正在加快新能源汽车发展步伐，全面加快在电动化方面的产品和研发布局，尤其是红旗等品牌已宣布将全面加速布局新能源汽车，密集推出新产品，布局海内外市场，努力实现红旗新能源的强势崛起。

2022 年，红旗品牌实现销量 31 万辆，同比增长 3%。面对新能源汽车市场 " 井喷式 " 增长，红旗也顺应时代要求，加快相关领域的布局。今年年初，中国一汽发布了红旗新能源品牌全新标识、设计语言、技术平台等，以及三款即将推出的新能源汽车车型。未来三年，红旗新能源品牌将高频、密集推出 15 款新能源智能产品，分别覆盖 A、B、C、D 级轿车，SUV 及 MPV 等全部细分市场。

据介绍，红旗品牌的目标是，到 2025 年，总销量达到 100 万辆，其中新能源汽车的销量将超过 50 万辆；到 2030 年，销量突破 150 万辆，其中新能源汽车成为销售主体的目标。

红旗品牌从 2022 年下半年开始，除特殊用途车型外，已经做到 " 两个全部，一个停止 "，即技术创新投入全部用于新能源汽车，新增产能全部用于新能源汽车，停止传统燃油车技术和产能的新增投入。

海外布局方面，到 2025 年，红旗品牌将实现海外销量占总销量的比例超过 10%，当年海外销量同比 2022 年增长 20 倍；2030 年实现海外销量占总销量的比例达 25%。

与此同时，红旗将在海外建成超过 700 家红旗体验空间、超过 1000 家服务网络、60 万个补能终端，以挪威、瑞典、荷兰及德国、法国等欧洲地区为重点主攻方向，全力开拓海外高端市场。

此外，红旗还联合国内优势企业共同打造中国汽车产业的核心基础生态，尤其是在 " 芯片 " 和 " 操作系统 " 两大关键领域，涉及的核心基础技术将于今年下半年和 2024 年逐步推向市场。

中国一汽有关负责人表示，红旗品牌影响力、创新能力和整体实力等，也将和销量指标一起，进入世界高端品牌的第一阵营，实现新红旗新能源崛起。

同时，作为我国重要的汽车工业重镇和风能、太阳能资源的富集区域，吉林省在发展氢燃料汽车方面具有得天独厚的优势。目前，解放、红旗等品牌加快氢燃料汽车核心技术研发，并实施政企联合推动氢燃料汽车产业和氢能全产业链加速发展，努力为东北老工业基地振兴提供新动能。今年，一汽 - 大众也将在面向未来的产品阵容中新增多款新能源及混动产品，在智能网联方面做出了一系列重要部署。

合资合作方面，奥迪一汽新能源汽车项目等也在加快推动。奥迪中国总裁温泽岳说，吉林省、长春市在奥迪一汽新能源汽车项目上给予大力支持，将加快推动项目建设，确保产品如期下线；不断深化与吉林省、长春市、中国一汽的紧密合作，携手开拓市场，为中国消费者带来更高品质的新能源汽车产品。

前不久，大众汽车集团管理董事会主席奥博穆来到长春市。他透露，不仅中国市场非常重要，中国的合作机遇也很重要，特别是高科技和电动化领域。

" 我们在中国已经有近 40 年的发展历史，我们希望携手合作伙伴、合资企业伙伴继续共同发展。" 奥博穆说，长期以来，吉林省和中国一汽都是大众的重要合作伙伴，是大众的重要生产基地，未来还将继续携手深化相关领域合作，共同面对挑战，实现合作共赢。

营商环境 " 上台阶 "

如果把长春比作一辆汽车，那么位于主城区西南的长春汽开区就是这台汽车的 " 发动机 "。

当前，长春正在加快打造国际汽车城，建设产值超万亿元的世界级汽车产业基地。其中，长春汽开区是长春国际汽车城的核心区，汇聚了 6 家主机厂、7 大汽车品牌，拥有 400 余家汽车零部件企业以及一批专业汽车零部件产业园区。

产业集群 " 上台阶 "，需要优化营商环境 " 上台阶 "。

作为全国乃至全世界重要的汽车整车和零部件生产研发基地，长春汽开区近年来以优化营商环境为重要着力点，深化 " 放管服 " 改革，推进汽车产业集群 " 上台阶 " 和高质量发展。

据介绍，为保障重大项目建设，长春汽开区积极提供项目要素保障与专班服务，实现了落位快、审批快、开工快、建设快的 " 加速度 "：奥迪一汽新能源汽车有限公司仅用 20 分钟就完成注册并拿到营业执照，仅用 2 天时间就完成土地使用证、规划许可证和施工许可证的办理；玲珑轮胎项目从接洽到落位仅用 112 天，目前已顺利投产；主要生产新能源汽车的红旗繁荣现代化工厂建成仅用了 14 个月 ……

" 项目自 2022 年 5 月开工以来，长春汽开区为施工提供了全方位的支持，解决了水、电、气、热、物流道路等一大批制约项目建设的难题和困难，为整体进度按下了‘助推器’。" 奥迪一汽新能源汽车有限公司副总经理于秋涛说。

长春汽开区党工委书记朱光明表示，依托长春汽车产业国家先进制造业集群建设，长春汽开区要把蕴藏在企业、群众中的活力充分激发出来，推动整车、零部件、后市场协调发展。

长春汽开区优化营商环境的背后，是 " 放管服 " 机制的改革重塑。长春汽开区政务服务和数字化建设管理局局长周昌清表示，长春汽开区着力推进工程建设项目审批制度改革，通过并联审批、联合验收、容缺办理等方式，压缩审批时间，加快项目落位；在项目建设过程中，创新设立 " 项目秘书 " 等制度，工作人员在企业 " 上班 "，无缝对接企业需求，按周、月调度，及时助企解决难题。同时，长春汽开区全面实行 " 驻企服务员 " 模式，抽调全区 412 名干部，进驻全区 412 户规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、资质等级以上建筑业企业和房地产开发经营企业，10 位区级领导 " 分兵把口 "，做到企业有诉即应。

" 营商环境好，企业发展才好；企业发展得好，汽开区就能‘枝繁叶茂’，吸引更多的项目、资金、人才等要素集聚，形成良性循环，实现多方共赢。" 朱光明说。

据介绍，长春汽开区未来还将通过政策 " 组合拳 "，加快引进一批能够弥补产业发展短板的高端项目和企业，整合和集聚一批全球性的资本、技术、人才。通过市场主导与政策引领的 " 双轮驱动 "，形成政府与企业的合力，积极推动汽车产业由要素驱动向创新驱动转变，由规模速度型向质量效益型转变。

来源：经济参考报

编辑：王奇

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