对制造业企业来说，" 智改数转网联 " 是转型升级的重要手段，可以让工厂变得更 " 智慧 "，让生产变得更高效。在这样的背景下，江苏深入实施制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022 — 2024）。5 月 27 日，江苏省十四届人大常委会第九次会议召开，会上听取并审议关于深入推进制造业 " 智改数转网联 " 情况的报告。现代快报记者获悉，三年行动计划即将收官，截至 2023 年底，江苏累计实施 " 智改数转网联 " 改造项目约 5 万个。

【成绩】

累计实施 " 智改数转网联 " 改造项目约 5 万个

" 智改数转网联 " 已经成为企业降本增效、引导产业转型升级的重要支撑。现代快报记者了解到，江苏在全国率先实施 " 智改数转网联 " 项目，以产业链龙头企业示范引领，支持中小企业面向关键制造环节探索转型路径，推动数字基础设施共建共享，不断提升产业集群综合竞争力。截至 2023 年底，江苏累计实施 " 智改数转网联 " 改造项目约 5 万个；两化融合发展水平达 67.9，连续九年全国第一。推进龙头创新引领和标杆示范带动，累计创建国家级数字领航企业 8 家、智能制造示范工厂 32 家、5G 工厂 97 家。

在提高中小企业转型积极性方面，江苏安排财政资金全面组织开展 " 智改数转网联 " 免费诊断，累计为 4.3 万家规上工业企业开展诊断分析，规上工业企业免费诊断覆盖率近 65%。探索不同类型中小企业数字化转型路径与模式，遴选出代表性企业和产业链核心企业，推进数字化转型示范改造。

【建议】

针对中小企业，要更加侧重改造落地的资金补贴

随着 " 智改数转网联 " 进入深水区，不同企业的数字化水平与转型进度差异愈发明显，制造业 " 智改数转网联 " 工作还面临一些问题和挑战。

整体上看，全省近 70% 的企业仍处于数字化转型的探索应用阶段，只有 10% 左右的头部企业在产品全生命周期直至产业全链条做到数智融合与创新发展。由于转型投入大、周期长、复杂程度高，部分企业还需要停产改造，中小企业资金、人才有限，试错风险超出企业承受能力，不少企业转型内驱力不够，存有不愿转、不敢转、不会转的状况。

省人大财政经济委员会建议，首先要转变企业发展理念，提高企业转型主动性。要持续推进 " 智改数转网联 "，在免费诊断的基础上推动改造项目落地，同时加强 " 智改数转 " 成效评估和优秀案例总结推广。鼓励龙头企业率先转型，支持领军企业牵头组建创新联合体，提供平台支持和转型工具箱，共享解决方案和工具包，带动产业链上下游整体推进数字化转型。

对于中小型企业来说，要降低转型门槛。省人大财政经济委员会建议，要优化对中小企业技术改造资金支持的方式，从提供免费诊断转向更加侧重改造落地的资金补贴，挖掘中小企业数字化转型需求。开发集成一批符合中小企业共性需求的数字化产品、服务和解决方案，梳理形成分行业、分区域、分类型的标准化模块，激发企业转型动力和动能。

【计划】

编制发布新一批行业数字化转型实施指南

记者了解到，接下来江苏将聚焦高质量发展这一首要任务，统筹实施加快推进新型工业化实施方案和加快建设制造强省行动方案，高质量推进数实融合强省建设，更大力度、更高质量推进制造业 " 智改数转网联 "，为加快打造发展新质生产力的重要阵地提供有力支撑。

对于企业来说，数字化转型将有更明确的 " 路线图 "。为数字化转型 " 提速 "，江苏将编制发布新一批行业数字化转型实施指南，支持企业加大生产工艺和设备改造，加快组织更新、流程再造，提高诊断服务质量。

与此同时，江苏将抢抓国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动机遇，优化使用财政专项资金，加大对工业软件推广、设备更新改造、智能制造和工业互联网平台等重点项目的支持。

现代快报 / 现代 + 记者 徐苏宁 / 文

（图片由吴胜、曹伟拍摄）