9 月 26 日，南京市江宁区人民检察院举办了一场以 " 生态环境公益诉讼检察助力美丽中国建设 " 为主题的检察开放日活动暨新闻发布会，公布了办理的公益诉讼案件工作成效。现代快报记者了解到，自 2017 年 7 月以来，江宁区人民检察院共办理公益诉讼案件 468 件。

无经营许可证擅自收集，危险废物转移单位承担连带责任

2020 年 7 月，南京市江宁区环境监察大队联合南京市公安局江宁分局对江宁区横溪街道南京某银制品有限公司（简称银制品公司）开展现场检查，发现该公司未取得危险废物经营许可证，擅自收集危险废物从事贵金属提炼，提炼过程中产生的废水未经处理排入水池，部分渗漏后排入外环境。

经调查，该公司擅自收集的危险废物大部分来源于江苏某药业有限公司（简称药业公司）。经评估该案的生态环境损害赔偿费用共计 32.712 万元。2021 年 2 月 4 日，南京市江宁生态环境局联合江宁区人民检察院举行银制品公司污染环境刑事附带民事公益诉讼听证会暨生态环境损害赔偿磋商会。赔偿义务人当场表示愿意承担相应生态损害赔偿费用，并承诺完成厂房内土壤的环境修复工作。

江宁生态环境局依据《固体废物污染环境防治法》第三十七条规定，要求危险废物转移单位药业公司对银制品公司的环境污染行为承担连带责任。药业公司表示愿意承担与银制品公司同等金额的赔偿责任，自愿通过开展环境保护公益宣传活动履行生态环境损害赔偿的连带责任。

涉及南京、镇江 2 市 4 区，15 人非法收集、出售废机油被判刑

2018 年 5 月至 2020 年 11 月间，杨某在无危险废物经营许可证的情况下，在南京市江宁区、栖霞区和镇江句容市等地非法收集废机油、废机油桶、机滤等运至其租赁的住处。杨某某对废机油进行贮存、处置后出售给 Z 再生资源有限公司（以下简称 "Z 公司 " ) 实际负责人孟某，并在贮存、处置过程中造成周边土壤严重污染。

经查实，杨某共非法收集、贮存、处置废机油不少于 323.61 吨，涉案金额共计 1096918 元，Z 公司共非法收购杨某的废机油不少于 204.76 吨，涉案金额共计 657159 元；邵某等人分别向杨某非法出售废机油 3.78 吨至 18.08 吨不等，涉案金额共计 8300 元至 42240 元不等。经检测、评估，杨某租赁处的土壤受到石油烃严重污染，造成的生态环境损害等费用合计 427733.4 元。

该案涉及南京、镇江 2 市 4 区，涉案人员 22 人，非法处置危险废物 300 余吨。2022 年 8 月 29 日，一审法院作出刑事判决，判决 Z 公司、孟某、杨某等 15 人构成污染环境罪，分别判处有期徒刑三年缓刑四年至拘役三个月缓刑四个月不等，罚金 0.8 万元至 20 万元不等。2022 年 9 月 8 日，一审法院作出民事判决，支持了检察机关的全部公益诉讼请求。

非法捕捞水产品犯罪，替代性方式修复受损生态

2020 年 10 月 28 日，陈某从滨江水厂附近的烈山河边捡获 1 只地笼，明知长江处于禁渔期，仍然将该地笼投放至烈山河距长江口约 100 米处水域，非法捕获水产品鳜鱼 1 条、螃蟹 2 只、虾 56 只，重约 395 克。

2021 年 2 月 22 日，江宁区人民检察院受理陈某涉嫌非法捕捞水产品一案后，经过分析研判，并通过公开听证，以陈某的行为对长江水生生物资源危害明显较轻，犯罪情节轻微，自愿认罪认罚，于 2021 年 3 月 19 日作出不起诉决定，同时向行政主管部门提出检察意见，建议对陈某给予行政处罚。2021 年 4 月 21 日，南京市江宁区农业农村局对陈某作出罚款 1000 元的行政处罚。

江宁区人民检察院在办理刑事案件过程中，同步启动民事公益诉讼程序。案件审查过程中，陈某主动表示已认识到行为的危害性，自愿修复受损的生态环境，并提出通过设置宣传横幅、宣传展板、开展日常巡查等替代性方式修复受损生态环境的方案。2021 年 3 月 19 日，江宁区人民检察院在案发地所在社区召开公开听证会，听证员一致认为公益诉讼应当以修复生态环境为目的，同意陈某提出的生态环境损害替代性修复方案。

江宁区人民检察院第四检察部主任曹培表示：" 我院始终把生态环境和资源保护领域作为公益诉讼的重中之重来抓。截至 2023 年 9 月，我院共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件 161 件。通过办案督促恢复被毁损的耕地、林地、水域 129.49 亩，回收和清理各类垃圾、固体废物 21.84 万立方米，追偿修复生态、治理环境费用 8158.33 万元。"

通讯员 曹培 现代快报 + 记者 孙苏皖

（检察院供图 校对 张静超）