当前，数字经济已成为推动我国经济增长的主要引擎之一，我市该如何促进数字经济与实体经济深度融合，实现高质量发展？7 日，在 2023 长春数字经济发展论坛上，《长春市数字经济发展行动计划》（以下简称 《行动计划》） 正式发布。《行动计划》确定了 " 坚持创新引领 "" 坚持数据驱动 "" 坚持合规安全 " 的发展原则，通过六大行动谋划了 27 项推动数字经济发展的具体任务，并从建立统筹协同推进机制、强化财政金融渠道支持、夯实人才培引支撑服务、深化招商促进产业集聚等方面，予以全力支持保障。

未来我市数字经济发展目标已定：围绕新一代信息技术创新和应用，着力形成全产业链发展体系，数字产业化纵深推进，产业数字化转型加速，数据价值充分释放，加速打造经济发展新增长极，到 2025 年，数字经济核心产业增加值占比超过 10%。

行动一：数字基础设施能力提升

优化 5G 网络覆盖。面向需求强烈的产业园区、企业，开展 5G 独立组网试点。到 " 十四五 " 末期，主城区 5G 基站数量达到 13000 个以上。

持续推进城市光纤宽带网络建设。推动 5G 网络与千兆光纤网络协同覆盖，深度推进 IPv6 规模部署和应用，推进互联网骨干直联点建设。到 " 十四五 " 末期，城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到 95% 以上。

持续开展农村基础电信补点工作。推动 5G 网络向农村延伸，到 " 十四五 " 末期实现乡镇 5G 网络通达率 100%。

提升云计算能力。引导运营商以及全国性云服务领军企业建立本地公有云服务结点，建立容灾备份体系，为政务云、企业云提供容灾备份服务。

推进算力中心建设。按适度超前的原则，加快建设长春算力中心。引导政府机构、高校、研发机构、企业，在多个领域应用算力中心。

推进工业互联网基础设施建设。建设工业云，搭建工业互联网平台，推进工业互联网能力创新中心落地。

提高数字安全保障能力。搭建城市安全大脑、关键信息基础设施安全防护设施、网络信息安全防护设施、安全运营维护服务设施、城市安全靶场等网络信息安全基础设施。

行动二：数据要素市场机制完善

推进长春大数据交易中心（所）建设。进一步完善数据交易平台，探索搭建数据确权、资产登记系统，探索开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。开展隐私计算平台、区块链服务网络部署。进一步完善数据服务模式，开展数据清洗、建模、可视化、用户画像、行业分析、信用评价等数据服务型交易流通。开展交通信号、信用数据等公共数据运营试点，探索公共数据授权国企运营模式。探索开展 " 企业数据资产凭证 "" 个人数据资产凭证 " 发放。

建设净月高新区大数据深加工基地。推动数据要素生产水平提升，组织相关企业入驻，积极对接国内有服务需求的企业，提供供需对接服务。

探索数据流通交易标准规范建设。与国家信息中心、中国信通院等国家级咨询研发机构合作，探索制定数据采集、存储、加工、确权、资产登记、加密等技术标准规范，推动数据共享和有序开放。

行动三：特色产业生态培育壮大

打造未来出行产业生态。开展自动驾驶全价值链仿真平台建设，打造面向高寒环境的弯道、隧道、坡道等多场景测评环境。开展巡约一体化平台建设，打造智慧交通产业生态。在封闭园区、景区搭建车路协同设施，投放自动驾驶车辆，开展车路协同场景应用示范。

构建全链条光电信息产业生态。加快推进半导体激光技术创新中心产线、激光通信端机生产线建设项目。培育发展航天蓄电池、太阳能电池片、星载计算机和通信设备等产品。搭建卫星数据应用服务平台、北斗应用创新平台。推进人工智能用镜头及滤光镜、机器视觉镜头等项目建设。

培育全程数字化影视产业生态。加快推进 5G 数字影视产业基地建设，打造数字影视云服务平台，提供全流程数字化服务。建立视频彩铃、短视频等数字内容制作平台和发布通道，不断壮大数字内容产业。

打造智慧农业产业生态链。推进长春数字农业服务平台体系建设，加强数字技术在墒情、苗情、灾情等方面监测应用。构建省市县联动的黑土地监测监管平台，推动直播带货、农产品电商等企业发展，建设畜牧业大数据平台，为生产主体和经营主体提供全过程数字化服务。

行动四：重点数字产业能级提升

着力发展人工智能产业。深度开发 " 人工智能 +" 应用场景，积极推动人工智能技术在城市管理等领域场景的应用示范，引进培育一批企业和重大项目。

加速发展大数据和云计算产业。开展大数据采集、数据可视化、数据分析等技术研发，大力发展云存储、云超算、云管理等产品和服务，开展基于容器和微服务架构的云原生产品研发。

加快发展物联网产业。重点发展智能传感器、射频识别、智能天线、数据融合及可靠性等技术研究。创新商贸流通、交通能源、公共安全、城市管理等领域物联网应用商业模式。

超前布局未来数字产业。开展未来通信、元宇宙区块链等前沿技术的应用探索和技术研发。推动长春光机所开展高功率太赫兹辐射源生成技术及应用研发；开展量子加密技术示范应用；探索开展虚拟工厂建设，引导企业开展基于区块链的应用系统研发和服务。

大力发展数字安全产业。开展工业控制安全领域产品和服务创新，孵化培育一批本地化安全服务企业。开展城市靶场、安全运营中心等安全类基础设施建设，加强企业与高校合作培养网络安全人才。

行动五：传统产业数字化融合

推动农业数字化转型。推动建立农业数字化产业生态，吸引农业数字化服务商、农产品电商、农业技术服务商进入生态，打造农业细分行业产业互联网。

推进制造业数字化改造。推动工业互联网创新能力中心建设，引导、鼓励和支持制造业企业转型升级，推动智能化生产线、数字化车间、智能工厂等建设。

开展工业互联网应用创新。面向重点工业企业推动 5G+ 工业互联网融合应用，培育一批特定领域、特定场景企业专用工业 App。

推动服务业数字化转型。加快智慧物流发展，积极发展共享云仓、城市末端共同配送、无接触配送等智慧物流新模式；加快推进跨境电商综合试验区建设，建立一站式通关、国际物流等服务模式；推进工业电商发展，支持大企业利用第三方电子商务平台开展集采集销；探索建设冰雪旅游信息服务平台、冰雪旅游大数据中心、冰雪旅游线上虚拟体验馆、冰雪旅游综合监管平台等数字化管理服务平台。

行动六：产业发展载体优化升级

全力推进净月高新区数字经济产业园建设，打造数据交易、数字化技术支撑服务平台，建设科创中心、专业园区等产业载体。

推动数字经济特色载体建设。打造未来出行先导区，建设智能网联汽车产业基地；打造数字农业示范区，建设长春国家农业高新技术产业示范区科创中心等；打造数字化技术创新区，建设电子信息制造业成果转化基地、软件产业发展基地，推进人工智能创业园等产业载体建设；打造数字贸易、数字消费示范区，建设新型消费示范中心等项目；打造数字内容产业集聚区，建设吉林数字动漫影视产业园等载体；打造数字 " 双碳 " 产业带，探索建设 " 双碳 " 管控公共服务平台。

进一步完善长春数智云功能。推行数智券制度，对本地企业开展数字化转型，力争数智云平台年交易额突破 1 亿元、平台用户过万。

来源：长春日报

编辑：古月

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