又到了年末收官时节，民生实事办得怎么样？12 月上旬，江苏省人大常委会 6 个调研组开启 " 考官模式 "，分赴 13 个设区市开展专题调研，全面了解 55 件事关民生的 " 关键小事 " 办得实不实，办得好不好。12 月 4 日至 5 日，记者随省人大监察司法委调研组一行赴淮安实地调研。

【随机 " 点单 "】

关心 " 一老一小 "，也关心青年就业

12 月 4 日的座谈会上，淮安市汇报了落实省政府民生实事项目情况。

现代快报记者了解到，今年淮安市要完成的省政府民生实事项目共有 49 项。截至目前，推广乡村医疗互助试点、新开工保障性租赁住房等 48 项工作全面完成，创成省级特色田园乡村工作等待省级部门验收。

民生实事承载着人民群众对美好生活的向往，涉及千家万户。有不少项目都超额完成，比如，淮安全市新增建成 " 梦想小屋 "294 间，超额完成 2024 年省市民生实事项目建设 280 间 " 梦想小屋 " 的任务目标，惠及困境青少年 296 名；完成 16 个停车场建设工作，新增公共停车泊位 2827 个，等等。

座谈会上，省人大监察司法委委员张锋随机 " 点单 "。" 有几个方面我想具体了解一下，一个是卫生健康委，生命健康和公共卫生服务关乎老百姓的‘幸福指数’。其次是民政部门的老年助餐点建设情况，社会关注度比较高。还有团市委的‘苏青驿站’建设情况。"

" 今年以来我们新增 8 家省级普惠托育机构。"

" 我们改造提升了 36 家城市社区助餐点。"

" 今年以来，在清江浦区、淮安区、淮阴区、洪泽区、盱眙县、涟水县、金湖县各建成站点 2 个，目前每个站点均提供 10 间房间。"

……

现场，相关部门一一作答。此后调研组先后前往多地，实地了解淮安市落实这些省政府民生实事项目的情况。

【实地探访】

完成 461 个校园技防设施改造，守护未成年人健康成长

未成年人的健康成长关系着千千万万个家庭的幸福和安宁。

在淮安市北京路小学门口，记者看到这里配备了门前可视化报警柱，还有智能主防柜。" 智能主防柜里配备了橡胶棍、防割手套、防暴钢叉、防刺背心、防暴盾牌、防暴头盔。" 如果遇突发事件，过往行人、商户人员均可通过报警柱与 110 接警台一键视频联络，远程打开主防柜，取出安防器材参与应急处置，极大缩短暴恐事件前期处置时间。值得一提的是，学校周边的商户都配备了智光预警哨，一旦有警情发生，大家都能接收到报警信号，实时联动。" 我们也进行了常态化的演习。"

自 2023 年 5 月起，淮安市公安局在全市范围内启动中小学、幼儿园门前技防设施智能化改造项目。截至目前，已完成 461 个校园技防设施改造，有效对校园风险实现智能感知、超前预警、精准防控、联动处置，有效提升校园安全防范能力。

为青年来淮打造暖心 " 第一站 " ，提供 14 天免费住宿

对大学生来说，到异地求职，住宿费是开销 " 大头 "。作为 " 教育大省 "" 就业大省 "，江苏从 2022 年起在省内多个城市启动建设苏青驿站，面向异地来苏求职的高校应届毕业生，以及毕业两年内的青年，提供不超过 14 天的免费住宿。今年 " 劳有所得 " 类民生实事中，全省建成 200 家 " 苏青驿站 "，服务青年 2 万人次。

在淮青驿站淮阴站 · 英才里，记者看到，这里配备有单间、双人间、三人间，给青年提供多样选择。配备了电视、空调，24 小时提供热水。为了让人才从 " 流量 " 变 " 留量 "，淮安还以青年人才驿站为起点，延伸提供就业辅导、政策宣讲、城市体验等服务。

据介绍，2024 年淮安市新建运营 12 家 " 苏青驿站 "，服务青年 800 人次。

调研组点赞了这项工作。对青年来说，青年驿站不仅是住所，还是城市推介的微枢纽，是一座城市给青年留下第一印象的地方。对城市而言，有高度、有温度、有归属感，不断创造就业机会、发展空间，才能吸引更多青年纷至沓来。

助餐点功能多，吃饭、遛娃、娱乐一站全包

大多数老年人偏好居家和 " 家门口 " 养老。对于盱眙县东原朗阅小区的居民来说，家门口的 " 盱颐养 " 银龄生活馆是他们最爱 " 打卡 " 的地方。

" 我们年纪大了，要是不想买菜做饭，就在这里吃饭，老年人就餐还有折扣。" 家住附近的居民纷纷给记者 " 种草 "。

" 我们的用房原先是小区的售楼处，给我们使用是房租全免，这部分省下来的钱也给了我们让利老百姓的底气。" 负责运营的南京索酷信息科技股份有限公司盱眙公司总经理张刚说。

据淮安市民政局副局长韩文治介绍，淮安依托养老服务设施、市场餐饮企业、社区服务用房等各类新建或存量资源，建设完成 36 家老年人助餐点，通过社区自营、市场化运营、餐饮合作等运营方式，满足老年人就近就便助餐需求。

【监督闭环】

2025 年 1 月将对民生实事项目进行测评，当场公布评议结果

调研组每到一处，问困难、观成效，并广纳良策，力求推动民生实事向着更高质量、更具成效、更暖人心的方向稳步迈进。

近年来，淮安市民生实事工作取得长足发展，民生福祉持续提升。但淮安市副市长王向红坦言，当前仍存在一些困难与不足。王向红举例，比如有些项目群众获得感不强。" 开展老年人运用智能技术培训 " 项目，在推进过程中，发现老年人习惯于使用只有基础功能的老年机，对智能手机不熟悉，甚至因顾虑产生额外移动网络费用或个人账户安全问题而排斥使用，参与培训意愿不强，主动性不高，接受能力较弱，没有完全达到项目实施预期效果。与此同时，进一步加大资金支持是各地共同的期待。" 民生实事涉及面广、群众关注度高、考核要求严，考虑近阶段市、县（区）都面临着财力紧张的压力，恳请省级层面适当考虑对市级承担的项目给予一定奖补资金，以推动项目更快更好地实施。" 王向红建议。

对民生实事项目实施的人大监督还将继续。2025 年 1 月，省人大常委会会议将专门听取省政府专项工作报告、省政府各有关部门单位专题报告，省人大常委会 6 个调研组将提供评价报告和问题清单。据此，常委会组成人员将对各项目完成情况及省直牵头部门单位组织推进情况进行测评，当场公布评议结果。省人大常委会将围绕评议意见落实情况进行跟踪监督，2025 年 3 月审查省政府提交的评议意见落实情况反馈报告，让监督形成闭环。

现代快报 / 现代 + 记者 徐苏宁 文 / 摄