据教育部网站消息，教育部、财政部、中国人民银行、金融监管总局等四部门近日印发通知，调整完善助学贷款有关政策。

通知明确，自 2023 年秋季学期起，国家助学贷款额度将提高。全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生、预科生）每人每年申请贷款额度由不超过 12000 元提高至不超过 16000 元；全日制研究生则由每人每年申请不超过 16000 元提高至不超过 20000 元。

通知同时明确了国家助学贷款利率调整幅度，以及研究生商业性助学贷款工作开展。

助学贷款进化论

1999 年，中国人民银行、教育部、财政部联合起草《关于国家助学贷款管理规定》，国家助学贷款在 8 个城市开始试点实行。24 年间，我国已形成全方位资助体系。

作为利用财政金融手段完善我国普通高校资助政策体系的重要措施，国家助学贷款资助对象为家庭经济困难的全日制本专科生和研究生纾困，帮助学生解决在校期间的学习和生活费用。

数据显示，截至 2022 年年末，全国累计发放助学贷款 4000 多亿元，惠及 2000 多万学生，有力支持了家庭经济困难学生顺利完成学业，促进了教育公平。

但随着经济社会发展，学费及基本生活费等就学成本上升，学生及其家庭所面临的经济压力和贷款需求增加。因此，进一步释放助学贷款政策红利，能更好满足相应人群的学生贷款需求、减轻学生还款压力，助力学生完成学业与就业。

实际上，2020 年起，国家助学贷款政策已连续 4 年进行调整完善：

2020 年，助学贷款利率由央行基准利率改为按 LPR 利率减 30 个基点执行；贷款期限延长至学制加 15 年，最长不超过 22 年；贷款本金还款宽限期则由 3 年增加至 5 年。

2021 年，助学贷款额度提高，全日制普通本专科学生、研究生每人每年申请额度分别增加 4000 元至 12000、16000 元；扩大贷款适用范围，明确国家助学贷款应优先用于支付在校期间学费和住宿费，超出部分则可用于弥补日常生活费，同时明确生源地信用助学贷款风险补偿金比例、管理等细则。

2022 年，助学贷款免息及本金延期偿还等政策出台。今年 4 月，财政部部长助理欧文汉表示，政策实施后，共免除贷款利息 19.5 亿元，惠及 379 万人；高校毕业生自主申请延期偿还本金累计 5.9 亿元，惠及 10 万人。

2023 年，除额度增加 4000 元外，国家助学贷款利率由同期同档次 LPR 减 30 个基点，调整减 60 个基点。同时明确，对此前已签订的参考 LPR 的浮动利率国家助学贷款合同，承办银行可与贷款学生协商，将原合同利率调整为同期同档次 LPR 减 60 个基点。

截至 9 月 6 日，2023 年度全国申请助学贷款学生已达 581 万人，贷款金额 594 亿元，较 2022 年全年发放金额 571.14 亿元增长 4%。

助学工程，金融业在行动

本次通知提到，将开展研究生商业性助学贷款工作。具体而言，银行业金融机构可向在校研究生发放商业性助学贷款，鼓励银行业金融机构有针对性地开发完善手续便捷、风险可控的研究生信用助学贷款产品，并在贷款额度、利率、期限、还款方式等方面给予一定优惠。

据悉，我国助学贷款分为政策性助学贷款、商业性助学贷款；其中，政策性助学贷款由国家助学贷款和生源地信用助学贷款组成。每种贷款的利率、担保方式、申请材料等各有不同。

无论是何种助学贷款，银行业金融机构均为款项最后的审核与发放方。事实上，近年来银行业金融机构积极参与助学贷款工作，为这项帮助家庭困难学生安心就学的民生工程贡献力量。

国家开发银行为国家助学贷款的主承办行，多年来，该行贯彻落实国家助学贷款相关政策。今年，针对暑期汛情，该行开辟绿色通道、远程续贷、无纸化办贷和特事特办等措施，服务保障灾情严重地区的学生获得贷款支持。

据悉，截至 9 月 11 日，开发银行今年新增受理助学贷款 573 亿元，惠及家庭经济困难学生 556 万人次。此前针对高考人数增加与高校扩招、新冠疫情等情况，该行分别进行了不设助学贷款人数与额度上限、启动远程续贷试点工作等调整。

除政策性银行外，商业银行也纷纷为助学贷款政策落实贡献声量。2023 年助学贷款政策调整发布后，中国银行首先表示将全面落实国家助学贷款政策调整，具体实施细则正在抓紧制定中。

据券商中国记者统计，今年以来，福建、江西、安徽等地农商行均发布了助学贷款相关申报方法，包括泉州农村商业银行、都昌农商行、安溪农商行等。

照亮寒门学子的求学路后，还有银行推出相应的实习与就业举措，助力贷款学生更好就业。

安溪农商行称，在该行办理助学贷款的学生，可优先安排该行寒暑期实习岗位，丰富社会实践经验。同时，就读 " 双一流 " 重点院校相关专业的学生如有志于到农商行工作，在每年农商行招工时，同等条件下，该行将 " 优先安排就业岗位 "。

来源 / 券商中国