近日，连云港石梁河水库的石梁河鳙鱼成功入选中国饭店协会的《地标美食名录》，成为当地一道独具地理位置的特色美食。而就在四年前，石梁河水库没有开展整治行动前，由于遭遇多年非法采砂以及无序养殖，导致生态环境恶化，水库里的鱼吃起来还是满嘴的柴油味。经过四年的努力，石梁河水库生态修复一期工程已经全面完成。如今，这里河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和，水库生态蝶变的同时，也为当地乡村振兴绘就出一幅动人的新画卷。

△水天一色的石梁河水库

非法采砂 + 无序养殖，石梁河水库 " 病了 "

初冬时节，石梁河水库水天一色的风景依然十分漂亮。站在水库大坝上，远眺湖面，碧波荡漾，蓝天倒映，岸边有不少水鸟栖息，湖边的一个个小公园错落有致，整个水库被串成了一个环境优美的生态大公园。每逢周末，不少周边乃至市区的居民都会驱车前往水库旅游，享受水库整治后的静谧和安宁。

△石梁河水库

就是眼前的这个天与地、人与水和谐共生的地方，很难想象，仅仅就在四年前，这里还是一片混乱，采砂船、网箱布满湖面，周边的道路晴天是尘土，雨天是泥泞，空气中弥漫着此起彼伏的机器轰鸣声和刺鼻的柴油味。

△石梁河水库整治前（王埠段）

78 岁的东海县石梁河镇刘金村退休教师陈建乡提起石梁河过去的样子，说自己是 " 看在眼里痛在心里，但一点办法也没有 "，" 湖里有上千艘采砂船，湖边上堆的都是砂子，湖里的水就跟酱油一样，鱼啊，虾啊，都没法吃，吃到嘴里都有柴油的味道。"

石梁河水库位于苏鲁两省交界处，是江苏最大的人工水库，也是连云港著名的洪水走廊，是沂沭泗流域洪水东调入海的重要节点工程。水库不但承泄上游洪水，而且具有调洪蓄水的作用，满足下游 90 万亩农田的灌溉用水需求。

石梁河水库生态环境问题从上世纪八十年代开始逐步显现，" 由于上游来水带来了很多的砂子，这些砂子质量非常好，结果很多人也就盯上了这些砂子。" 石梁河水库管理处副主任张圣文说。到 2018 年库区的砂场沿岸线星罗棋布，2000 多艘采砂船在水面上穿梭轰鸣。周边村庄土地资源贫乏，村民们就抱着靠水吃水的念头，开始在水库里投放网箱，养殖网箱覆盖大部分水面，三无渔船滥捕滥捞，岸线乱垦乱建，生态环境遭到严重破坏，并由此引发各种社会矛盾，曾经美丽的石梁河水库变得伤痕累累。" 那时的石梁河，我们觉得是生病了，而且病得还不轻。"

△石梁河水库整治前（孟曹埠段）

张圣文坦言，虽然湖面上一片忙碌，但也仅有少部分人受益。因为采砂和无序养殖带来的生态破坏，不仅使得环境恶化，水库的防洪保障能力也明显下降，更多的周边居民并没有变富，反而因为环境遭到破坏，生活受到严重影响。

2018 年 6 月中央环保督察 " 回头看 " 明确要求石梁河水库限期整改，2019 年 1 月江苏省水利厅致连云港市政府《关于石梁河水库砂石资源开采意见的函》提出 " 七个不开采 " 的要求，水利部淮委对无序网箱养殖也提出了限期清理的明确时间。同时社会各界要求整治的呼声也十分高涨，石梁河水库进行全面综合治理已经势在必行。

2019 年，连云港市委市政府下定决心，正式启动了石梁河水库整治行动，石梁河水库 " 保卫战 " 就此打响。

铁腕整治 + 四大行动，石梁河水库 " 好了 "

2019 年，连云港市委市政府创新开展生态修复，深入推进幸福河湖建设，对石梁河水库实施全面综合治理，让 " 绿水青山就是金山银山 " 的科学论断在连云港大地成为生动实践。

连云港市水政监察支队支队长范运涛介绍，依托河长制的全面推行，连云港建立石梁河水库保护开发联席会议制度，以 " 壮士断腕 " 的决心，相继打响了非法采砂治理攻坚战、" 两违 " 整治攻坚战、网箱清理攻坚战以及 " 三无 " 渔船清理攻坚战等四大行动。

△石梁河水库王埠生态示范点（治理后）

整治的过程是艰难的，" 不少采砂船都是由黑恶势力所把控，我们的执法人员刚开始受到威胁、跟踪是常有的事情，后来借助扫黑除恶行动，依靠公安力量我们个个击破，最终成功拿下了这场战役。"

据范运涛介绍，2019 年 3 月连云港市政府成立专班，经过 8 个月的艰难整治，最终清退砂场 106 座，拆除洗砂机 214 台，拆解采运砂船 1805 艘，恢复滩地 360 万平方米，一举结束了水库 30 多年非法采砂的乱相。

对 " 三无 " 渔船和非法网箱治理也很难，因为这关乎不少群众的生活，有些群众不理解，不配合，工作组就发动乡镇干部驻村工作，入户宣传，逐家解决，采取转业、安置等各种措施；同时，还成立助卖小组，积极联系周边市场，帮助群众解决售鱼难题。" 最远的卖到了浙江，价格也没有降，最大程度保证了群众的收入，减少他们的损失。"

△石梁河水库整治后（孟曹埠段）

连云港市还依托河长制建立石梁河水库保护开发联席会议制度，对库区进行全面综合治理，先后完成 " 两违 " 问题整改 2000 余项，清理违法圈圩、违法建设 681 万平方米。2021 年 1 月，连云港市水利局、农业农村局、公安局以及东海县、赣榆区等相关部门县区联合行动，仅用 4 个月时间，销号库区无序网箱 10.5 万只，恢复水面 415 万平方米。2021 年 5 月，连云港市农业农村局、水利局、公安局等部门成立联合执法小组，共开展联合执法行动 17 次，清理库区涉渔 " 三无 " 船舶 3771 艘，水库 " 三无 " 渔船实现动态清零。

生态修复 + 五大工程，石梁河水库 " 富了 "

整治完后，紧接着就是生态修复，自石梁河水库生态修复一、二期工程启动以来，已累计完成投入 6 亿元，生态复绿 380 万平方米；55 公里环湖防汛抢险道路建成贯通；完成新沭河、石门头河、西朱范河、朱范河 4 条入库河口整治，恢复河口湿地 110 万平方米；完成 17 个截污治污示范村建设；珍稀鸟类、鱼类种群数量明显增加；清水进城沿线主要河流新沭河、蔷薇河、东盐河等水质均达到Ⅲ类，全市国省考断面水质改善幅度居全省前列，人与自然和谐共处的生态效应已经显现。

△石梁河水库大流量泄洪

" 治水与发展偕行，让生态效益转化为经济效益、社会效益，实现人水和谐，才是对‘两山’理论的深刻理解和忠实践行。" 连云港市生态环境局副局长葛延波表示。为此，连云港市通过实施 " 生态修复、碧水畅流、道路通达、乡村建设、文旅融合 " 五大工程 50 项任务，不断释放发展新动能，构筑发展新优势，努力实现 " 一湖好水、一尾好鱼、一幅美景、一片祥和 " 的石梁河水库高质量发展目标。

△石梁河鳙鱼入选《地标美食名录》

赣榆区班庄镇欢墩埠村网箱养殖户滕学磊在水库治理之前有 300 多个网箱，得知水库对网箱进行清理时，他心里十分抵触，后来经过宣传和引导，滕学磊加入养殖合作社，现在他一共有 200 个网箱，每年收入有 10 多万元。

像滕学磊，很多过去的养殖户从石梁河生态修复中获益。水库采取 " 国有企业 + 乡镇合作社 + 农户 " 模式，让周边群众共享渔业发展的增值收益。投放标准化网箱 1.58 万个，大水体投放鱼苗 2800 万尾，" 以渔净水 "" 以渔富民 " 和谐相融可持续发展效应已经初步显现。" 石梁河水库还成立了以库区周边镇村、国有企业、管理单位基层党组织为主体的党建联盟，共同推进乡村振兴。" 连云港市河长办综合处处长尹飞介绍，另外，实施国有企业采砂，每年从国营采砂收益中每方砂提取 10 元作为库区乡村振兴引导资金和水利工程养护，对周边 28 个村每年给予 504 万元直补扶持，确保采砂收入取之于民用之于民。

△夕照下的石梁河水库

环境好了，旅游也跟着热了，石梁河水库先后举办两届海陵湖文化旅游节，陆续开展龙舟赛、起鱼节、美食节、精品农产品展销等活动，还在不同节气举办各种文旅活动，渔人码头、亲子园等景点向游人开放，市县均已开通石梁河水库旅游专线，石梁河水库正成为周边旅游新热点。

今年 8 月，石梁河水库高分通过水利部淮委幸福河湖建设验收。好环境成了好产品，好风景变为新经济，石梁河水库治理生态 " 富 " 民高质量发展的 " 后半篇文章 " 还在继续书写，并将一直书写下去。

通讯员 李军 王从帅 现代快报 + 记者 王晓宇

（校对 张静超 编辑 周冬梅）