虽然眼下离中秋节还有一个多月，但各大商超的中秋月饼已经陆陆续续摆上了货架。8 月 18 日，工信部网站发布《公开征求对 < 限制商品过度包装要求 食品和化妆品 > 强制性国家标准第 2 号修改单（征求意见稿）的意见》，其中提到：粮食及其加工品、茶叶、月饼及粽子的包装层数不应超过三层。记者了解到从去年 8 月 15 日起，市场监管总局就已对 " 月饼和粽子的包装层数最多不超过三层 " 作出了明确要求。一年过去了，目前南京市场上的这些商品成功 " 瘦身 " 了么？8 月 20 日，现代快报记者进行了探访。

△ 8 月 18 日，工信部网站发布的《公开征求对 < 限制商品过度包装要求 食品和化妆品 > 强制性国家标准第 2 号修改单（征求意见稿）的意见》。

新修改单：粮食及其加工品、茶叶、月饼及粽子的包装层数不应超过三层

近年来，月饼过度包装一直被消费者诟病。8 月 18 日，工信部网站发布《公开征求对 < 限制商品过度包装要求 食品和化妆品 > 强制性国家标准第 2 号修改单（征求意见稿）的意见》（以下简称 " 征求意见稿 "）。在《修改单（征求意见稿）主要内容等一览表》中提到：粮食及其加工品、茶叶、月饼及粽子的包装层数不应超过三层。

此外，生产组织应采取措施，控制除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本在产品销售价格中所占比例应符合以下要求：销售价格在 200 元以上的茶叶生产组织应将比例控制在 15% 以内；销售价格在 100 元以上的月饼和粽子生产组织应将比例控制在 15% 以内；其他生产组织应将比例控制在 20% 以内。同时，月饼、粽子和茶叶的包装不应使用贵金属和红木材料。茶叶商品总质量应不大于内装物茶叶质量的 6 倍。

市场探访：月饼 " 瘦身 " 效果显著，商家产品包装普遍规范化

8 月 20 日，现代快报记者走访了多家大型商超，虽然离中秋节还有一个多月，但不少商家已经将月饼放在了食品区的 C 位。其中，大部分月饼的包装是塑料盒、铁皮盒、纸盒，价格从几十元到几百元不等。

△越来越多的月饼包装采用塑料和纸盒。

走访的商超中，记者没有看到用贵金属或红木材料制作的月饼礼盒。同时，大多数的礼盒为 1-2 层，少量高档礼盒包装为 3 层，且盒内月饼摆放得比较紧凑，空隙较小。其中一家商场的店员告诉记者，自从去年市场监督管理局的相关规定出台后，他们代理的月饼品牌就全面简化包装，且在价格上也作了相应调整，再没有 500 元以上的月饼礼盒。" 包装不超过 3 层，月饼不与其他产品混装。" 对于相关规定，店员非常了解。

△礼盒内，月饼摆放得比较紧凑，空隙较小。

在另一家商超，记者了解到大批量的月饼礼盒现在还没有到店，但目前市面上的产品在包装上都比较简约，整体价格也有所下降。" 那种过度包装的，价格虚高，现在消费者也不买账。" 一名店员说道。

月饼 " 瘦身 " 效果显著，那此次征求意见稿中提到其他产品目前是否存在过度包装呢？记者在走访中看到，目前市面上的茶叶包装基本不超过三层。" 一般就三层，最里面一层包茶叶的纸或者锡纸，外面是个铁罐子，最后一个包装盒。现在市面上的礼盒普遍都是这样。" 某茶叶品牌的销售人员何女士告诉记者。

△包装最复杂的茶叶礼盒，包装层数也不超过三层。

记者致电了几家礼品盒制作的厂商，他们普遍表示现在不管是茶叶还是月饼，最多就做到 3 层，其中一位厂商负责人徐先生说：" 我们现在做得最多的还是一层包装的礼盒，而且包装成本客户都会跟我们提前商量好，订货量 1000 以上的，哪怕是做 3 层，每个包装的价格都不超过 20 元。"

怎么定义是否超过三层？如何判断是否过度包装？

那么，要如何判断月饼礼盒是否 " 过度包装 " 呢？国家市场监管总局标准技术司副司长魏宏在此前在新闻发布会上介绍，消费者可以通过 " 一看、二问、三算 " 来简单判断。

" 一看 "，就是要看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于昂贵的材质；" 二问 "，就是在不拆开包装的情况下，问清包装层数，判断粮食及其加工品的包装是否超过了三层，其他类食品及化妆品包装是否超过了四层；" 三算 "，就是要测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。以上三方面，只要一个不过关，就可以初步判定为不符合标准要求。

△简化包装的月饼在市场上成为主流。

此外，由工业和信息化部制定的《限制商品过度包装要求—食品和化妆品》（GB 23350-2021）中，也对包装层数有明确定义，为 " 完全包裹内装物的可物理拆分的包装的层数 "，直接接触且完全包裹内装物为第一层包装，以此类推，数到最外层即为包装层数；凡没有完全封闭式的包装，均不计为一层包装，如装礼盒的手提袋。

目前，《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准第 2 号修改单（征求意见稿）的编制工作，为进一步听取社会各界意见，对标准征求意见稿及编制说明处于公示阶段，如有不同意见，可在 2023 年 9 月 17 日前填写《强制性国家标准意见反馈表》进行反馈。

现代快报 + 记者 冯茜 文 / 摄

（校对 胡涛 编辑 邵倩倩）