去年以来,无锡市滨湖区司法局加强司法行政机关与法院、检察院的协作配合,建立信息共享、风险防控、争议化解等合作机制,积极推进府院联动三方协作,实现司法非诉服务与法院诉讼服务的 " 内循环 " 流转,实质提高矛盾纠纷的有效化解。
建立两诉中心 实现 " 多调合一 "
" 通过人民调解、行政调解、司法调解‘三调联动’和诉调、检调、公调、访调‘多调合一’,坚持‘审前预防调、审中多方调、审后跟进调’,让调解贯穿复议案件审理各阶段、各流程 ……" 滨湖区司法局相关负责人表示,为实现各类矛盾纠纷及时发现、即时受理、一网调处,滨湖建成全省首家区级 " 诉讼 + 非诉讼 " 两诉服务中心,将法院诉讼服务中心和司法行政非诉讼服务中心合二为一,实现诉和非诉的无缝对接。
据介绍,2022 年两诉服务中心共接收调解案件 589 件,完成 203 件,涉及合同、道路交通、知识产权、劳动争议、物业管理等多个领域。其中,合同类型案件共调解完成 115 件,占比 56.65%;物业纠纷类案件 48 件,占比 23.6%;劳动争议类案件 14 件,占比 6.9%;实现矛盾的全流程有效化解,形成良好的社会反响。
坚持行政先行 实现 " 诉前化解 "
" 发现贵局存在未对行政处罚的量罚适当予以充分说理等问题,提醒贵局完善自由裁量适用制度,加强处罚决定文书说理 ……" 滨湖区司法局坚持问题导向,针对房屋征拆、道交治理、环境整治、工信管理等行政争议较为集中的行政领域,积极主动与行政机关互动沟通,发现行政领域薄弱环节,及时向政府职能部门发出司法建议,主动提前参与到政府重大决策事项上来,推动以案促治、以案促建。同时建立府院信息查询大数据平台,推进司法与政务信息系统的业务协同和数据共享,构建政府、法院无障碍沟通的多维度立体网络,推进由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸,坚持行政争议和解优先,促进行政争议实质性化解,从源头上减少行政诉讼增量。
据悉,2022 年发出 " 行政复议意见书 "9 份," 行政复议建议书 "1 份," 提醒函 "5 份,全区各行政机关的行政行为被纠错率从 2020 年的 20% 逐年大幅下降到 2022 年的 3%。
现代快报 + 记者 朱鲸润 通讯员 邓力銎 王贝果
(校对 张红霞 编辑 吴嫣然)
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