2024 年 1 月 2 日，南京市公安局举行新闻发布会，通报全市公共交通区域治安防控体系建设成效。现代快报记者了解到，围绕确保公共交通区域安全，南京市公安局探索创新 " 战队创新驱动、赋能机制牵动、实战应用推动 " 的 "1+3+N" 工作体系，打造灵敏高效、运转顺畅的 " 情指行 " 一体化机制，推动形成 " 巡防、联动、打击、守护 " 四大防护圈的公共交通区域治安防控体系，全力保障全市社会治安大局持续稳定，全面守护人民群众平安出行。2023 年南京群众安全感达 99.3%，入选国内十大最安全城市。

△新闻发布会现场

构建多角度巡防体系，" 零死角 " 筑牢安全防线

近年来，南京市公安局在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，全面实施 " 五个现代 " 警务战略，纵深推进 " 十大攻坚提升行动 "，不断强化社会面圈层查控、单元防控、要素管控，积极构建符合南京特大城市定位的 " 三圈五域 " 现代治安防控体系。南京市副市长，省公安厅党委委员、副厅长，市公安局党委书记、局长常和平多次赴一线开展实地调研，专题研究现代治安防控体系建设工作。2023 年南京群众安全感达 99.3%，入选国内十大最安全城市。

市公安局紧盯 " 平安南京 " 建设总目标，科学统筹，数据赋能，动态织密公交、地铁 " 两张巡防网络 "，积极探索全市公共交通区域治安防控新路径。构建 " 守住点、巡好线、控住面 " 的巡防勤务模式，在繁华商贸区、旅游景区、交通枢纽等 62 条重点公交线路，安排 800 余名警企巡检队伍；在 28 个地铁客流密集部位增设立岗高台，将 " 站巡 + 车巡 + 步巡 " 和 " 定点值守 + 动态巡防 " 相结合，强化 "1、3、5 分钟 " 快速反应能力，实现站内站外、地上地下空间区域全覆盖。

△ 1 月 1 日零点跨年之后，新街口地铁站客流攀升，南京市公安局地铁分局民警在站内疏导客流，维持秩序

2023 年，先后规范处置敏感警情 700 余起，盘查抓获现行违法犯罪及在逃人员 500 余名，帮扶救助群众 5300 余人次，有效保障了 7.8 亿人次平安出行。" 特别是元旦跨年安保期间，全市 6 个商圈 20 多家商业综合体共组织 43 场跨年活动，当日公共交通客流量超 590 万人次，以新街口商圈为例，跨年当晚瞬时人流量达 15.6 万人。南京公安充分运用大数据信息化手段，科学分析研判人员流量、流向，共投入安保警力 2.22 万余人次，在新街口商圈周边部署警力近 3000 人，采取梅花式布管、分区块管控、圈层式布防等措施，实现地上地下协同，整体化联动，确保了跨年活动气势磅礴、热烈精彩、安全有序，营造了浓厚的节日氛围，彰显了南京城市活力。" 南京市公安局党委委员、副局长李鹏告诉记者。

强化多方位联动机制，" 零距离 " 凝聚共治合力

南京市公安局公交治安分局和地铁公安分局按照 " 市县主战、派出所主防 " 实战化要求，加强警政、警企、警民联动，整合警企党建资源，打造 " 党建 + 社会动员 " 模式，先后推动公交地铁客运企业成立基层党组织 70 余个，组建 " 雷锋车队 "" 党员先锋车队 "" 服务明星车队 " 等队伍 30 余支；在云南路地铁站和南京南站分别建成见义勇为主题车站和社会动员体验点，通过宣传发动、公开招募、定向选拔，召集 6000 余名 " 平安合伙人 " 和 500 余名 " 反恐志愿者 "，先后组织实战演练、" 红蓝对抗 " 和地上地下联勤联动 560 余次；常态开展 " 展现文明风貌 护航平安出行 " 党建活动，以及爱心送考、爱心献血、助残敬老等公益活动 200 余场，用 " 小车厢 " 引领行业的 " 大文明 "，让全市公共交通工具成为南京文明城市的一张 " 靓丽名片 "。全年各类社会动员力量共开展活动 290 余次，救助服务 340 余次，服务群众达 2700 余人。

△南京市公安局公交治安分局警力在客运南站开展巡防，护航节日站区大客流

" 以地铁二号线经天路站为例，此站点周边经停的电动自行车稳定在 5700 辆左右，去年，地铁站周边累计发生 149 起电动自行车被窃警情。为解决群众急难愁盼问题，我们在经天路站设置了‘钥匙收养箱’，2023 年为乘客保管归还钥匙 448 把，预防可能产生的财产损失 89 余万元。目前，‘钥匙收养箱’工程正在全市 16 个重点地铁车站推广，不断扩大为民服务覆盖面。" 南京市公安局地铁公安分局局长张涛告诉记者。

开展多轮次打击整治，" 零容忍 " 挤压犯罪空间

市公安局公交治安分局和地铁公安分局紧盯群众反映强烈的治安乱象整治和民生小案侦破，强化合成作战、靶向发力、精准打击，先后打掉多个跨区域、全链条犯罪团伙。地铁公安分局围绕 " 数字警务、智慧公安 " 建设，组建具有数据分析能力的 " 必达 " 战队，为地铁抓逃工作提供精准赋能支撑，特别是 2023 年，地铁公安分局累计堵截查获在逃人员 345 名，其中 96 人于缉捕当日即被发现并抓获。

公交治安分局围绕钟山风景区、夫子庙景区、南京站、禄口机场等重点地区，持续开展黑车非法营运、出租车拒载拼客等乱象专项整治，现场检查营运车辆 5600 余辆，全部移交交通部门给予行政处罚，营造了南京文明城市良好的出行环境。" 为有效应对旅游景区、交通枢纽、重点商圈等地区存在的黑车非法营运、出租车拒载拼客乱象，公交治安分局创新开发预警模型，精准研判违法线索，会同交通部门闭环处置。在专项行动中，累计查扣非法营运车辆 119 辆，查获违规营运车辆 177 辆。" 南京市公安局公交治安分局局长王林东告诉记者。

此外，公交治安分局和地铁公安分局还组织开展多轮次 " 周末清查 " 和打击流氓滋扰、盗窃电动自行车等违法犯罪系列专项行动，缴获公交站台周边被盗电动车 70 余辆、电瓶 400 余块，推动地铁区域扒窃、盗窃等发案数分别环比下降 33.3%、63.6%，打架等发案数环比下降 50.8%。

" 公交和地铁作为城市的公共交通血脉，串联着民生小情，也关系着全市经济发展大局，筑牢市民‘平安出行’是我们的职责所在。南京市公安局将不断深化全市公共交通区域治安防控体系建设，在全线巡防值守、车站客流疏导、民生服务项目、集中反诈宣防等方面持续探索实践，不断提升警方治理能力和服务水平，为服务促进南京高质量发展贡献公安力量。" 发布会主持人、南京市公安局政治部宣传处处长李颖表示。

通讯员 宁公新 谢捷 李嘉 潘琦 现代快报 + 记者 季雨

（通讯员供图 校对 季林巧）