福田教育实现质量规模双提升
深圳晚报05-30

 

公其心,万善出。努力让每个孩子享有公平而有质量的教育,是福田区落实深圳市委市政府提出的要实现教育质量和规模双提升的部署,发动兜牢民生底线的引擎。轰鸣之下,活力迸发:开展土地整备,全面梳理 " 家底 ",多部门合理增加教育用地;创新开展 " 新校园行动计划 "(以下简称新校园计划),积极打造精品校园;大刀阔斧实施代建制改革,加快新学校建设进程;扎实稳步推进系列提质行动,促进校际均衡发展,实现全面优质发展 …… 福田区义务教育学位建设蹄疾步稳,未来可期。

实施新校园计划 打造新一代校园精品

改革开放迎来 40 周年,地处前沿阵地的福田区迎来高速发展期,借助得天独厚的地缘优势,以不到全市 4% 的土地,贡献了全市近 20% 的 GDP,超 15% 的税收。备受市民关注的教育方面,近年来,为了让辖区适龄儿童 " 有书读 ",福田区统筹规划,优化布局学位建设,包括全面梳理教育用地,建立用地台账;充分利用城市更新,增加学校用地;合理置换,腾挪空间扩大教育用地,为辖区居民提供更多学位。福田区现有中小学 87 所(95 个校区),其中公办学校 73 所,民办学校 14 所。

九层之台,起于垒土,合抱之木,生于毫末。今年年初,福田区推出新校园计划,针对辖区集约土地、高密度的城市状况,通过设计管理体制创新,邀请优秀建筑师与教育界和社会各界密切合作,探讨高密度时代新学校建筑类型的建构与空间创新,为福田区打造出新一代校园精品。

新校园计划就福田区的 8 所中小学及一所幼儿园进行规划改造,具体包括新沙小学、新洲小学、景龙小学、福田区机关第二幼儿园、福田区人民小学、红岭中学高中部、红岭中学(石厦校区)、红岭中学(园岭校区)和福田中学。该计划回应个性化、多样化的教育改革需求,强调力求将人本教育、开放教育、小班教学、终身学习、开放校园、绿色学校等精神贯彻到新校园设计中。例如,福田中学是深圳市规模最大的高级中学之一,规划将在占地约 41400 平方米的原校址通过重新的校园设计,实现学位规模从 2600 向 3000 人扩充,同时借此机遇增加学生的住宿空间,升级成为一所拥有 60 个教学班的全寄宿制学校,打造亲切宜人充满想象力的校园空间。

▲福田中学规划图。

推进代建制改革 加快新学校建设工期

刚开工不久的安托山小学工地,福田区教育局、区建工局和施工单位忙得热火朝天。教育局根据今后教学需求,及时提出意见建议,设计单位、施工单位马上论证,及时调整方案,避免日后二次返工。

这得益于另一创新举措——福田新代建制,不仅实现了 " 我的学校我做主 ",更加快了建设工期,减少协调沟通,为提供新增学位赢得了宝贵时间。

新代建制是福田区坚持以 " 权责明晰、分工合理、廉洁高效、合作共赢 " 为基本原则,率先推出的全过程、全链条 , 深度市场化、专业化的代建新模式。在新建学校过程中,福田区教育局可成为委托单位,从代建单位预选库中直接选取代建单位,也可通过招标等竞争方式选择代建单位。整个建设过程引入保险体系进行全程质量把控,从而实现建、用、管有效衔接,推进项目一体化发展,有效缩短建设工期,提升建设质量。

福田区已从新建、改扩建项目中选出 8 所学校列入全区 19 个代建项目中,占比 42%。目前,皇岗中学等 8 所学校代建项目将陆续开工,预计可缩短两年的建设周期。

此外,为解决区内土地有限、空间不足的问题,福田区 " 空间大挪移 ",2017 年与大鹏新区签订了《教育合作框架协议》,在大鹏建设红岭教育集团大鹏校区,通过在大鹏新区开办 36 个班的高中,区内缩减 36 个班,腾出教室解决义务教育学位不足的问题,增加 1800 个义务教育学位。拟将福田区劳技中心迁往大鹏新区,建成福鹏中小学社会实践基地,腾出 30 个班的小学,提供约 1300 个学位。

近日,福田区印发《福田区普通中小学校建设标准提升指引(试行)》(以下简称 " 福田标准 "),从建设规模、功能配置、空间利用、建筑标准等 4 个方面,提出 18 项对标国际一流、因地制宜的措施,全面提升辖区普通中小学校建设标准。

" 福田标准 " 将艺术、科学类教学用房数量,在 " 深圳标准 " 基础上提高一倍,与素质教育改革要求相匹配,与国际化学校标准相接轨。福田区未来新学校建设 " 上天入地 ",将充分利用屋顶空间,打造屋顶花园及学生运动场地;优化校园空间利用,每校至少建一层地下室;充分挖掘架空空间、屋顶空间等利用潜力,重视提高空间利用效率。据悉,福田区教育局将腾挪办公空间,用于学位供给。

▲新建学校效果图:充分利用屋顶空间,打造屋顶花园及学生运动场地。

▲新建学校效果图:优化校园空间利用,每校至少建一层地下室。

推动内涵式发展 促进全面优质均衡

通过学位扩容行动解决 " 量 " 的问题,通过整体提质行动解决 " 质 " 的问题。除了创新体制机制,加快新建、改扩建学校进程,福田区还积极开展 " 名校 +" 行动、薄弱片区学校提质行动、城中村学校改造行动等,推动内涵式发展,促进福田教育从局部优质均衡向全面优质均衡转变。

福田区教育局将竹林片区内的竹林小学、竹园小学、竹林中学依次更名为教科院附小、教科院二附小、教科院附中,借助教科院智库的力量,提升办学品质,得到周边居民极大认可,学生回流现象明显。充分利用区内名校资源,发挥红岭教育集团、明德实验学校等优质教育品牌的辐射作用,通过新开办学校、薄弱学校与现有品牌学校实行集团化办学,促进学校间资源共享、优势互补、共同提高。福田区城中村品牌学校创建联盟成立,通过资源整合提力、校园环境提亮、特色课程提优、教学水平提质等举措,促进 18 所城中村品牌创建学校环境升级、质量升级和品牌升级。

▲福苑小学规划图

" 十三五 " 期间,福田区教育局联动各部门,捋思路、扫障碍、出重拳,预计将实现新建 10 所学校、改扩建 25 所学校的目标,到 2020 年预计新增学位 24900 个,比 " 十三五 " 规划增加学位约 10000 个。目前,福民小学改扩建项目已于 2016 年 12 月完工;新建福保小学项目规划调整为新建福苑小学,已于 2017 年 12 月竣工,今年 9 月开学;保税区中学法定图则规划调整为九年一贯制学校,现名为福田区外国语学校(南校区),今年 7 月竣工,9 月开学,填补福田保税区公办学校的空白 ……

福田区教育局局长田洪明表示,作为深圳市中心城区,福田区将着眼增加义务教育学位供给," 扩规模 " 和 " 提质量 " 并举,优化调整布局结构,着力推进教育改革发展,狠抓教育内涵发展,努力实现 " 让每个孩子都能享有公平而有质量的教育 " 的目标,发展素质教育,推进教育公平,对标一流品质,打造本真、适才、普惠的优质教育,推进福田教育从外延到内涵发展,从均衡向优质升级,实现由局部高质量向全面高质量跨越。

深圳晚报记者 佟艳婷 温银妮 刘丹青 通讯员 颜慧敏 文 / 图

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