7 月 31 日，国家发展改革委副主任李春临介绍，《关于恢复和扩大消费的措施》经国务院同意，已由国务院办公厅转发各地方、各部门，并向社会公开发布。措施共有 6 个方面 20 条。这意味着，关于恢复和扩大消费有了顶层设计。

当前，恢复和扩大消费极其重要。在 2023 年这个 " 消费提振年 "，优先完成相关命题更具迫切性。

党的二十大报告指出，要增强消费对经济发展的基础性作用。去年年底召开的中央经济工作会议则提出，着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。这一要求，在今年政府工作报告中得到呼应。正如专家所言，这一要求已经成为今年经济工作的首要任务。

消费对于经济发展而言，具有基础性作用。某种意义上，它也是我国经济发展的主引擎。根据国家统计局最新公布数据，今年一季度最终消费对经济增长的贡献率达到 66.6%，比去年全年明显回升，是三大需求中拉动经济增长最主要的因素。这便是明证。可以说，唯有将消费提振上去，持续为经济发展输送动能，经济发展才能更上一层楼。

消费是一种日常行为，每个人都离不开。值得注意的是，居民消费意愿不足的情形确实存在。以耐用品消费数据为例，今年一季度，汽车、通讯器材、家电音像同比增速分别为 -2.3%、-5.1% 和 -1.7%。这也折射出一些领域存在着居民不愿消费、不敢消费的问题。为此，《关于恢复和扩大消费的措施》中提出优化汽车购买使用管理、扩大新能源汽车消费、提升电子产品消费等要求，很有针对性，对在相关领域恢复和扩大消费大有裨益。而这些要求，是系列提振性举措的一部分。

居民消费水平如何，和持久性收入水平、消费信心有着密切关系。在致力于提升居民收入的基础上，建立起消费增长长效机制，予人以信心和动力，是重中之重。换言之，恢复和扩大消费应该形成长期主义意识，不搞 " 短期刺激 " 那一套，而是按照经济发展规律，从制度上和机制上下大力气，蹚出一条科学的、可持续的路径来。

李春临表示，促进消费工作点多面广，始终坚持三个基本考量：坚持有效市场和有为政府更好结合；坚持优化供给和扩大需求更好结合；坚持提质升级和创新发展更好结合。这一思路，体现了建立健全长效机制的突出意识。有了这三个基本考量作支撑，市场作用和政府作用发挥得当，恢复和扩大消费就有了坚强保证。

值得一提的是，消费体验直接关系着居民消费的积极性。此次，"20 条 " 提出全面开展放心消费行动，完善重点服务消费领域服务标准，意义重大。当依法打击假冒伪劣行为常态化，当持续推动创建放心市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区、放心工厂标杆化，当加快形成退换货、质量追溯、明码标价、监管、评价的放心消费制度闭环标准化，营造放心消费环境，吸引消费者更多进入消费市场，也就水到渠成了。

现代快报首席评论员 戴之深