江苏省委经济工作会议日前在南京召开。会议部署了 2024 年重点要抓好的九项任务，其中提到要着力保障和改善民生。省民政厅党组书记、厅长谢晓军表示，" 只有把民生底线守住，把社会安全守住，群众对发展的预期才能稳住，实现高质量发展才更有底气。" 现代快报记者了解到，2024 年，省民政部门将加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。与此同时，将找准民生改善和经济发展的结合点，比如将大力发展银发经济等。

兜住兜准兜牢民生底线，低保平均标准达到每人每月 847 元

坚持在高质量发展中保障改善民生，表明经济发展和民生改善是相辅相成的关系。谢晓军介绍，在保障民生稳预期方面，江苏全面建立以低保、特困供养制度为基础的 "8+1" 社会救助制度体系，兜住兜准兜牢民生底线。目前全省共保障低保、特困人员、低保边缘家庭和支出型困难家庭等困难群众 98 万人，低保平均标准达到每人每月 847 元；保障残疾人两项补贴对象 89 万人；民政社会救助实现 " 掌上办 "" 网上办 "" 省内通办 "。基本民生保障水平的持续提升，减轻了群众的后顾之忧，提振了群众对未来发展的预期。

在助企纾困稳市场方面，2022 年、2023 年分别向民营养老机构发放一次性纾困补贴 1.37 亿元、1.25 亿元，为受到疫情冲击的养老机构 " 雪中送炭 "。2023 年以来，全省行业协会商会推动本行业领域为其他市场主体让利减轻企业负担 2.3 亿元；近五年全省行业协会商会通过减免和降低收费减轻企业负担近 12 亿元、惠及企业 29 万家。

在优化环境稳发展方面，每年优选 800 家行业协会商会对各市、县营商环境评价打分，充分反映行业诉求、当好参谋助手。今年以来，全省行业协会商会举办展览会、博览会、交易会 618 次，帮助招商引资落地项目 2081 个，达成意向金额 4875 亿元。

在拓展岗位稳就业方面，全省社会组织及其会员单位积极参与稳岗就业，推动 9200 家会员单位提供就业岗位 8.3 万个。在盐城工学院开展 " 苏社有为促就业 " 专场活动， 208 家社会组织及会员单位为高校毕业生提供就业岗位 3700 多个。全面建立乡镇（街道）社工站，聘用超过 4000 名专职社工驻站开展服务。将城乡社区作为拓展就业的重要平台，专门设置和开发社区岗位。

2024 年将大力发展老年助餐服务等，激发有潜能的消费

接下来民政部门将如何做？谢晓军表示，全省各级民政部门将认真贯彻中央和省委经济工作会议部署，找准民生改善和经济发展的结合点，细化落实工作举措，助力巩固和增强经济回升向好态势，在高质量发展中保障改善民生。

一是助力形成消费和投资相互促进的良性循环。大力发展银发经济，支持老年康养、老年旅居、老年教育、老年金融等产业发展，不断培育养老消费新场景、新业态。2024 年将大力发展老年助餐服务，积极引入社会力量、市场主体参与，在解决老年人就餐等问题的同时，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资。

二是致力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。坚持尽力而为、量力而行，不断健全分层分类社会救助体系，精准落实落细各项救助政策，持续开展低收入人口动态监测和主动发现，丰富救助服务内涵。加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，积极发挥慈善事业在第三次分配中的作用，助力共同富裕。紧扣群众需求，进一步补短板、强弱项，增加供给、改善结构、强化监管、提升质量，推动 " 一老一小 "、婚姻、殡葬等基本公共服务均等化。

三是着力深化治理改革夯实高质量发展的基层平台。进一步激发社会组织、慈善力量等多元主体参与活力，引导参与乡村振兴、稳岗就业、长三角一体化发展等重大战略和重要部署；健全 " 五社联动 " 机制，深化乡镇（街道）社工站建设，促进基层治理能力和水平不断提升。持续推进婚丧礼俗改革，加强婚姻登记规范管理，加大公益性殡葬服务设施建设，推动树立文明新风。

谢晓军表示，全省各级民政部门将坚持人民至上的价值观，践行 " 严真细实快 " 的工作作风，知重负重、勇毅前行，更好履行新征程民政工作职责使命，不断满足人民美好生活新期待，以更加显著的工作成效助力 " 强富美高 " 新江苏现代化建设。

现代快报 + 记者 徐苏宁

（校对 张静超）