4 月 8 日，因存在重大事故隐患，延川县新泰煤矿被国家矿山安全监察局陕西局责令停产整顿。

5 月 23 日，延川县新泰煤矿完成了整改，经延川县应急管理局验收，国家矿山安全监察局陕西局现场复核，重大事故隐患已整改，延川县主要领导签字批准，同意恢复生产。

事隔不到 3 个月，事故突发。8 月 21 日，新泰煤矿瓦斯闪爆事故造成 11 死 11 伤。

8 月 22 日，陕西省延安市应急管理局称，目前事故原因正在调查中。

知情矿工：该矿存在大量安全隐患

近几天，事发后媒体报道的多个细节显示，这起事故的背后，或有 " 人祸 "。事发新泰煤矿在安全培训、安全管理方面多次有 " 前科 "，近年来，也曾多次因涉嫌违反相关行政法规被处罚。

" 对未取得从业资格证的所有工人安排下井作业、不佩戴定位卡自救器、井下使用非防爆三轮车、老矿工带明火下矿，干累了就在底下抽烟 …… "

▲新泰煤矿现场。图源：受访者供图

据潮新闻报道，8 月 22 日，记者联系上一名曾在新泰煤矿工作的矿工赵明（化名）。他介绍，永坪镇高家屯乡附近有很多煤矿，新泰煤矿属于产量较大的煤矿之一，共有两口井，年产量能达 30 万吨。其中一号井与二号井相隔 1 公里左右，底下是贯通的。

" 我是通过网上招聘来到的矿上工作的，我发现矿工大多来自陕西南部地区，本地人很少。多个老板及包工头，如果老板直接招进来的工资高一点，像我这样由包工头招进来的工资会低一点，差额大概三四千左右。" 赵明介绍。

赵明说：" 这次新泰煤矿发生瓦斯闪爆事故，不知道是不是和矿下明火有关。在新泰煤矿干活时，我经常能看到老矿工带明火下矿。很多老矿工会带着火柴和香烟下矿，干累了就在底下抽烟。井口一般都设有值班室，但没人去检查这些东西。"

2021 年 10 月 21 日，国家矿山安全监察局关于印发《煤矿防灭火细则》的通知明确， 井下严格实行明火管制，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服入井等。

赵明还向反映，在与工友聊天过程中得知，新泰煤矿的部分工人都是没有经过培训就上岗的。" 现在从事煤矿工作，需要在学习相关知识后，考取从业资格证才能上岗。且在取得证书后，政府相关部门会给工人发放定位卡及自救器，万一出事故就可以精准定位救援。但当时我尚未取得从业资格证，就被安排下矿上班。"

针对这些情况，赵明曾于今年 3 月向政府相关部门进行投诉反映。不过，延川县的相关部门回复：未发现其所反映 " 对未取得从业资格证的所有工人安排下井作业、不佩戴定位卡自救器、井下使用非防爆三轮车、很多工人带烟火入井 ; 场面环保不达标 " 的情况，举报问题不属实。

闪爆事故发生后，一位遇难者家属表示，他接到消息后赶到延川当地，希望能见遇难的父亲最后一面，但遭到了煤矿工作人员的阻拦。

多名曾在新泰煤矿工作过的工人在社交媒体上对该矿安全生产提出了质疑。他们称井下作业人员存在超人员、超定量生产的情况。还有矿工表示按照标准，矿井作业应该使用防爆三轮车，但新泰煤矿使用的却是不防爆的普通三轮车在拉运。

一名工人（网名：安于此生）告诉记者，今年 2 月至 4 月，他曾在新泰煤矿工作，日薪 400 元。下井期间，他发现员工管理混乱，安全意识较差。

在媒体的调查中，有矿工提到，矿上既没有和工人签订劳动合同，也没有提供工人岗前培训。下井工作时，也没有登记工人的信息和配发人员定位坐标器。

由于担心个人安全，" 安于此生 " 在新泰煤矿干了两个月后便离职了。离职后，他还向当地 12345 反映过该矿的安全问题，但并未获得回应。

▲新泰煤矿 图源 / 视频截图

带动当地就业，却被多次举报

天眼查 App 显示，延川县新泰煤矿（普通合伙）成立于 2008 年，注册资本 4200 万人民币，法定代表人为张某贤。公司经营范围包括煤矿的技术改造、煤炭经营、煤炭销售。

公开信息显示，新泰煤矿位于延川县西北部的永坪镇，该镇土地面积 336 平方公里，地处延川、子长、宝塔三县区结合部，交通便利，区位优势明显。同时，境内石油、煤炭、岩盐等自然资源储量丰富，2017 年探明石油储量 780 万吨，煤炭储量 6600 万吨，岩盐储量 153 亿吨。

延安日报报道称，2008 年，永坪镇的银德煤矿、长庆煤矿资源整合扩大后更名为延川县新泰煤矿。矿区内开采的煤炭为稀有煤种，煤炭总储量 4015.9 万吨，可开采储存量 2024 万吨。2018 年时，矿区的煤炭每日产值约 800 吨，预计当年产值可达到 2 亿元。

延川县新泰煤矿总工程师封王平曾对延安日报表示，" 我们煤矿直接间接带动永坪镇上千人就业，现在贺家崖村 80% 的村民都在矿区上班。"

作为解决当地大量就业的企业，新泰煤矿近年来却问题不断。天眼查 App 显示，自成立以来，新泰煤矿的法定代表人和投资人发生过多次变更。另外，该企业还涉及 20 多起司法纠纷，包括买卖合同纠纷、民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷、劳动争议等。

▲新泰煤矿曾多次被投诉、举报

2021 年 5 月，有民众反映，新泰煤矿二号井口无申批违规投产。有自媒体曾到现场看到，所有煤露天堆放，煤尘四起，大气污染严重。随后，媒体向生态环境局延川分局反映，得到延川县生态环境局回复，" 此口为新泰煤矿二号口，手续在办理中，现在没有手续，此前已被叫停，又开始生产了 "。

2021 年，因工受伤的工人杜某某家属举报了新泰煤矿的诸多问题。例如，新泰煤矿所属地带沼气浓度极高，在普通煤矿经营过程中都禁止携带明火、抽烟等，该现象在该矿却显而易见。

" 据不完全统计，该矿 2020 年发生重大事故造成亡人事故不低于 3 次，发生重大安全事故造成人员重伤或残疾事故多达 65 次 "，杜某某家属的举报信中称。

此外，过去几年里，延安市生态环境局曾多次调查、处罚、整顿过新泰煤矿的违法行为。例如，偷排未经处理的矿井水等。

▲涉事煤矿曾被多次处罚、责改 图源 / 延安市生态环境局官网

3 个月前刚完成整改

中新周刊了解到，此次事故发生前，新泰煤矿多次因安全问题被处罚，仅仅在过去 1 年里，就有 4 条处罚记录。

▲图源 / 国家矿山安全监察局陕西局官网截图

5 月 23 日，在停产 1 个月后，新泰煤矿完成了整改。国家矿山安全监察局陕西局发布公告称，经延川县应急管理局验收，国家矿山安全监察局陕西局现场复核，重大事故隐患已整改，延川县主要领导签字批准，同意恢复生产。

7 月 4 日，延川县县委（县政府）督查室、县经发局、县民营经济中心等单位还在该企业举行了 " 优化营商环境服务牌 " 挂牌仪式。

延川县政府官方网站发文表示，挂牌是推进营商环境优化升级的具体举措，是为企业解决合理诉求的重要载体，企业可以通过服务牌上的电话、邮箱，来了解惠企政策、反映存在的困难，更好地推动企业发展。

来源 / 潮新闻、中新周刊、ZAKER 陕西