今年以来,兰州市巩固深化党建引领基层治理实践经验,建立机关企事业单位党组织和在职党员进社区 " 双报到、双兼职、双服务、双考核 " 工作机制,为机关单位和党员干部常态化参与社区治理打造兰州样板,推动社区治理提质增效、为民服务提档升级,持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。
以 " 双报到 " 凝聚基层治理大合力。坚持省级统筹、市级补充、县级兜底原则,综合考虑街道社区工作实际、短板弱项和基层治理需求,精准匹配司法、教育、医疗、文化、金融、城建等部门资源优势,减多补少、调强补弱,科学安排、合理摆布,有效破解报到力量不均衡、服务不匹配的问题。坚持以单位党组织为整体,混合编组、集中报到,推动建立单位党组织与街道 " 面对面 " 沟通联系、内设机构党组织与社区 " 一对一 " 结对联络、党员干部与网格 " 点对点 " 下沉服务的工作格局,切实凝聚优化基层治理最大合力。目前,已配合推动 188 个省直单位定点联系 41 个街道及所辖社区,安排 102 个市直单位补充联系空白或力量薄弱街道社区,指导各县区对其他街道社区兜底联系,实现了全市 53 个街道、444 个社区机关企事业单位联系全覆盖。
以 " 双兼职 " 促进基层党建大融合。建立省、市机关党组织专职副书记兼任街道 " 大工委 " 委员、内设机构党支部书记兼任社区 " 大党委 " 委员的 " 双兼职 " 工作机制,通过组织共建、活动共联、资源共享,充分释放机关单位党建 " 外溢 " 效应,推进机关党建与街道社区党建深度融合。健全街道 " 大工委 "、社区 " 大党委 " 联席会议制度,每月定期召开联席会议,邀请联系机关单位党组织负责人参与重要决策、会商重大事项、解决重大问题,对议定事项采取调度通报、动态管理、督促检查、跟踪问效方式推动落实。精准对接单位资源和社区所需、居民所盼,建立需求、项目、资源 " 三张清单 ",以小切口为社区办实事、为群众做好事,推动基层党建融合发展。
以 " 双服务 " 助力基层社会大和谐。坚持党组织服务基层、党员服务群众的 " 双服务 " 模式,以机关企事业单位党组织 " 组团式 " 服务为主导,在职党员 " 志愿式 " 服务为辅助,构建社区温情服务体系。机关企事业单位党组织主要围绕宣讲党的理论、指导基层党建、深化共驻共建、纾解民忧民困、服务营商环境等 5 方面内容,常态化开展联系服务街道社区工作,每半年至少为联系街道社区协调解决 1 个实际困难或问题。在职党员主要围绕宣传理论政策、开展便民服务、排查矛盾纠纷、参与议事协商、参与文明创建等 5 方面内容,主动认领工作任务,变 " 坐等群众上门 " 为 " 主动上群众门 ",切实将问题解决在萌芽状态,以高效、优质服务助推社会和谐发展。
以 " 双考核 " 推动工作效能大提升。充分发挥考核 " 指挥棒 " 作用,采取 " 线上 + 线下 " 双考核方式,考准考实报到单位党组织、在职党员的工作实绩。市委组织部利用 " 甘肃党建 " 信息化平台党组织报到、党员报到、共建活动、志愿服务、意见办理等功能模块,定期对党组织、党员报到和开展活动情况进行在线督查检查,按月排名通报,量化提出考核评价意见。街道社区党组织坚持实事求是,根据帮办实事、参加活动情况和群众满意度,客观公正评价报到党组织和党员,提出评价等次。强化考核结果运用,将考核结果作为年度抓党建述职评议考核、民主评议党员的重要参考,督促党组织和党员真报到、真干事、真服务。
兰州日报社全媒体记者 颜晨
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