泰安日报社 · 最泰安讯 为扎实推进依法行政,助推城市精细化管理,岱岳区综合行政执法局围绕综合行政执法和城市管理中的短板、盲区和薄弱环节,在全区城管系统探索 " 走动式管理 " 模式,推动执法力量下沉,工作重心下移,让执法人员在走动中发现问题、解决问题,在观察询问、倾听执行中落实具体决策,实现城市管理由粗放向精细化转变。
加强组织领导搭建框架体系
成立由单位主要负责人任组长、党组成员为成员的领导小组,组建由办公室、信用、督导考核等科室具体负责的 " 走动式管理 " 领导小组办公室,负责整个活动的组织实施、督导考核;为确保活动正常、有序推进,制作 " 走动式管理 " 流程图,严格程序、规范管理,针对检查中发现的问题,领导小组办公室逐条汇总,形成问题清单,严格派发管理,提高 " 走动式管理 " 的精准性、可靠性;全区城管系统全体人员参与,让执法人员 1+1 组合、1+N 组合下沉街道、社区、基层一线,在 " 走动中 " 发现问题、解决问题,全方位、多领域助推市容环境秩序综合提升;执法人员合理安排时间,在不耽误日常业务工作的情况前提下,每周不少于 3 次 " 走动式管理 ",每次不少于 2 小时,重点对容易反弹的道路、区域、学校周边等影响市容市貌的违规现象进行劝阻、制止。
严格管理流程突出问题解决
围绕提升综合行政执法效能和城市精细化管理水平,重点在建筑渣土存放、扬尘治理、城区餐饮油烟排放、占道经营、不文明养犬、乱搭乱建等城管领域及民生领域收集需求、解决问题,全方位、多领域助推城镇容貌综合治理;坚持 " 带着问题、发现问题、解决问题 " 的原则,根据 " 走动式管理 " 范围及重点任务进行巡查管理,强化一线工作法,践行群众路线,见人见事见数据,力戒形式主义,重点突出在现场发现问题、处理难题;把 " 有解思维 " 作为解决问题破破解难题的 " 金钥匙 ",对 " 走动式管理 " 中发现的问题要及时解决,不能解决的及时记录下来,反馈给相关部门或科室,经局党组会议或领导班子会议集中研判、协商解决;根据 " 走动式管理 " 流程图,各执法人员带着强烈的责任感履职尽责,详细记录现场走动情况、遇到问题、处理结果及建议,问题处理要合情合理,记录内容要清楚详细、规范公正,杜绝弄虚作假、欺上瞒下现象。
坚持条块联动强化整体推进
在 " 走动式管理 " 中,坚持日常、持续、经常性管理,内容涉及综合行政执法及城市管理的各项职责任务,坚持全覆盖、无死角,绝不放过任何存在安全隐患问题和违法违规行为;在 " 走动式管理 " 过程中发现的问题,要现场解决,现场解决不了的及时上报,争取早处理、早解决,对问题的整改情况及时跟踪,形成 " 发现问题 + 处置问题 " 的闭环管理;将 " 走动式管理 " 的全过程置于广大群众的监督之下,与被管理者实行面对面、心交心交流,使管理行为与被管理者实现互动监督、双向监管,切实提高工作效率。
强化责任担当严格考核奖惩
" 走动式管理 " 人员实行千分考核制,每发现并解决问题,给予相应的信用加分,对于 1 个月内没有 " 走动式管理 " 的人员,酌情给予相应信用扣分;严格组织纪律,全区城管系统人员必须积极参与并如实填写 " 走动式管理 " 记录,突出现场管理、现场记录,如有记录情况与实际不符或弄虚作假现象,给予个人通报批评处理;相关科室每月汇总统计 " 走动式管理 " 人员发现解决问题情况并审核认定,并及时通报个人、科室(平均成绩)相关情况,对排名前三名的人员及科室给予相应的通报表扬;将 " 走动式管理 " 列入年度考核计划,根据月度通报成绩汇总个人、科室(中队)年度成绩,对于排名靠前的个人、科室(中队)优先推荐评先树优。
【泰安日报社 · 最泰安全媒体记者 : 王磊 通讯员 查文静】
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