10 月 31 日，中共延安市委宣传部、延安市人民政府新闻办主持召开 " 改革添活力 全面促发展 " 系列主题新闻发布会之市卫健委专场会，延安市卫健委党委副书记翟建军，市医疗保障局党组成员、副局长梁勇，市卫健委医政科科长白媛媛，市卫健委家庭老龄科科长高海丁等出席，介绍全市深化医药卫生体制改革及卫生健康工作有关情况并回答记者提问。

据翟建军介绍，" 十四五 " 以来，延安市深化医改工作坚持以人民健康为中心，扎实推动医改各项工作走实走深，着力解决群众 " 看病难、看病贵、看病累 " 问题。特别是今年以来，成功争取国家公立医院改革与高质量发展示范项目，顺利入选国家紧密型城市医疗集团建设试点城市名单，积极推进国家区域医疗中心项目落地，为进一步推动全市卫生健康各项事业实现高质量发展奠定坚实基础。

" 流动医院 " 上门就诊 打通服务群众 " 最后一公里 "

据介绍，延安市全面落实政府办医主体责任，完善医疗卫生服务体系。市级层面，明确各医疗机构功能定位和发展方向，引导延安大学附属医院以省级区域医疗中心建设为契机，转变发展模式，打造陕北地区疑难重症、人才培养、科研教学中心，充分发挥优质医疗资源的辐射带动作用；推动市人民医院与中国医科大学附属第一医院合作共建国家区域医疗中心，加快提升综合实力 , 努力实现大病不出市；加大对市中医医院的发展指导与扶持，突出中医特色，提升中医诊疗能力，目前已成功创建为三级甲等中医医院；扶持市级传染病、精神病、妇幼、口腔等专科医院发展，市第二人民医院（市传染病专科医院）率先在全省实现传染病归口管理、集中收治，有效的预防和控制传染病传播和流行；市第三人民医院（市精神病专科医院）填补了陕北精神卫生领域的空白，为各类精神心理疾病患者提供高品质的医疗和护理服务；重新组建市妇幼保健院和市口腔医院，完善了市级专科医院体系，有效解决了群众 " 看病难 " 问题；鼓励和引导社会力量举办医疗卫生机构，拓展多层次多样化的医疗服务，新增民营专科医疗机构 1 家，增加床位 299 张。县级及以下层面，目前 13 个县级综合医院全部达到二甲水平，县级中医医院和妇幼保健院等级评审全面启动，全市 99 所建制镇卫生院均达到规范化水平，建成 1746 个标准化村卫生室，近百辆 " 流动医院 " 服务车巡回为偏远乡村群众上门提供专家诊疗、签约服务及疾病筛查等，打通了服务群众 " 最后一公里 "。目前，全市上下初步形成市县综合医院齐头并进、专科医院错位发展、基层医疗机构有效支撑、民营医院积极补充的优质高效整合型医疗卫生服务体系，市域内就诊率稳定保持在 90% 以上。

坚持 " 外引内联 "，打造了一支带不走的医疗人才队伍

据了解，对外持续巩固与中国医科大学、北医三院、北大六院等合作办医成果，加速引进优质医疗资源。积极推动建设国家级重点专科 4 个、省级重点专科 15 个、市级重点学（专）科 163 个，带动提升全市整体医疗服务水平；对内组建 3 个城市医疗集团、7 个专科联盟和 31 个县域医共体，推动 18 所县级医院与西京医院、唐都医院等省内三甲医院开展对口帮扶，先后建成院士工作站（室）8 个，引进高层次紧缺人才 200 余名，市域内每天有近百名全国、全省知名专家坐诊带教，打造了一支带不走的医疗人才队伍，将优质医疗服务延伸至老百姓家门口。全市成立市级质控中心 18 个、县区级质控中心（小组）近 50 个，二、三级医院检查检验结果互认分别达到 46 项和 59 项，每年减少群众就医负担 630 余万元。初步形成大病在市级解决、常见病、多发病在县级解决，头疼脑热在乡村解决的就医服务模式，基本实现了基层首诊、急慢分诊、双向转诊的分级诊疗目标。

此外，延安全面推进多元复合式医保支付方式改革。117 个病种按病种付费，3 个精神类、17 个康复类病种按床日付费；DIP 付费方式改革今年 4 月 1 日起在市内 5 所医院正式付费，年底前全市二级及以上医疗机构和参照二级执行的民营医疗机构将实现实际付费，全市住院费用按项目付费占比下降 20% 以上，群众就医负担进一步减轻。

编辑 / 刘晓军