营商环境是区域竞争力的重要标志，营商环境建设是高质量发展的 " 生命线工程 "。3 月 30 日，全省 " 优化营商环境攻坚突破年 " 行动动员大会在兰州举行，向全省上下发出全力推进优化营商环境建设的动员令。

全省 " 优化营商环境攻坚突破年 " 行动动员大会要求，要以敢为人先的冲劲、只争朝夕的干劲、自我革命的闯劲，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，努力到 2025 年实现 " 西部领先、全国靠前 " 的目标。

奋斗的目标已经明确，前进的号角已经吹响。根据省委、市委 " 三抓三促 " 行动决策部署，兰州市坚持把优化营商环境作为助推经济社会高质量发展的重要抓手，以优化营商环境攻坚突破年行动为契机，在市委书记、市长任 " 双组长 " 领导小组的基础上，增设 18 个指标和投诉受理、督导检查专项小组，设立 20 个专责组，着力形成横向协调、纵向延伸的工作推进机制，各司其职、集体攻关，建立市县 " 一盘棋 " 统筹推进的工作体系。修订考核办法，对标先进水平，持续完善政策制度体系，精准打造全国优化营商环境样本城市，多项改革措施走在全省前列。

优化营商环境取得攻坚突破，关键要坚持问题导向、目标导向、结果导向。兰州市对标国际国内一流水平和经营主体期盼，瞄准短板弱项，着力打造营商环境 " 政策高地 "。在全省率先出台《优化营商环境办法》，夯实优化营商环境法律指引和制度保障。围绕全省优化营商环境攻坚突破年行动，推出 11 项专项行动和 313 项攻坚举措，建立完善 "1+18+8" 攻坚突破年政策体系。出台 172 件营商环境领域政策文件，推出 523 项改革措施，积极构建体系健全、机制有效、措施精准的政策体系。在服务事项和政策力度上做 " 加法 "，在办事环节和提交要件上做 " 减法 "，在政务效能上做 " 乘法 "，在简政放权上做 " 除法 "，对标全国第一批创新试点城市，推出创新改革事项 157 项，先行开展国家营商环境创新试点工作。立足打造全国优化营商环境样本城市，在营商环境便利度等 9 个重点领域进行突破，出台《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施》（1-9 号）文件，常态追踪评估，及时修订完善，着力为 " 强省会 " 行动夯基础、强动能。

俗话说 " 栽下梧桐树，引得凤凰来 "。近年来，全市各级各部门按照省委、市委的部署，积极改善营商环境，取得一定成效。尤其是开展 " 优化营商环境攻坚突破年 " 行动以来，全市上下聚焦关键环节，紧盯差距不足，全员行动、全面发力、全程争先，争创攻坚突破的一流业绩。

（银行工作人员走访企业）

兰州新区立足跻身营商环境 " 国评 " 第一方阵目标，率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办 " 分钟制 "，高频事项 " 分钟批 "，建设项目 " 自监理自验收 "，推行 " 承诺即入、先建后验 " 投资项目承诺制，实行 " 一键直达、部门并联、团队上门 " 等项目帮办代办服务 …… 一系列改革创新，打造了营商环境促进高质量发展的 " 兰州新区样板 "。

兰州经开区深化 " 放管服 "" 和工程建设领域审批制度改革，所有审批服务事项全部入驻大厅，服务事项网办率达到 100%，承诺办理时限压缩 80% 以上。积极申报和认真落实国家、省市和经开区的各项优惠政策，确保每个企业应享尽享。

（海亮生产线）

全市税务部门深入走访企业，详细询问企业生产经营、建设投资、污水处理、能耗以及目前急需解决的问题，现场回应出口退税、研发费用加计扣除等相关问题，" 一对一 " 提供服务支持，同时征求企业对税务工作的意见建议。依托 " 税收宣传月 " 开展主题活动，" 陇税雷锋 " 全员帮办机制落实落细，全员 24 小时在线实时咨询响应。

优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远。持续深入推进 " 优化营商环境攻坚突破年 " 行动，将营商环境优化落实到日常工作的方方面面。不仅要加快招商引资等 " 硬环境 " 改善，更要通过持续深化改革，实现在营商 " 软环境 " 上的对标和突破，用良好的营商环境为全市高质量发展提供助力。

兰州日报社全媒体记者 徐晓兵 文 / 图

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