2021 年 9 月，广西印发《关于全面推行耕地保护田长制的实施意见》，在全国率先从省级党委政府层面全面推动建立田长制。截至 2023 年 5 月 5 日，全区已有 2.8 万名田长、15 万名网格员成为耕地 " 保护神 "，在全国率先实现田长制办公室全覆盖。

田长巡田。来源：南方自然资源

田长制运行 1 年多来，自治区、市、县、乡镇全部成立田长办，构建了五级田长＋网格员的耕地保护责任体系和耕地保护网格化监管机制；以总田长 1 号令发布田长制考核暂行办法，明确党政同责、严格考核、一票否决、终身追责；自治区田长办研究出台了一系列管理办法，探索出的 " 田长＋检察长 " 协作机制、发布田长制考核办法两项制度被自然资源部向全国转发，供各地学习借鉴。

广西自然资源厅运用大数据等技术，在全国率先研发了 " 田长巡 " 手机 App。截至今年 4 月底，" 田长巡 " 手机 App 注册用户达到 12 万人，累计巡田 67.2 万次，先后上报问题 1400 个，为 " 早发现，早制止 " 违法占用耕地提供了重要线索。

针对各地田长在巡田中发现的耕地 " 非农化 "" 非粮化 " 及耕地撂荒等问题，广西统筹利用卫星遥感、视频监控等多种技术手段开展监测，并探索多种模式助推恢复耕地。据统计，目前已整改 " 非农化 " 违法用地 1.49 万宗 8.31 万亩，累计治理 " 非粮化 " 耕地超 50 万亩，治理撂荒地 46 万亩。

国家统计局调查数据显示，2022 年广西粮食播种面积 4243.95 万亩，完成国家下达任务数的 100.22％，粮食总产达到 1393.1 万吨。

此外，广西还建立了耕地保护激励机制，对 2021 年度全区 111 个县 ( 市、区 ) 耕地保护工作进行综合评分，选取排名前 15 的县 ( 市、区 ) 作为激励对象，每县奖励 600 万元，激发基层党委、政府保护耕地的积极性和主动性。

资料图为广西宾阳县古辣镇永久基本农田保护区。周燕芳摄

田长制是什么？

2021 年 10 月，广西印发《关于全面推行耕地保护田长制的实施意见》 ( 下简称《实施意见》 ) ，要求在全区设置五级田长，实行耕地保护党政同责、各级负责、严格考核等制度，压实各级党委和政府保护耕地责任，坚决遏制耕地 " 非农化 "，严格管控耕地 " 非粮化 "，推进耕地保护网格化管理，切实保障国家粮食安全。

《实施意见》明确，自治区设置总田长，由自治区党政主要领导担任；设区市、县 ( 市、区 ) 、乡镇 ( 街道 ) 、行政村分别设置一级、二级、三级和四级田长，一二三级田长由党政主要负责人担任，四级田长由行政村党支部书记、村委会主任担任；各级田长对本行政区的耕地保护工作负责。

根据《实施意见》，到 2023 年底，全区各级形成完备的田长制体系，耕地 " 非农化 "" 非粮化 " 得到有效遏制和控制，实现耕地数量不减少、质量有提升、布局稳定合理的目标任务。

资料图为广西玉林五彩田园风光。广西自然资源厅供图

广西田长制主要任务有哪些？

优化永久基本农田布局。完成永久基本农田核实整改，建立永久基本农田数据库并持续更新。

强化农田管护。向社会公开田长名单和责任事项，主动接受社会监督，以行政村为单位开展耕地日常巡查检查，重点巡查耕地 " 非农化 "" 非粮化 " 和其他破坏耕地行为。建立土地执法联动机制和违法举报奖励制度，切实加大违法违规行为处罚力度。

加强农田建设。通过对集中连片耕地进行提质改造、土地整治和高标准农田建设等，完善农田基础设施，切实提升农田生产能力。

引导农田利用。杜绝耕地撂荒，坚决止住新增、消化存量。科学编制规划，从源头上减少占用耕地。建立耕地种植动态监测，严控耕地转为林果业用地。

作为广西田长制的先行军，贵港市率先推行田长制并设立首批 " 田长公示牌 "。广西自然资源厅供图

今年田长制的工作重点是这些！

4 月 11 日，自治区田长制办公室印发《2023 年自治区田长制工作要点》，明确了今年田长制工作的重点内容。

广西将建立田长制工作 " 红黑榜 " 通报机制。探索基层田长、河长、林长等 " 多长合一 "，推动构建 " 多长合一、一巡多查 " 工作机制。推动 " 田长 + 检察长 " 协作机制发挥实效，以 " 田长 +" 等多种方式形成耕地保护合力。

此外，今年将强化工作调度督导，严格考核，选取耕地保护田长制工作成效显著的地方召开总田长调度会暨田长制工作推进现场会。同时加强对各地田长制工作的督导，确保田长制工作有名、有实、有效。

同时，将建立健全巡田规范化、制度化、常态化机制，制定巡田工作手册，明确巡田工作内容。优化完善田长制工作终端 " 田长巡 "APP，采用信息化、数字化手段辅助耕地动态巡查、检查。

今年还将组织开展田长制工作业务培训，提高各级田长履职能力和有关工作人员的业务水平。充分利用各种媒体平台，多形式宣传耕地保护田长制工作及有关政策，并对各地开展田长制工作的好经验、好做法、好案例及时进行总结宣传推广。

来源：广西头条 NEWS

编辑：莫慧玲