7 月 27 日上午，贵阳贵安推动民营经济高质量发展大会暨半年经济工作会议召开。如何推动民营经济高质量发展？如何有效引导民营企业高质量发展？围绕这些热点问题，记者采访了乌当、清镇、修文、息烽、开阳统战部长。

乌当区委常委、区委统战部部长马晶：精准施策 靶向服务 打通服务企业最后 " 一公里 "

" 贵阳贵安推动民营经济高质量发展大会的召开，为我们进一步做好服务民营经济高质量发展工作指明了方向，提出了要求，给出了方案。"7 月 27 日上午，贵阳贵安推动民营经济高质量发展大会暨半年经济工作会议召开后，乌当区委常委、区委统战部部长、区服务民营经济高质量发展工作领导小组组长马晶接受记者采访时说。

马晶介绍，民营经济为乌当经济社会的发展做出了积极的贡献。截至 2022 年，乌当区民营经济单位数 29442 户，占全区市场主体 95% 以上，其中私营企业 10134 户，个体工商户 19308 户，资质等级以上建筑业民营企业 17 户、限额以上批零住餐业民营企业 83 户、规模以上服务业民营企业 52 户、规模以上民营工业企业 75 户。2022 年民营经济增加值约占全区 GDP 的 60% 以上。民营经济预计实现税收 14.66 亿元，占全区税收的比重约 51.35%。民营企业新增吸纳就业人员 4000 余人，在吸纳就业中占主导地位。

为认真贯彻落实好会议精神，马晶表示，将结合乌当区的实际，从以下几个方面着手，进一步做好服务民营经济高质量发展工作。

一是加强党的领导，全面凝聚发展合力。始终把坚持党的领导作为促进民营经济健康发展的根本保证，确保民营经济发展始终沿着正确方向前进。

二是做好服务保障，持续优化营商环境。牢固树立 " 一切围着企业转，一切围着项目干 " 的服务理念，深入实施领导干部联系服务企业制度，按照 " 贵人服务 " 标准，精准施策，靶向服务，打通服务企业最后 " 一公里 "。

三是聚焦企业培育，加大政策扶持力度。扎实做好政策宣传解读、精准推送，积极帮助企业争取省市各级政策资金支持。

四是紧盯发展难题，多措并举纾困解难。不断加大民营企业融资服务力度，促进银企对接合作化解企业融资难题。全面落实企业用地、用房、用水、用电等各项优惠政策，降低企业投资、生产、经营等成本。

" 相信在市委市政府、区委区政府的正确领导下，乌当区服务民营经济高质量发展工作一定会稳步推进，硕果累累。" 马晶说。

清镇市委常委、市委统战部部长倪治军：抓机制 强质效 全力服务民营经济高质量发展

7 月 27 日上午，贵阳贵安推动民营经济高质量发展大会暨半年经济工作会议召开后，清镇市委常委、市委统战部部长、市服务民营经济高质量发展工作领导小组组长倪治军在接受记者专访时说，服务民营经济高质量发展是全市上下共同的事业、共同的责任，清镇市将深入落实好此次大会精神，进一步完善体制机制，细化工作职责，勇于担当作为，为促进贵阳贵安民营经济高质量发展作出清镇贡献、展现清镇担当。

" 今年是疫情管控放开后的第一年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全国经济增长面临诸多机遇和挑战，面对这样的大环境，清镇市铆足了劲，千方百计提升工作质效，千方百计营造优质营商环境，千方百计为企业纾困解难，以‘ 54321 ’工作机制为抓手，全力做好服务民营经济高质量发展各项工作。" 倪治军说，在今年的清镇市统战工作会议和服务民营经济高质量发展工作推进会上，清镇市提出，以 "54321" 工作机制服务民营经济高质量发展。

"5" 就是要抓实 " 五个一 "，" 五个一 " 是省服务民营经济高质量发展工作领导小组抓好服务民营经济高质量发展工作的总抓手，即是一个领导小组、一个平台、一个机制、一个品牌、一个测评。

"4" 就是要突出 " 四位一体 "，即一是政策落实层面突出政府主导；二是企业需求层面突出市场主体；三是金融产品层面突出金融支撑；四是服务保障层面突出担保撬动。今年以来，我市先后召开 3 次政银企座谈会，邀请了省和贵阳市两级担保机构参加，参会企业和金融机构达 100 余家次，共推介贷款融资项目 65 个，融资金额达 108.2 亿元。

"3" 就是要念好 " 亲清担 " 三字诀，即是在服务民营经济高质量发展中，既要构建 " 亲、清 " 政商关系，又要敢于 " 担 " 当作为，清清楚楚、清清白白、清清爽爽地为企业服务。

"2" 就是要促进 " 两个健康 "，即是促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

"1" 就是要提质 " 一个模式 "，打造民营企业 " 统战工作站 +" 服务模式升级板。一是做好 " 统战工作站 + 政策服务 "，将 " 企业找政策 " 变为 " 政策找企业 "，即 " 统战工作站 + 行政部门 " 的服务模式。今年我市深入开展 " 送关怀、送温暖、送服务、送政策 " 民营企业大走访暖春行动和企业遍访工作，累计走访企业 4602 家，收集问题 75 条，已解决 34 条。同时，制定了《打造 " 企业之家 " 工作方案》，着力在政务服务上提质增效；二是做好 " 统战工作站 + 纾困解难 "，充分发挥统战工作站服务民营企业 " 三级调处 " 机制作用，推进企业面临问题的有效解决，进一步优化营商环境；三是做好 " 统战工作站 + 金融服务 "，探索建立了 " 统战 + 银行 + 商会 + 民企 " 的金融合作机制，为民营经济健康发展提供有力的金融支撑；四是做好 " 统战工作站 + 法治保障 "，建立了市委统战部、市工商联与市法院、市检察院协作沟通服务机制和 "1+4" 五长联动机制 ( 即非公有制企业董事长与法院院长、检察院检察长、公安局局长、司法局局长 ) ，推进涉法涉诉案件 " 快处、快侦、快立、快判、快执 "，在法律许可条件下尽最大努力保护市场主体；五是做好 " 统战工作站 + 群团赋能 "，依托工会、共青团、妇联等群团组织，联合市人社局等部门，开展好创业指导、职业技能培训、技能大赛等联谊服务活动，进一步激发企业活力，增强企业员工凝聚力，切实为民营企业经营赋能、创新赋能、金融赋能、开放赋能。

修文县委常委、县委统战部部长王渝琪：" 三个维度 " 助推民营经济高质量发展

7 月 27 日，贵阳贵安推动民营经济高质量发展大会暨半年经济工作会议召开后，修文县委常委、县委统战部部长、县服务民营经济高质量发展领导小组组长王渝琪在接受采访时说，大会的召开，既统一了思想，又凝聚了力量，为深入学习贯彻《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》精神厘清了思路，切实为在筑民营企业打了一支长效强心针。下一步，修文县将坚持 " 两个毫不动摇 "，紧扣 " 两个健康 " 主题，从三个维度，助推民营经济高质量发展。

一是突出政策惠企的 " 广度 " 强环境。深入贯彻落实市委 " 五个一 " 工作要求，发挥县服务民营经济高质量发展工作领导小组作用，强化统筹协调，抓好政策宣传、政策落实，持续释放政策红利。严格落实《贵阳贵安支持民营经济发展若干措施》，推动各类政策横向集成、各级部门纵向联动，打好政策 " 组合拳 "。持续优化营商环境，用好用活 " 贵商易 "" 招商易 " 平台，做优做实 " 贵人服务 " 品牌，结合主题教育，为企业解难题，办实事，确保激励政策、扶持政策、纾困政策落地见效，切实提升在修民营企业的满意度和获得感。

二是突出联系服务的 " 温度 " 提信心。常态化实施 " 四季千企走访 " 行动，促进形成 " 三个相结合 " 大走访格局，坚持带着感情、带着责任，耐心处理好民营企业诉求，做到亲而有度、清而有为，把构建亲清政商关系落到实处，进一步营造尊重民营企业家、尊重创业者的浓厚氛围；加强经济形势宣传，为民营企业高质量发展提振信心，引导民营企业观大势、把大局、谋实事，提升准确识变、科学应变、主动求变能力，主动融入新发展格局。

三是突出思想引领 " 深度 " 勇担当。依托 " 贵阳贵安民营经济人士理想信念教育基地 "，常态化开展理想信念主题教育，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央 " 两个毫不动摇 "" 两个健康 " 的方针政策，让民营企业家围绕 " 四主四市 " 工作思路，躬身实干，服务大局。以鼓励支持和教育引导相结合的方式，制定实施 " 年轻一代民营经济人士健康成长促进计划 "，搭建统一战线 " 五心同行 " 文化交流平台，引导民营企业家主动践行社会主义核心价值观，选树弘扬民营企业家爱岗敬业、遵纪守法、诚信经营、奉献社会的典型，营造争当修文经济发展 " 排头兵 " 的良好氛围。

息烽县委常委、县委统战部部长周代敏：持续助企纾困 不断增强民营企业高质量发展信心

7 月 27 日，贵阳贵安推动民营经济高质量发展大会暨半年经济工作会议召开后，息烽县委常委、县委统战部部长、县服务民营经济高质量发展工作领导小组组长周代敏在接受记者专访时表示，此次大会为贵阳贵安民营企业高质量发展指明了发展方向、增强了发展信心。回去后，将及时向息烽民营企业家传达此次大会精神，安排全县各级各部门抓好服务民营企业高质量工作，持续帮助民营企业解决实际困难，不断增强民营企业高质量发展信心。

据介绍，在服务全县民营企业高质量发展上，息烽县有这些特色做法——

一是建立企业诉求响应机制。制定了《息烽县服务民营经济高质量发展企业诉求响应工作机制（试行）》，从 " 诉求收集、诉求办理、诉求转办、诉求督办 " 四个方面明确了企业诉求响应工作流程，形成工作闭环。部门在走访企业的过程中，能办理答复的当场解决答复，不能办理答复需其他部门答复的直接转部门办理答复，单靠一家不能办理答复的，由领导小组召集相关部门召开调度会，共同研究办理答复。各家办理情况要建台账，领导小组办公室对办理情况进行督查调度，确保企业反映的问题解决在实处、落实在实处，不断增强民营企业发展信心。上半年，制定《2023 年息烽县统一战线开展 " 送关怀、送温暖、送服务、送政策 " 民营企业大走访暖春行动工作方案》，共走访 51 家企业，经过梳理，收集到在融资贷款贴息、企业发展政策扶持、转型升级、政企沟通、营商环境等 6 个方面 19 个意见诉求，其中共性问题 15 个，个性问题 4 个，目前已全部办结。

二是建立民营企业市场主体对地方营商环境定期测评制度。为建设良好的营商环境，把 " 安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉 " 作为重要标尺，把 " 政策落实、产权保护、问题解决、服务质效 " 作为重要指标，形成样本容量更大、企业话语权更多、评价体系更准、评价结构更实的评价体系，以测评结果满意度为导向，推动各部门、乡（镇、街道）转变作风、强化服务，真正为企业家解决困难问题 , 不断提升企业家满意度，制订了《息烽县服务民营经济高质量发展满意度测评制度（试行）》，测评分为集中测评和随机测评，集中测评工作由县领导小组办公室配合市测评组统筹组织，每年测评两次，每年 7 月和次年 1 月进行。今年 1 月和 7 月已开展了两次集中测评。随机测评由县领导小组办公室随机开展，以企业满不满意作为改进服务措施的标尺。

开阳县委常委、县委统战部部长张勇：在促进 " 两个健康 " 中引导民营经济高质量发展

7 月 27 日上午，贵阳贵安推动民营经济高质量发展大会暨半年经济工作会议召开后，开阳县委常委、县委统战部部长、县服务民营经济高质量发展领导小组组长张勇在接受记者专访时说，开阳县将严格落实大会精神，在促进 " 两个健康 " 中引导民营经济高质量发展，推动民营企业在 " 强省会 " 中作出开阳新的更大贡献。

图为开阳县。开阳县融媒体中心 / 图

据介绍，近年来，开阳县委、县政府始终高度重视、支持民营经济发展，把发展壮大民营经济作为开阳发展所系、职责所在。目前，民营经济增加值占全县经济总量近 70％，增长潜力巨大。

2022 年，开阳县出台了《关于建立 " 六大机制 " 服务民营经济高质量发展的实施方案》，从诉求收集、沟通协商、问题督办、纾困解难、法律服务、联谊联络六个方面合力服务民营经济发展，进一步优化了民营经济发展环境，激发民营经济发展活力。

今年，开阳县围绕打造千亿级产业集聚区目标，按照 " 党建引领，统战聚力 " 有关要求，专门研究制定了《开阳县统战聚力园区高质量发展实施方案》，着力在园区组织建设、企业服务、人才支撑等方面深化拓展服务民营经济高质量发展 " 五个一 " 要求，搭建园区企业交流合作、资源共享、抱团发展、共商共建平台，推进园区组织共建、建设共商、成果共享。

下一步，开阳县服务民营经济高质量发展领导小组将积极发挥牵头协调作用，强化统筹协调、助力营商环境、全力服务好全县民营经济高质量发展，推动 " 两个健康 " 提质增效。

一是持续强化产业招商。围绕 " 产业大招商突破年 " 有关工作部署，紧盯发展潜力大、科技含量高的精细磷氟化工项目企业，通过引导商协会组织及龙头民营企业开展以商招商、商会招商等方式，围绕打造千亿级产业集聚区目标，推动存量企业和增量企业加速形成产业集聚优势，全力引进隔膜、辅材、电池装配、储能等新能源材料上下游项目，在园区发展中实现延链、补链、强链。

二是持续强化服务保障。以开展常态化走访调研民营企业为突破口，完善和落实沟通协商、诉求收集、问题督办、纾困解难、法律服务、联谊联络 " 六大机制 "，聚焦园区 " 地、证、电、房、人、钱 " 六大要素，持续强化园区 " 一办五组十专班 " 服务保障机制，助推园区重大项目尽快建成达产。同时，更好发挥服务民营经济领导小组统筹协调作用，构建分工明确、高效协同的工作格局，统筹推进民营经济高质量发展。

三是持续强化环境改善。优化服务民营经济 "1+N" 部门合作机制，为企业提供定制式、保姆式服务。畅通政企沟通渠道，紧盯企业生产经营的难点、痛点、堵点，围绕 " 安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉 " 重要标尺，把 " 软件 " 环境做得更实，把 " 贵人服务 " 品牌打得更响。

四是持续强化创新发展。以推动 " 党建进园区 "" 统战进园区 " 两大专项行动为抓手，推动统战工作向商会组织有效覆盖，发挥商会组织联系和服务企业的桥梁纽带作用，完善常态化、制度化、规范化联系交流、沟通协商。扎实推进人才 " 引、育、留、用 " 各环节工作，鼓励和引导民营企业抢抓机遇、探索创新、服务社会，把党的组织优势转化为民营企业的发展优势，牢牢扛起建设全省新能源电池及材料产业 " 一核两区 " 核心制造基地的政治责任。

贵阳日报融媒体记者 李奕璇 宋德政 高春春 汪东伟

编辑 周欢 / 编审 李枫 / 签发 蒲谋