老旧住宅增设电梯一直是备受关注的民生工程，但在推进中却困难重重，高层、低层住户利益难协调，往往是加装电梯难以迈出的 " 第一步 "，有不少业主甚至为此闹上法庭。近日，南京秦淮法院红花法庭审理了一起老旧小区加装电梯案，通过调解，顺利解决了高层、低层住户间的纠纷。

四分之三以上业主同意，电梯还是装不了

张某某等七人是南京市秦淮区某小区 A 栋 1 单元的房屋产权人，经该单元占建筑面积四分之三，且占总户数四分之三以上业主同意增设电梯，并就相关事宜达成了协议。

业主代表向既有住宅增设电梯主管部门提交规划设计方案，主管部门经初审批复同意增设电梯方案。按照初审意见通知书要求，2021 年 11 月 26 日至 2021 年 12 月 6 日期间，该单元增设电梯方案进行了公示。2022 年 4 月，该单元增设电梯工程取得了建设规划许可证，同年 8 月取得施工许可证。

之后，施工单位在小区大门口布告栏和本单元大门上公示了建设规划许可证和施工许可证，告知了具体进场施工时间。但在进场施工当日，低楼层的三名业主不同意施工，阻挠施工人员进场施工。街道、社区多次调解无果后，张某某等七位业主将阻挠施工的三位业主诉至秦淮法院。

高低层住户利益难协调，法官没有一判了之

家住该单元六楼的张先生表示：" 楼房一共 6 层，12 户居民，其中，3 楼及以上楼层住有好几位老人，加装电梯能够切实解决中老年人上下楼的困难。不可否认加装电梯会对低层邻居造成影响，但利大于弊，我们也愿意向低层住户进行政策法规允许范围内的经济补偿。"

一楼住户则认为加装电梯的行为是于人有益、于己无益，电梯方便了高层住户，利于高层住户的房产增值，而对自己来说，则无明显得益。此外，家住一楼的王女士说：" 电梯的电机距离卧室只有几米之隔，我们家也有老年人，本身睡眠质量不佳，如果安装了电梯那岂不是都没法好好休息了？安装了电梯也会影响室内采光。而且电梯的安装建设是否会影响楼房结构造成安全隐患，这个问题没有专家给我们解释一下，心里面没底，肯定不能让他们装。"

面对同一单元业主之间 " 剑拔弩张 " 的气氛，法官没有一判了之，而是充分发挥能动司法作用，通过多方参与共同调处，妥善处理案件。实地走访结束后，承办法官和人大代表让双方面对面坐下来，把问题说清楚。

了解了一楼住户真正的心结，承办法官与人大代表耐心劝解：" 首先，加装电梯相关工作均符合法律规定的申请加装电梯的要求；其次，加装电梯对于整栋居民的上下楼，特别是老人、小孩的出入，会带来极大便利；最后，一楼住户的补偿金额，我们会参照实践中的补偿标准，结合本地的物价水平进行协商。"

在多方的耐心劝说下，双方当事人就电梯安装事项及补偿方案等达成一致，并当场签订了调解协议。经回访得知，目前，电梯加装工程正有条不紊地开展。（文中人物系化姓）

现代快报 + 记者 孙苏皖

（校对 张静超）