营商环境是一个地区思想解放、对外开放、市场发育程度和政府服务态度的体现。近年来，我市深化 " 放管服 " 工作，以开放、包容的姿态，不断推出优化营商环境的好政策、好举措，为企业健康发展助力、赋能。" 帮办代办 "" 惠税 "" 剩下的事情我来办 "…… 是相关部门向企业兑现的承诺；" 真诚 "" 真心 "" 及时雨 "…… 则是在兰企业对我市营商环境的客观评价。良好的营商环境，不仅扶持了一批批优质企业的成长，还激发了市场的活力，助力我市经济社会实现高质量发展。

企业带着资金项目来 剩下的事情 " 我 " 来办

自 2021 年 12 月 16 日项目开工，甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程，不到半年时间实现 8 台套机组的首条生产线投产出箔，相比行业同类项目，从开工到试生产建设周期整整缩短了 12 个月，创造了新的 " 新区速度 "。

" 我们推出容缺登记、延时服务、预约服务、免费邮寄、帮办代办、跨省通办等 10 多项便民举措，并在服务重点项目或特殊紧急情况下启动应急服务机制，特事特办、急事急办，就是要让企业和群众感受到实实在在的便利。" 新区市场监管局负责人高崇伟说。记者了解到，自项目实施之时，兰州新区相关部门既组成帮办代办团队前往项目建设现场，开展前期手续上门代办服务，从工商注册、立项用地到竣工验收、不动产首次登记等全流程帮办代办，真正实现了新区 " 企业带着资金项目来、剩下的事情我来办 " 的承诺。

" 项目落地后，除了现场办公，负责对接的人员每月至少打三四次电话了解情况，这让我们感受到了兰州新区的真诚，一系列周到服务，更让我们体会到兰州新区对企业的真心。" 东方希望集团项目负责人说：" 从加快投资到追加投资，从以商招商到聚链成群，我们的信心来自新区优质的营商环境。"

近年来，兰州新区立足跻身营商环境 " 国评 " 第一方阵目标，率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办 " 分钟制 "，高频事项 " 分钟批 "，建设项目 " 自监理自验收 "，推行 " 承诺即入、先建后验 " 投资项目承诺制，实行 " 一键直达、部门并联、团队上门 " 等项目帮办代办服务 ……

兰州新区坚持把优化营商环境作为实现经济社会高质量发展的头等大事，以 " 诚 " 相待、用 " 心 " 服务，坚守 " 企业带着资金项目来，剩下的事情我来办 " 的承诺，不断优化营商环境，激发市场活力。一系列改革创新，打造了营商环境促进高质量发展的 " 兰州新区样板 "。

打造优质营商环境 吸引更多企业安家

今年 4 月 26 日，第 26 届 " 兰洽会 " 兰州市重点签约项目兰州万象城正式营业，这是我省首个集一线奢侈品牌、潮流时尚品牌、多元场景餐饮、影院、高端精品超市为一体的高端商业综合体。自 4 月 14 日启动试营业以来，前三日客流量累计达 40 万人次，流量和热度刷新兰州商业天花板，成为一站式、全生活场景的西北商业制高点，增强了兰州城市的经济活跃度以及竞争力和辐射力。

兰州万象城从高效接洽签约，到快速建设竣工，再到火爆投产运营，首先得益于兰州始终以开放的姿态拥抱发展机遇，其次得益于兰州营商环境的持续优化和改善。

在竣工验收阶段，兰州万象城项目建设体量大、结构工艺复杂、建设标准高。项目建设过程中涉及省、市、区三个层级的多项行政审批及监管。为推动该项目尽早落地，我市采用全程提供帮办服务的方式，仅用 3 个工作日就完成了项目竣工联合验收，刷新了同体量建设项目联合验收的速度。

" 政府成立专项工作小组，主动与我们对接，街道、商务局、住建、消防、市场监管等多部门助力商场开业，并主动上门服务，在行政审批上开启绿色通道，为兰州万象城合规高效开业及后续营业提供了全方位帮助。" 华润万象生活商业西北大区兰州万象城总经理颜峻挺说，优质的营商环境能够激发市场的活力，促使更多优秀企业进驻兰州，吸引更多优秀人才流入。利好的政策投入，能够助力企业经营。兰州万象城有信心发展成为城市商业的标杆，以更优服务丰富市民多元的生活方式，开启兰州商业服务新体验。

提供 " 管家式 " 贴心服务 项目落地跑出 " 高新速度 "

宝钢包装兰州宝钢制罐智能化铝制易拉罐生产线项目是兰州高新区企业跑出 " 高新速度 " 的典型。

2020 年，兰州宝钢制罐有限公司在兰州高新区定连园区成立。当年 8 月开工建设，11 月初厂房屋面封顶，12 月底厂房地坪及设备基础完成，次年 11 月开始投产运营。从开工建设到室外单体全部封顶，仅仅用了 5 个月，从建筑封顶到正式投产不到一年，这既是兰州宝钢人的努力成果，也是兰州高新区服务企业的最佳诠释。" 我们从立项、手续办理至项目建设等过程，都得到了兰州高新区的全力帮助和配合，特别是在前期手续办理上，兰州高新区还派专人对接，上门为企业提供‘管家式’服务，使项目得以更快落地投产。" 兰州宝钢制罐有限公司高级主任工程师牛卫民介绍，项目进展之快在整个集团都少见，被誉为集团的优质项目。

" 兰州宝钢制罐项目是宝钢包装进一步优化国内产能布局、与核心用户共同发展的需要。目前，主要服务兰州的王老吉、可口可乐、雪花啤酒、黄河啤酒等企业。目前，企业的产能在每天 360 万罐左右，后期还会有提升。" 牛卫民告诉记者，在日常生产过程中，兰州高新区一直秉承 " 店小二 " 服务精神，相关部门经常深入企业一线调研走访，现场解决企业遇到的困难，特别是在物资保障、环保、生产安全等方面给予了很多帮助和指导。牛卫民坦言，正是有了兰州高新区各级各部门的大力帮助，企业才能实现快速投产和高效运行，力争在西北地区得到更快发展。

企业有困难 税务有行动

为优化营商环境，兰州市税务系统以 " 政策直达、退税速办、红利快享 " 为要求，通过拓展税企交流渠道、建立企业需求问询机制，将 " 人找政策 " 变为 " 政策上门 "，实现 " 红利享受，服务先行 "，为助力全市经济高质量发展，注入 " 税动力 "。

金碧物业有限公司兰州分公司主要从事物业管理服务和企业管理服务。" 小区公共设施维修、垃圾清理、绿化保洁、人工工资等方面承担大量资金垫付流出。同时随着业主要求的提升，企业还需引进、更新专业管理人员及设备等，资金缺口较大。" 公司税务经理张婷说：" 多亏了兰州市税务局第二税务分局干部的专业指导，为我们量身定制了优惠政策享受清单，手把手辅导我们申报操作。2022 年仅生活性服务业当期进项税额加计抵减一项政策，我们就收到了 24 万元的税惠‘红包’，享受到了真金白银的好政策！"

为有效帮助企业一次性扫清政策盲点，兰州市税务局第二税务分局还建立 " 网格化 " 直联服务机制，指定专人紧盯企业需求，分类整理可享政策内容，精准 " 打包 " 推送。成立业务骨干服务小组，为企业上门送政策、讲操作、答疑惑，以 " 税惠 " 动能驱动企业创新。

" 我们企业主要是集研发、生产、销售为一体的胶粘剂、涂料、精细化工产品制造企业，随着经济回升，销售订单逐步增加，但受上游供应产业链运行不畅等因素影响，有些订单面临逾期甚至违约风险。" 甘肃金盾化工有限责任公司的财务负责人张建光说道。

企业有困难，税务有行动。城关区税务局通过税收大数据分析平台筛选供销链不畅企业，多点齐发跟踪分析企业情况，建立 " 供销台账 "，逐户了解企业供销链上存在的问题和需求，通过全国纳税人供应链查询系统进行数据筛选、匹配，将相关供应商或采购商名单推送企业，帮助企业纾困解难。

" 城关区税务局的干部不仅为我们‘牵线搭桥’，还上门辅导如何享受相关税费优惠政策。很快，我们的材料到了，生产恢复了正常，订单也多起来，‘供销生命链’重新畅通。" 张建光感慨地说。

银行资金 " 及时雨 " 让企业信心更足

" 我们通过银行推出的‘政采贷’业务，已顺利从兰州银行和农行兰州分行获得近 6000 万元的授信支持。有了这些长期稳定的信贷支持，我们旺季接单更有把握了，发展的信心和底气更足了。" 兰州华能生态公司财务总监赵英对记者说，合同中标后紧接着要下达生产任务，因供应商要求现款现货，银行提供的低利率贷款如同 " 及时雨 "，助力企业发展。

赵英提到的 " 政采贷 " 业务，正是在兰银行机构推出的 " 政府采购融资 " 业务，即依托政府公开招标采购场景，利用政府采购合同支付的良好信誉，为参与政府采购活动中标的供应商提供资金支持的信贷产品。

近年来，在兰金融机构紧跟国家战略，打造科创金融服务特色，支持了一大批专精特新企业成长。作为省级专精特新民营企业之一的兰州华能生态公司，经过多年的发展，已从过去只生产太阳能灶及炉具等单一产品，逐渐发展成集可再生能源产品开发利用、生产销售为一体的高新技术企业。

6 月 19 日上午，记者在赵英的办公室遇到了农行榆中支行副行长谢文昌。

谢文昌对记者说，此次前来，主要了解企业经营情况及融资需求，商讨融资方案。他说，专精特新企业是具有专业化、精细化、特色化、创新能力强、质量效益好的优质中小企业，被业内称为 " 领头雁 "。" 政采贷 " 能有效满足企业履约前因采购原材料、组织生产、货物运输、预付人工费用而产生的资金需求，拓展了小微企业融资渠道，充分发挥政府采购扶持中小企业发展的政策功能，使合同验收及资金回款问题得到解决，帮助企业顺利完成采购订单。

" 近几年明显感觉到兰州的营商环境有了很大提升。以前企业都是主动找银行贷款，现在是金融机构主动靠前服务，帮助企业解决资金问题。去年，联系我们的银行就有七八家之多，我们可以从贷款利率、服务等方面综合考虑，择优选择。" 赵英说。

兰州日报社全媒体记者 薛晓霞 马艳玲 何怡璇

李昕 张建平 吕胜军 文 / 图