不以山海为远，心连千里共好。

1997 年，无锡与延安两市签订《关于组织开展扶贫协作和经济合作的协议》，相隔千里的两个城市结成 " 共建对子 "，在全国区域协调发展的大战略中携手共进。

2017 年，为全面深化落实中央新一轮东西部扶贫协作战略部署，无锡延安两市再度携手，共谋扶贫攻坚和共奔小康大计。江阴市、宜兴市、新吴区与延安延川县、延长县、宜川县结对，两市着力在项目建设、产业合作、劳务就业、人才交流、消费扶贫等方面夯实合作，为延安市 2019 年率先在全国革命老区中实现整体脱贫贡献了无锡力量。

2022 年，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，建立 20 对城市之间对口合作关系。其中，无锡与延安对口合作。于是，站在新的起点，无锡与延安跨越长江黄河开启了新的合作华章。

如今，正如信天游里唱的那样，" 清凌凌的水来蓝莹莹的天 …… 对照过去我认不出你。" 延安这位 " 远方兄弟 " 呈现出来的崭新面貌让人心头温暖而振奋，一幅 " 锡延 " 两地 " 山水相携 " 的新画卷正徐徐展开……

注入发展动力 推进产业合作

产业项目是县域经济发展的生命线，没有产业项目，县域发展就会成为无源之水、无本之木。在对口帮扶延安的过程中，无锡立足两地资源优势，坚持" 输血 " 与 " 造血 " 并重，把激发当地内生动力、促进产业高质量发展作为第一要务。

无锡与延安情谊深厚，无锡人也对延安脆甜的苹果也有一种特殊的情感。延安被称为世界最佳苹果优生区，全市 100 多万人从事苹果产业。那么，如何在传统苹果产业中，做好 " 有中生新 " 的文章？

无锡给出了答案。这个春天，位于七里村街道封家村的延长县 NFC 苹果汁生产加工厂项目建设工地一派繁忙景象。" 一期项目于今年 3 月 5 日开工建设，正在进行厂房基础建设，计划今年 6 月 30 日建设完成，二期冷库仓储项目同步进行开工建设，整个项目预计 10 月底完成所有施工建设并投入使用。" 项目负责人蒋唯泽介绍道。

该项目引进国内先进自动化榨汁及自立袋灌装设备，项目建成后，年产自立袋成品果汁大于 720 万袋，年消化鲜果 1.5 万吨左右，联农助农 600 户以上，解决就业 60 人以上，可以有效促进当地苹果销售，为苹果产业链条发展注入新活力。

产业兴才能人心定、百姓富。作为 " 中国陶都 " 的宜兴，在对口帮扶延长县时，积极引进产业，通过 " 企业 + 政府 + 社会组织 + 爱心人士 " 的模式，成功将紫砂产业引进延长，并在当地开办了中超利永紫砂陶乡村振兴工厂。作为工厂培育的首批学员，杨月英已成长为技术骨干，她兴奋地表示，" 每个月可以加工 10 多把紫砂壶，直播零售价可以卖到 400 多元一把，公司统购价每把也能有 300 元，收入提高了，生活越来越好了。" 新一轮苏陕协作以来，无锡打出了一套 " 帮建、帮教、帮销 " 组合拳。如今的中超利永延长紫砂陶乡村振兴工厂，已进入良好成长期，订单源源不断。

近年来，面对新形势、新任务，无锡和延安的合作内容日益丰富，合作领域不断拓展，合作程度越来越深。

2023 年，新增引导落地企业17 个，实际到位资金6.91 亿元。其中，远景能源在安塞区拟投资 10 亿元打造塔筒产业链；新吴区创设 " 无锡高新区、延安市宜川县（西安）产业协作中心建设项目 "；组织苏陕协作企业参加第七届 " 丝博会 "；通过助农直播带货等线上线下方式帮助延安销售各类农副产品达2.45 亿元……

强化智力支持 开展人才交流

延河的流水叮咚响，枣园的枣花分外香，杨家岭的红旗高高地飘，南泥湾的歌声嘹亮地唱 ……" 到延安去！" 是一代又一代青年的心灵呼唤和强烈愿望。无锡历来重视对年轻干部的选拔培养工作，持续把年轻干部派往延安进行党性教育、实践锻炼，为东西部协作作出积极贡献。

无锡高新区与延安市宜川县对口协作以来，将企业服务经验带到宜川，树立 " 像尊重科学家一样尊重企业家 " 的理念，持续优化营商环境。两地每年都会共同制定人才培养培训计划，采取 " 请进来 " 和 " 走出去 " 相结合、岗位实训和短期培训相结合等多种形式，进一步提升干部干事创业和企业服务能力。

2022 年根据国家发展改革委《革命老区重点城市对口合作工作方案》，无锡延安在东西部协作的基础上，又增加对口合作工作关系，结对工作进一步深化。采取双向挂职、多地培训、人才选派等方式，推动干部人才广泛交流，有效促进了两市人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。

在支医人才的帮助下，延川县中医院成功实施首例结肠息肉 EMR 治疗，填补了延川县内镜微创治疗空白。在无锡对文教事业的大力支持下，延川县永坪中学校舍改造项目等一批文教基础设施得到改造提升，宜兴市出资 1000 万元援建的宜兴 · 延长友谊幼儿园也已于去年 9 月投入使用，延安市新区江苏中学也于 9 月由无锡接手援建 ……

年轻干部是新时代的 " 筑梦人 "，是城市未来发展的希望。

2023 年，新一批8 名援派干部和59 名" 三支 " 人才已全部按期到位、接续开展工作；举办乡村振兴干部培训班、专业技术人才培训班52 期，培训本地干部人才共计2567 人次。

聚焦群众增生 开展劳务协作

为助推两地人社部门构建全覆盖的劳务协作机制，助力脱贫人员稳定就业。两地市、县（区）联动，组织经常性精准化需求对接，采取专场招聘（" 春风行动 "）和日常无锡企业招聘信息发布相结合方式，鼓励延安市城乡劳动力特别是建档立卡贫困劳动力（脱贫劳动力）参与应聘，实现转移就业。

2023 年，无锡新吴区和宜川依托合作机构，组织开展2023 年 " 春风行动 " 暨就业援助等多场活动，提供岗位500 余个。同时，按照供需 " 两张清单 " 模式，2023 年宜兴市公安局提供50 个辅警岗位，第一批次 26 人已到位上岗。

针对延安贫困人员外出务工积极性不高的实际，无锡及时调整思路，重点开展 " 订单式 " 技能培训，两市共同组织开展装璜、电商、养老护理、家政、大学生创业和就业培训 30 多期，累计培训劳动力1600 多人。延安职业技术学院与无锡技师学签订合作协议，由延安职业技术学院在每年毕业季及时提供毕业生信息，通过校校合作和校企合作平台，实现企业用工与毕业生就业无缝对接。

春风不负赶路人，全力推动劳务协作。2024 年，" 锡延 " 两地协调推进 " 春风行动 "，组织企业积极参加苏陕协作专场招聘会，累计提供用工岗位超 2200 个，现场求职人数达800 余人，达成就业意向人数超 160 人。

注重民生实效 实施真情帮扶

无锡和延安两市建立协作合作关系以来，走过了难忘的 27 年岁月，结下了血浓于水的兄弟情谊、成为了牢不可破的亲密战友、达成了同心同向的发展共识。

2024 年，针对春节前后消费帮扶高峰期，无锡积极助力消费帮扶，组织延安农产品产销企业参加 " 无锡年货市集展会 " 等展销活动，主动与行政事业单位、爱心企业、社会组织等加强对接，继续做好苹果树认领活动，并通过线上线下方式进一步拓宽宣传渠道，截至 4 月份已完成消费帮扶指标 3529 万元。

无锡还真情开展社会帮扶，积极动员社会各界力量参与对延困难群体的帮扶，组织企业、单位与对口的教育、医疗、文化等机构搭建合作渠道，发动爱心企业家、协会商会组织建立长期捐赠机制，通过捐赠资金、物资和技术支持等方式开展有效帮扶。对接无锡福彩爱心助学活动，资助延安职业技术学院100 名困难学生。推动村级医疗互助项目在延川县实施试点。

2023 年，无锡积极发动社会组织、行业协会、企事业单位以及个人投身帮扶事业，共援助延安市社会帮扶资金1099.89 万元。充分彰显了 " 锡延 " 两地守望相助、倾力帮扶的山水情深。

无锡 ⇔ 延安

27 载，情深意浓。从太湖之滨到延河之畔，从江南盛地到红色圣地，两地上演了牵手并进的光阴故事。

今年以来，" 锡延 " 两地围绕产业合作、消费帮扶、乡村振兴、劳务协作等重点任务尽早谋划、注重长远、务求实效，有序、快速地推进东西部协作各项工作，实现了新年工作的良好开局。

山水相携，未来可期。

无锡与延安将携手并肩把延安精神代代传承下去、把产业合作持续推向纵深、把共同富裕的美好追求变为现实图景，共同走好全面推进中国式现代化的新征程。

来源：无锡广电新闻中心、政务融媒