记者从 17 日召开的黔南州 " 深化国企改革 提升发展质效 " 新闻发布会上获悉，黔南州在深化国企改革进程中，围绕 " 提高核心竞争力、增强核心功能 " 主基调，通过进一步改革优化产业布局、提高治理水平、健全体制机制、加快实体化转型，有力推动国有企业创新创造力，促进高效可持续发展。截至目前，州管国有企业实现营业收入 143348 万元，同比增长 42.4%；利润总额 7746 万元，同比增长 324.2%；上缴税收 8456 万元，同比增长 65.4%。

——筑牢根基，铸魂引领。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的 " 根 " 和 " 魂 "，是国有企业改革必须坚守的重大政治原则。黔南州把党的领导、党的建设与国有企业决策、运营相结合，将制度优势持续转化为治理效能。出台了《关于州管企业在完善公司治理中加强党的领导的实施办法》，制定了《关于进一步推动全州国有企业在完善公司治理中加强党的领导的二十条措施》，督促州管企业完善 " 党建入章 "，开展企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单运行情况 " 回头看 "，督促指导州管企业不断完善 " 三重一大 " 决策制度，不断完善党委会、董事会、经理层议事决策规则及决策清单 " 三规则三清单 "，深入推进 " 清廉国企 " 建设，开展企业党组织 " 排队抓尾 " 行动，探索设立 " 勤廉榜 "，选树一批先进典型。打造国企党建品牌，促进企业党建工作与中心工作的融合发展，实现党建与业务的深度融合，促进企业业务发展。

——狠抓干部队伍建设，持续激发企业职工活力。黔南州在 " 三项制度 " 改革成果基础上深化人员重组、强化绩效考核、规范用人机制，打造优质人才队伍。制定下发《监管企业中层管理人员选拔任用工作办法》，规范州管国有企业中层管理干部的选拔任用，进一步强化州管国有企业中层管理人员队伍建设，优化干部队伍调整，完成定岗定责定编全覆盖，自主组建经营班子，推动全员竞争上岗。今年以来 3 户州管一类国有企业通过揭榜挂帅、竞争上岗，公开选聘子企业经营班子及中层管理人员 115 人，通过开展双向选择聘用员工 415 人，并通过不胜任退出、末位调整使用 19 人。完善激励机制，探索推行职业经理人制度，州管国有企业完成 97 名经理层成员 " 两书一协议 " 签订，实现州管国有企业集团公司及下属子公司全覆盖，探索实施进度考核、质量考核和效益考核 " 三位一体 " 的全过程绩效管，实现了薪酬差异化兑付，并对薪酬制度改革进行了优化设置。

——围绕资本布局，持续优化企业功能定位。黔南州聚焦破解国有资本布局不优、国有企业功能不清晰等问题，深入推进压降简化、集中整合，强化企业功能定位，优化经济布局和结构调整，塑造国有企业发展新动能新优势，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，切实坚持和落实 " 两个毫不动摇 " 精神。对州管国有企业出资设立的全资、控股等子企业进行全面清理撤并，严格将管理层级控制在三级以内，目前已清理撤并各级子企业 9 户。简化内部设置，根据企业属性和分类分别实现专业化和资源集中整合，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加大对本地优势资源的开发利用。培育现代产业，围绕主责主业、项目落实、项目经营效益，建链补链，动态谋划储备产业实体项目，加强产业项目的全生命周期运营管理。

——促进多维一体，持续规范国资监管水平。实现国有资产保值增值、防止国有资产流失是国企改革的根本前提，黔南州完善一体化监督机制。制定国有企业监督协调机制，以党内监督为主导，推动出资人监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督等各类监督贯通协调，依法推进国有企业监事会改革；完善监督管理制度。制定《国有企业的违规经营投资责任追究办法》，健全覆盖州县两级国有企业责任追究工作体系。

——严格实行企业财务预算管控制度，进一步推动国有企业降成本增利润。严格执行工资总额预算管理，对州管国有企业工资总额预算管理办法进行修订完善，拟 2025 年起实施。强化主业管理，研究制定监管企业主业动态管理制度和企业发展负面清单。强化风险治理，制定印发《黔南州国有资产监督管理局监管企业债券债务监督管理暂行办法》《黔南州州管国有企业投资管理办法》《监管企业重大财务事项管理办法》，完善债务预警机制和运营风险管理制度，严防安全生产和信访维稳风险，统筹发展和安全，牢牢守住不出险底线。

记者 张仁东

编辑 王欣 /编审 李枫 /签发 蒲谋