为进一步推进我市院前医疗急救服务工作，缩短急救服务半径，提高急救反应速度，保障人民群众生命安全，市卫健局对《汕头市院前医疗急救管理制度》（以下简称制度）进行修订完善，目前，该制度征求意见稿正向社会公众公开征求意见。

制度征求意见稿提出，市卫生健康部门负责规划和指导全市院前医疗急救体系建设，负责组织、协调、监督管理全市院前医疗急救工作。区（县）卫生健康部门负责监督管理本辖区院前医疗急救工作，结合城乡功能布局、人口规模、服务半径，按照城市地区服务半径不超过 4 公里，农村地区服务半径 8 至 15 公里配置标准，编制辖区院前医疗急救站点设置规划。

制度征求意见稿对 "120" 调度员的职责作出具体要求，提出，调度员应当熟悉院前医疗急救知识、地理地形和 "120" 急救医院的基本情况，具备专业指挥调度能力。调度员应及时接听呼救电话，"120" 呼救电话 10 秒内接听比例要达到 95%。接到呼救信息后按照就近、就实力、兼顾患者意愿的原则，在接听完呼救信息后 1 分钟内向 "120" 急救医院发出调度指令，并根据具体情况对伤病员或者现场其他人员给予必要的急救指导。调度员接到突发事件紧急呼救信息后，应当迅速评估人员伤亡情况，及时、合理调派 "120" 急救车辆并跟踪事故情况，及时报告值班领导，做好资料登记上报工作。制度征求意见稿还明确，"120" 急救医院在接到调度指令后，急救车辆应在 3 分钟内出车，3 分钟出车率须达到 95%，不得以任何理由拒绝、推诿或者延误院前医疗急救服务。有不同意见须待任务完成后向指挥中心反映。"120" 急救医院因不可抗力或者其他特殊原因不能提供院前医疗急救服务的，应当立即向指挥中心报告。"120" 急救车辆应当在确保交通安全的前提下，尽快赶赴急救现场。到达急救现场前，急救人员应当与呼救者联系，进一步确认候车地点。经联系，不需救护车时立即向指挥中心报告并说明原因。原则上出车途中不允许擅自改变救护对象，除遇紧急情况，新出现的救护对象确实危急，须经指挥中心同意后方可改变急救对象。"120" 急救车辆因特殊情况无法到达事发现场的，应当立即向指挥中心报告，指挥中心应当立即采取补救措施。

制度征求意见稿明确，院前急救出车执行首诊负责制。院前医疗急救人员到达现场后，应当按照医疗急救操作规范立即对急、危、重伤病员进行救治，病员经现场处理后接回医院，由该医院继续院内治疗，除特殊情况外，一般不转送病人。危急重症现场抢救措施实施率须达到 100%。"120" 急救医院应当做好 "120" 院前医疗急救出车信息、急救电子病历的维护和保管工作，并按照医疗机构病历管理相关规定，做好现场抢救、监护运送、途中救治和医院接收等记录及保管工作。院前急救病例书写率达到 100%。首诊出车医院到达现场接诊病员病情超出救治能力的，院前医疗急救人员应当立即将急、危、重伤病员就近送往具备救治能力的医疗机构，并及时通知相关医疗机构做好收治和院内抢救准备，同时向指挥中心报告。急、危、重伤病员被送至医疗机构后，急救人员应及时与接收的医疗机构办理交接手续。接收的医疗机构应立即对伤病员进行救治，不得滞留急救车辆及车载设备、设施。

来源：汕头日报（记者 周敏）