现代快报讯（记者 花宇）10 月 19 日，现代快报记者从南通市政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到，为更大力度支持个体经济高质量发展，南通市政府制定出台了《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），共 28 条措施，进一步支持个体工商户发展壮大。

个体工商户是产业链供应链的 " 毛细血管 "，是市场的 " 神经末梢 "。随着营商环境的不断优化，南通全市个体工商户得到快速发展，截至今年 9 月底，南通市个体工商户总量达 88.67 万户，占经营主体总量的 71.6%，成为南通经济 " 家底中的家底 "" 基本盘中的基本盘 "。

据南通市政府副秘书长吴瑕介绍，此次出台的《政策措施》是近年来促进个体工商户发展的第一个系统性、集中性措施，是贯彻上级精神、推动南通个体工商户发展的关键举措。《政策措施》在与江苏省政府 18 条措施衔接落实基础上，纳入了上级最新出台的扶持举措，也吸纳了发达先进地区经验做法，共计 28 条举措。包含降低个体工商户经营成本、强化个体工商户金融扶持、优化个体工商户营商环境、加大对个体工商户服务供给四个方面，其中，个体工商户叉车检测费用减半收取为南通首创举措。

" 与省政策相比，我市《政策措施》定位更加精准，特点更加鲜明。" 吴瑕解读道，最终出台的《政策措施》，围绕个体工商户需求强烈的税收、社保、融资、招工等问题，打造了社保补贴、税收优惠、金融支持、招工服务等综合 " 工具箱 "，为个体工商户纾困解难、助力赋能。

围绕个体工商户全生命周期发展，《政策措施》通过政策 " 组合拳 " 集中实施，减跑动、减环节、减材料，让审批审查环节更加便捷，助力个体工商户 " 生得快 "" 长得大 "" 退得出 "。同时，《政策措施》着眼个体工商户长远发展，为个体工商户开通了 " 通通检 "、" 质量合作社 "、知识产权大数据等平台以及 " 律动江海 法约三市 " 等公益载体，为 " 成长型 "" 发展型 " 个体工商户强韧性蓄后劲，引领转型升级，拓展发展空间。

个体工商户的高质量发展离不开公平有序的市场秩序。《政策措施》强化公平竞争审查，确保个体工商户平等准入、公平竞争，同时推行包容审慎执法、首违不罚等柔性举措，为个体工商户生产经营提供稳定可预期的营商环境。

" 下一步，我们将进一步强化履职意识和担当意识，确保《政策措施》落细落实。" 吴瑕表示，将围绕让政策文件简单化、通俗化，综合运用多种形式，提供可视、可读、可感的多样化解读，对接好个体工商户的需求诉求，帮助广大个体工商户及时准确理解各项政策措施，把政策送到个体工商户 " 店门口 "" 家门口 "，帮助个体工商户增强发展信心，为推动全市经济运行率先整体好转作出积极贡献。

（校对 张红霞）