泰安日报社 · 最泰安讯 今年以来，岱岳区财政局主动担当作为，积极采取做大做强财力、优化支出结构、强化绩效管理、完善债券管理等四项措施，全力以赴稳住经济基本盘。

狠抓内挖外引，积极壮大综合财力

坚持统筹好经济与税收、增收与减税、税收收入与其他收入等关系，强化依法治税，确保 " 该减的减到位、该收的收上来 "，开展专项整治行动强化非税收入征缴，加强财税信息互联互通全面梳理解决各类征管问题，深入挖掘增收潜力，努力应收尽收。同时，坚持把对上争取作为借力发展增强财力的重要渠道，抢抓政策机遇，提前做足做好项目编报、对接沟通、协调联动等工作，赢得主动。前三季度，岱岳区一般公共预算收入完成 20.3 亿元，完成年初预算的 77.1%，全区综合财力稳中有进。

坚持保障重点，优化财政支出结构

财政收支 " 紧平衡 " 状态加剧态势下，财政部门更加注重突出民生优先用财导向，坚持保重点、压一般，将 " 好钢用到刀刃上 "。一方面持续加大惠民利民支出。始终将落实到人到户民生政策作为预算安排和库款保障的首要方向，确保标准应提尽提、资金应保尽保。不断提高基本公卫资金、居民基础养老金、居民基本医疗保险财政补助和农村计划生育家庭特别扶助金标准，困难群众救助标准连续按每年不低于 8% 的比例增长；持续加大教育支出，去年教育支出达到 10.14 亿元，首次突破 10 亿元大关，同比增长 11.3%；积极支持城乡公益性岗位扩容提质，补贴资金及时足额到位，就业安置稳步提升；整合涉农资金，重点支持脱贫攻坚、乡村振兴、齐鲁样板、高标准农田等项目。另一方面不断完善工资保障。将保障工资发放作为基层运转的重中之重，强化预算一体化系统数据支撑，实施财政供养人员信息集中管理，制定《优化镇街园区工资保障方式的方案》，在不改变区镇现行财政体制的前提下，顺利实现区直和镇街工资同步发放，有力提升了基层工资保障能力。

强化绩效约束，推动资金跟踪问效

开展绩效管理工作以来，岱岳区财政局更加注重高起点谋划、高标准实施、高成效应用，推动我区全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设。

抓好机制建设。一方面做好制度基础建设。先后印发《岱岳区区级部门单位预算绩效管理办法》《岱岳区区级预算绩效管理结果应用暂行办法》《岱岳区区直部门和单位整体绩效管理暂行办法》等系列制度文件，为全面铺开预算绩效做好制度铺垫，做到有章可循、有制度可依。另一方面建立财政审计协调联动机制。联合区审计局发布《财政审计协同联动推进全面预算绩效管理实施方案》，发挥财政部门 " 把关守口 " 职能和审计部门 " 经济卫士 " 定位，实现预算绩效管理和审计监督及信息共享、工作共推、成果共用。

注重绩效过程管理。将事前绩效评估作为申请预算的必备条件，未开展绩效评估或绩效评估结果差的政策项目不得列入中期财政规划和年度预算，相关项目不得纳入项目库。运行 " 双监控 " 管理，业务主管部门和财政部门分别对财政执行进度和绩效目标完成情况开展 " 双监控 "，逐步建立全覆盖预算绩效管理体系。

强化绩效结果应用。将绩效评价结果登记与年度预算挂钩，建立绩效约束和问责机制，将部门整体绩效管理工作纳入单位年度考核中，真正发挥绩效在年初预算、预算执行和资金拨付管理中 " 指挥棒 " 作用，实现 " 花钱必有效 " 无效必问责。

完善债券管理，发挥债券资金作用

一方面做好政府专项债券项目储备工作。岱岳区积极抢抓专项债发行申报 " 窗口期 " 机遇，加强与省市财政部门的对接汇报，做好专项债券项目储备工作。同时，区财政会同区发改局等相关行业部门、项目单位，紧紧围绕重点领域，靶向谋划，认真做好专项债券项目 " 谋划、遴选、储备、申报、发行、使用 " 工作，不断优化债券投向，确保更多优质成熟项目纳入中央 " 两库 " 清单，力求在项目上 " 储备一批、申报一批、发行一批、接续一批 "。另一方面强化专项债券资金管理工作。严格按照 " 资金跟着项目走 " 的原则，督促项目单位尽快完善项目手续，确保债券发行后，可及时形成支出，避免资金闲置浪费。通过定期调度、预警通报等制度，不断压实项目主管部门和项目单位责任，在保质保量的前提下，加快债券资金支出进度，尽早形成实物工作量，充分发挥债券资金的使用效益。

【泰安日报社 · 最泰安全媒体记者 : 王磊 通讯员 : 靳晓伟】