" 高质量发展、支部在行动 " 实践活动如火如荼开展、" 百千万工程服务先锋行 " 主题党日活动得到广泛响应，" 双报到双服务 " 平急转换机制不断深化 …… 一份份优异答卷、一幕幕温暖瞬间的背后，跃动着基层党建的有力脉搏，凝聚着全市党员干部推动高质量发展的强大合力。

在迈向高质量发展的新征途上，总有一面旗帜引领方向、鼓舞士气、凝聚合力，这就是飘扬的党旗。去年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，以实施基层党建 " 四项工程 " 为抓手，深入实施新一轮基层党建三年行动计划。

抓基层、强基础、固根本。在全市党组织和党员干部的共同努力下，一个个 " 红色堡垒 " 活力迸发，基层党建工作迈上新台阶、取得新成效，为推动汕头高质量发展提供了坚强组织保证。

抓发展——服务经济发展、激活 " 红色引擎 "

盛夏午后，踏着宽阔平坦的道路走进潮南区东华村，一幅干净整洁的乡村美景映入眼帘。潮风水韵赋予东华村宜人的生态环境，富民强村则是村党总支部奋力打造的 " 金色名片 "。

这是我市以高质量党建绘就乡村振兴壮美画卷的精彩一瞥。在全市范围内，我市落实抓党建促乡村振兴示范区（县）创建 50 条举措，安排 3.4 亿财政资金加强工作保障，开展村（社区）" 堡垒指数 " 星级评定，着力打造 100 个抓党建促乡村振兴示范村、17 条示范带。

为推动全市各级基层党组织和广大党员在汕头高质量发展中开拓创新、奋发有为，今年 4 月开始，我市开展 " 高质量发展、支部在行动 " 实践活动，针对农村、社区、机关、国企、学校、医院、非公经济组织、社会组织等 8 个领域特点，组织全市 1.2 万个党支部开展 " 八大实践活动 "，推动全市各级基层党组织和广大党员学在前、干在先、见实效。" 七一 " 前夕，市委常委同志带领组织关系所在支部党员到基层开展 " 百千万工程服务先锋行 " 主题党日活动，以普通党员身份参加支部学习研讨，为活动深入开展发挥示范带动作用。

" 高质量发展 " 号角嘹亮、旗帜鲜明，各级基层党组织迅速行动起来。汕头高新区机关各党支部推进党建和业务 " 双优同创 "，加快六合产业园规划建设；澄海区金涛种养专业合作社党支部吸引外出党员回乡建设，推动狮头鹅的饲养和销售发展；市旅游投资有限公司党支部打造小公园特色文旅品牌，助推旅游产业发展；市鮀滨职业技术学校党委深化打造 " 匠心育人 · 职教先锋 " 党建品牌，推进 " 产学研 " 创新实践；汕头市超声仪器研究所股份有限公司党委创建党员先锋岗，推动创新转型升级；汕头市电子商务产业协会党支部推动举办 "2023 汕头电商年货节 "……

阶段以来，各地各单位结合基层党组织的功能职责，组织党支部聚焦不同重点开展实践活动。在农村，聚焦实施 " 百县千镇万村高质量发展工程 "，深化抓党建促乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村；在社区，聚焦提升基层党建引领基层治理效能，深化网格管理服务；在机关，聚焦抓好政治机关建设和模范机关创建、建设 " 四强 " 党支部；在国企，聚焦推动国有资本和国有企业做强做优做大、有效提升企业核心竞争力；在学校，聚焦加快建设区域教育高地，推进思想政治教育一体化建设；在公立医院，聚焦高标准建设区域医疗高地、提升医疗质量；在非公有制经济组织，聚焦促进企业健康发展、提高质量、增加效率；在社会组织，聚焦引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

" 高质量发展、支部在行动 " 实践活动让一个个 " 红色引擎 " 动力更加澎湃，全市上下激荡起大抓快干、比学赶超的浓厚氛围，党旗在鮀城大地基层一线高高飘扬，党徽在改革发展关键岗位熠熠生辉。

强基础——织密组织体系、建强战斗堡垒

" 以前跑完单没地方休息，连喝水上厕所都很麻烦，现在有了属于我们的党群服务站，既有了歇脚的地方，也有了内心的归属感。" 走进潮阳区宽敞明亮、一应俱全的网约车行业党群服务站，党员网约车司机王师傅喜笑颜开，这里俨然成了他的 " 第二个家 "。

如今，以平台经济为代表的新业态迅猛发展，快递小哥、外卖小哥、网约车司机等新就业群体每天穿梭在城市的大街小巷、楼宇小区。如何引导好、关爱好、服务好这些党员群体，成了基层党建的新课题。为推动新业态新就业群体融入城市基层治理，我市制定出台加强新业态新就业群体党建工作 10 条措施，明确邮政管理、市场监管、交通运输部门分别牵头抓好快递、外卖配送、网约出行等行业党建工作。在 " 两个覆盖 " 集中攻坚行动中，我市共组建了 19 个新业态企业党组织。

把视野投向城市里星罗棋布的物业小区，一张街道 " 大工委 "、社区 " 大党委 " 的工作网络织就了坚实的 " 两个覆盖 " 基层治理体系。当前，我市印发关于深化城市基层党建引领基层治理的 30 项重点任务清单，加快深化城市基层党建 " 整区提升、示范引领 "，全覆盖建立 37 个街道 " 大工委 "、533 个社区 " 大党委 "，推行 " 专职委员 + 兼职委员 " 工作模式，形成 2690 个城市治理网格，网格信息收集、任务分办等工作机制不断健全。推动 " 党组织建在小区上 "" 支部建在网格上 " 也是我市深化城市基层党建的重要举措。去年以来，龙湖区中泰花园小区党支部建立以小区党支部为主导的四方联席会议制度，凝聚多方治理合力，破解如加装电梯、修缮照明设备等沟通协调难题。" 服务融入小区里，邻里关系更亲了 "。不少社区居民纷纷为小区党组织点赞。

鲜红的党旗，淬炼出坚强的堡垒。为推动各领域基层党建工作整体建强，我市开展机关 " 党建和业务双优同创 " 活动和 " 强作风、勇担当、优服务、做表率 " 专项行动，持续推进 " 五强五化 " 国有企业示范党组织创建，深化两新组织 " 双同步双提升 " 行动，评选一批各领域基层党建特色品牌。为推进基层党组织规范化建设，我市还制定进一步推进党务工作规范化 10 项举措，建立全市入党积极分子信息库，梳理制定了《党务工作流程规范》，推动党务工作规范化制度化。

为健全常态化关爱老党员帮扶机制，今年我市专门建立关爱老党员生活补助制度，向符合条件的老党员定期发放生活补助。" 七一 " 期间，全市 4036 名老党员将首次收到这项生活补助，切实感受到党组织的关心和温暖。除此之外，各级党组织还通过开展走访慰问、颁发 " 光荣在党 50 年 " 纪念章等方式，持续加强党内激励关怀帮扶，帮助解决党员实际困难，党组织的向心力和凝聚力进一步增强。

优服务——下沉服务群众、当好 " 红色先锋 "

" 希望社区多照顾独居老人。" 一句来自金平区百合社区群众的 " 微心愿 "，最终转化为造福社区老人的 " 大动作 "。在 " 圆梦微心愿 " 行动中，社区党总支部多次走访辖区独居老人、摸排需求，协调施工队对辖区 11 户独居老人的居住场所安全设施设备进行升级改造，为独居老人提供安全贴心的环境。近日，一场义医义诊活动吸引了众多群众前往——汕头市中心医院的党员志愿者充分发挥专业特长，以义医义诊、健康宣教的方式，免费为市民群众提供医疗保健咨询、量血压、测血糖和急救技能培训等服务。

今年以来，汕头各地各基层党组织积极探索开展 " 民呼我为 "" 接诉即办 " 措施，持续开展 " 网格敲门 " 行动，全面摸排网格内党组织和党员、村（居）民和商铺、便民服务设施等各类资源情况，精准建档立卡。同时，开展 " 党员连心 " 行动，推行社区干部、医务人员、党员志愿者结对联系重点人群制度，及时跟进群众的服务需求。积极探索推行 " 扫码点单 " 工作模式，以网格为单元常态化收集群众需求，为群众精准投送服务，形成群众 " 点单 "、快速流转、分类解决的治理闭环，切实解决联系服务群众 " 最后一公里 " 的问题。

党群服务阵地也是党组织联系服务群众的重要纽带。" 我们不用再爬上爬下，办事更舒适、也更方便了。" 濠江区玉石社区的村民们对新建的党群服务中心颇为赞许。当前，我市正大力推动阵地建设，推动 3 轮共 247 个村（社区）党群服务中心提档升级，制定村（社区）党群服务中心规范化建设指引，在人流密集区域延伸建设 113 个党群服务站。同时，还在广州、深圳设立 7 个外出党员联络服务站，建设 11 个本市流动党员报到服务站。一个个党群服务阵地，为群众提供了更多类型、更全方位的服务，成了党员群众心中名副其实的 " 温馨家园 "。

在刚刚过去的端午假期，一群身穿红马甲的志愿者活跃在南澳县各个旅游景点，积极开展应急救助、疏导交通等志愿服务。这些耀眼的 " 红马甲 "，正是来自 " 双报到双服务 " 的在职党员干部。去年以来，我市建立并持续深化 " 双报到双服务 " 平急转换机制，统筹市、区（县）527 个单位党组织到镇（街道）报到服务、4.25 万名党员干部到村（社区）网格报到服务。今年清明、" 五一 " 期间，我市累计动员超过 3 万人次的在职党员干部主动下沉到基层，到旅游景区、网红打卡点，以及人流密集的地方参与志愿服务。他们以实际行动践行 " 双报到双服务 "，以暖心服务确保市民游客度过一个欢乐祥和的假期。

红旗高展，战鼓催征。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全市共产党员初心如磐、使命在肩，在高质量发展之路上不懈奋斗、奋勇前行，必将以优异成绩交出基层党建新答卷！ 本报记者 陈欣琪