近年来，天然气在我国能源消费总量中的占比显著提高。

目前，兰州市 90% 以上的居民和超过 60% 的锅炉供暖采用天然气，工业制造、餐饮后堂、公共福利机构、交通出行车辆 …… 天然气对这座城市的重要性不言而喻。

今年前 6 个月，甘肃中石油昆仑燃气有限公司安全稳定输送天然气 9.5 亿立方米，再创历史新高，安全生产保持长周期安全运行，重点项目建设捷报频传，创新创效能力持续增强，便民服务举措加速升级 …… 源源不断为 " 强省会 " 建设注入高质量发展的 " 绿色 " 动能。

厚积薄发，玉汝于成。公司近年来凝心聚力、抢抓机遇，拿出 " 不怕困难、敢于担当 " 的魄力，增强 " 开顶风船、走上坡路 " 的韧性，在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，奋力书写了全方位推动高质量发展的新篇章。

用好 " 关键一招 " 构建改革发展新格局

最难走的是上坡路，越是向上的路，情况越复杂，形势越多变，甘肃昆仑燃气公司要实现高质量发展，走的正是这样一条上坡路。

2019 年 5 月 29 日，公司的每个部门都收到了一张 " 企业改革发展工作任务责任清单 "，详细列出了公司发展亟待解决的问题、具体工作措施、责任领导、责任部门、责任人和责任时限。这张清单是公司面对发展转型期、矛盾凸显期、改革攻坚期 " 叠加 " 的客观事实，提出以 " 党建引领 " 为核心，以 " 破解难题 " 为抓手，以 " 改革创新 " 为驱动，以 " 质量效益 " 为目标发展思路的 " 关键一招 "。

找准了问题，厘清了思路，明确了措施，公司 " 按图索骥 " 开启了聚力谋划新时代发展的全局性变革。

影响和制约公司发展的 46 项历史遗留问题，当年消化解决涉及管理制度机制及人、财、物资源配置等方面问题 36 项，发展瓶颈进一步突破，堵点逐一打通，改革发展步伐坚定有力，成效显著。

全面开展机构改革，厘清责任界面，明确工作职能，规范管理程序，建立青年骨干、专业技术、职业技能 " 三个人才库 " 畅通人才成长渠道，实现了组织机构由 " 大而全 " 向 " 专而精 "、业务管理由 " 全面抓 " 向 " 聚合力 " 转变的历史性跨越。

改革 " 一子落 "，发展 " 满盘活 "。2020 年，公司在强化内部改革的同时，抓住国企改革三年行动这一关键契机，面对 " 开题 "，做好 " 答题 "，在企业治理、提质增效、生产经营、管控模式等多个领域打出 " 精细化 " 管理 " 组合拳 "，实现了现代企业制度建设的新飞跃，四年多以来，管理创效达到可观的近亿元。

做好 " 两个融入 " 跑出业务发展 " 加速度 "

在甘肃省构建 " 一核三带 " 区域发展格局指引下，公司拿出了巩固终端业务市场，加速项目投产见效，拓展延伸增值业务的切实举措，实现了今年一季度的 " 开门红 " 和二季度的 " 稳增长 "。成绩的取得，离不开公司长期以来自觉融入甘肃省、兰州市发展战略的坚定行动。

—— 2019 年 8 月，定西市临洮县管道天然气代输项目落地，实现 " 当年投运、当年见效 "，当年实现减亏 380 万元。

—— 2019 年 11 月，兰州市榆中县城天然气供气项目顺利点火，标志着以和平、定远、榆中县城为主骨架的榆中县全覆盖的管道天然气供气网络初步形成，清洁能源惠及榆中县 20 余万百姓。

—— 2020 年 9 月，甘南州夏河县主城区天然气工程通气点火，天然气的投入使用，对当地百姓生活品质提升和生态环境保护意义重大。

—— 2021 年 10 月，位于兰州市永登县满城村的无人值守调压站供气阀门徐徐开启，永登县城镇燃气接入工程、兰州新区化工园区次高压供气工程落地，实现了当年开工、当年建成、当年投产、当年见效。

—— 2022 年 1 月，兰州市榆中县和平天然气门站完成升压投运，开启了兰州市中心城区次高压管网东西双向、南北环网多气源供气的新纪元，持续不断的中心城区管网扩容改造，让兰州市主城区天然气日供气能力跃升到了 1500 万立方米的历史新高度。

在 " 一年一个新台阶 " 巩固天然气主营业务的同时，公司不断推进 " 全产业链 " 发展步伐，燃气配套安装、PE 管材生产销售、天然气综合维抢修业务持续 " 走出去 " 发展，范围拓展到青海、湖北、江苏、宁夏等多个省份和城市 ; 设计咨询、燃气具销售、培训教育等业务发展势头良好，创效能力持续提升，连年保持强劲的发展活力。

天然气主营业务的不断巩固和 " 非气业务 " 的快速增长，让实现 " 双支撑 " 的甘肃昆仑燃气公司在高质量发展的道路上奔跑的更加稳健。

办好 " 四件实事 " 保障安全生产行稳致远

公司将天然气安全稳定供应作为巩固党的执政能力的高度来看待，始终将安全稳定供气作为一切工作的重中之重，通过抓好以 " 建立健全各项工作机制、落实安全责任、强化职工培训、加强安全宣传和软硬件设施建设 " 为主的四方面工作，不断提升安全管理水平和稳定供气能力。QHSE 体系 ( 质量、健康、安全、环保管理体系 ) 审核评分从最初的 70 分升至 90 分，在 2022 年天然气销售分公司的体系审核中位居前列。

——严格落实 " 党政同责、一岗双责、齐抓共管 " 安全生产责任制，全面构建 QHSE 管理体系，不断创新、健全和完善安全管理制度，逐级设立安全管理机构，派强派齐安全管理人员，坚持开展 " 安全生产月 "、燃气安全 " 五进 " 等活动，强化用户端安全用气宣贯教育，提升安全生产管控能力。持续加大安全管控力度，增强安全生产督查检查频次，特别是有效管控了第三方施工破坏事故，各类重大隐患的整治得到了有效突破，建立了燃气安全隐患报告奖励制度，构建了政府支持、社会关注、全民参与的燃气安全监督保障机制，营造了良好的安全用气氛围。

——在省市各级政府的大力支持下，紧紧依托社会资源，协调建立了 " 政企联动、消企联动、社企联动、物企联动 " 安全隐患协同治理机制，形成齐抓共管的燃气安全管理格局。特别是近三年来，公司按照省委、市委城镇燃气安全排查整治部署要求，结合安全生产三年专项整治行动计划，成立了 6 个专班，从排查整治场站设施、老旧管网、燃气工程、工商业用户、居民用户端等源头安全风险和重大隐患 6 大整治重点入手，形成了 86 项制度措施清单，同步促进餐饮用户燃气报警器实现 " 应装尽装 "。通过以上措施，有效消除隐患并遏制了燃气事故的发生，实现了隐患 " 动态清零 "。

——为不断提高城市燃气管道本质安全水平，公司逐年加大管道完整性检测力度，实施动态滚动检测，确保燃气管网安全稳定运行，同时逐年加大安全生产投入，近年来安排上亿元资金，对管网干线等进行了更新改造，有效提升了燃气管网安全运行水平。

推出 " 三零服务 " 打造营商环境优化新亮点

在各类用户接待办理上实现用户 " 零跑腿 "，在用户报装资料提供上实现 " 零报件 "，在新用户燃气业务报装受理上实现报装手续 " 零费用 "，这是公司创新开展的 " 三零服务 "。

近年来，公司全面实施 " 一站式 " 窗口服务，完成与省、市工改系统对接，通过工改系统平台实时获取用户用气信息，实现用气工程与主体工程同步设计、同步建设、同步验收 ; 全面落实《兰州市打造全国营商环境实践样本城市工作实施方案》，选派专人入驻政务大厅，陆续开通补装、改线、维修及缴费业务办理 …… 一系列提高 " 民生质量 "，满足 " 民生期待 " 的举措掷地有声，惠民步子越来越实，惠民之路越走越宽。

高效优质的服务是公司近 160 万各类用户都能真真实实感受到的。低柜台、台前椅、老花镜、急救箱、饮水机、书报栏、防滑提示、残疾人通道是公司在每一个窗口单位的 " 标准配置 "。一张张笑脸，一声声问候，都在温馨地传递着 " 家 " 的感觉。申请安装燃气设施、工程设计施工、售后服务等各环节中，无处不体现着甘肃昆仑燃气的 " 人性化服务 "。

公司始终把 " 为用户提供优质服务，努力优化营商环境 " 作为与安全生产同等重要的 " 生命线工程 "，不断深化与金融机构的合作，通过增设便民缴费终端、委托营业网点代理收费、拓展移动端 APP 燃气缴费功能等方式，为用户咨询服务、缴费购气带来了极大便利 ; 全面推进用户燃气计量表改造，逐步将老旧燃气表更换为具有无线远传功能的 NB 智能表，为用户 " 足不出户 " 办理业务提供了方便 ; 开发建立了网上营业厅、移动终端 APP、微信公众号，实现 NB 智能表用户远程充值，交易历史查询。通过微信、支付宝、云闪付缴费及网上业务办理，全面提升了公司整体服务管理效能。

民计民生，枝叶关情。甘肃昆仑燃气公司在践行以人民为中心发展思想的实践中，也收获了沉甸甸的回报——公司用气流程、用气费用两项测评项目，在国家营商环境评价中获得满分，被兰州市确立为样板标杆项目予以推广。

发挥 " 三个作用 " 高质量党建引领高质量发展

" 只有加强党建，才能强根铸魂。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。公司党委始终深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的作用，以高质量党建引领和保障高质量发展，坚持从严治党、从严治企，推动构建良好政治生态，这是我们事业成功的根本保证。" 甘肃昆仑燃气公司 2023 年工作会议上，公司党委书记、总经理郭建昌指出如何解析高质量发展 " 多元方程 " 的治本之策。

高举旗帜，坚定信念，党的政治建设是新时代党建工作统领一切的根本。公司党委坚持 " 第一议题 " 制度，坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找钥匙、找答案，第一时间学习传达习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，深刻领悟 " 两个确立 " 的决定性意义，不断增强 " 四个意识 "、坚定 " 四个自信 "、做到 " 两个维护 "，听党话、跟党走，胸怀 " 国之大者 "，把准 " 企之要情 "，认真践行 " 两个一以贯之 "，推进习近平新时代中国特色社会主义思想在公司落地生根、开花结果。加大党建融入中心的广度和深度，围绕企业发展主线不断创新党建工作载体，探索 " 清单制 + 责任制 " 工作方式，将党建工作与中心工作紧密融合、同步推进。

——以党建进章程为切入点，落实公司治理中加强党的领导的若干措施，确立了党委的法定地位，统筹推进 " 双向进入、交叉任职 " 领导体制落实和董事会、经营层议事规则等与公司党建工作的有效衔接，制定董事会、监事会、经营层等治理主体的权责清单，严格落实党委前置审议重大事项制度，有效将党的领导体现在了公司经营管理的各环节。

——按照国有企业党建 " 四同步、四对接 " 要求，公司形成了年初安排、年中推进、年末考核的党建工作机制，完善建立加强党的政治、思想、组织、纪律、作风建设等方面的党建工作制度 40 余项，推动公司党建经费、专职党务人员 " 两个 1%" 的落实落地，实施党支部标准化建设达标晋级，完成达标晋级 42 个，推动基层党建工作全面进步。

——公司党委紧紧围绕中心工作，坚持把党史学习教育、主题教育，同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，牢固树立 " 德才兼备、任人唯贤、人岗相适 " 的选人用人导向，搭建青年骨干、专业技术、职业技能人才培养平台，不断畅通员工职业发展通道。开展形式多样的文化艺术活动，先后举办了 3 届具有企业文化特质的 " 文化艺术节 "，进一步汇聚广大员工凝聚力、向心力，持续增强企业的发展合力。

——创新监督方式、整合内部资源，形成了由公司党委全面领导、纪委牵头抓总、班子成员分片包干、纪委委员联动协调、纪检委员归口监督的党风廉政建设 " 大监督 " 格局。不断深化重点领域治理，继续推进工商业及锅炉用户违规用气行为排查整治，开展工程项目建设领域专项排查整治，坚决遏制违纪违规问题滋生蔓延，以企业的健康发展推动清廉兰州建设。

走过 " 千山万水 "，还需 " 跋山涉水 "。甘肃昆仑燃气公司将紧紧抓住 " 十四五 " 规划承前启后的关键一年，突出抓好保增长、控风险、调结构、强管理，紧盯保供稳效工作主线，高效统筹安全与发展，以更加有力的燃气保障能力，更好地服务 " 强省会 " 建设，为甘肃高质量发展贡献燃气力量。

一审丨编辑 孙悦

二审丨值班主任 刘宇玮

三审丨值班总编 张鹏

来源丨甘肃昆仑燃气