" 有矛盾就找综治中心

群众进了综治中心的门

就不用再去别的部门

中心就是‘一站式’解决问题的‘终点站’ "

新疆维吾尔自治区克拉玛依市

克拉玛依区委政法委副书记程涛的这句话

是区社会治安综合治理中心工作的

生动注脚

" 要让群众有说话的地方

反映的问题有人管且一管到底 "

基层平安建设千头万绪

" 破题钥匙 " 何在？

程涛将目光锁定在

" 规范化 " 与 " 法治化 " 上

为此，他牵头推动

克拉玛依区三级综治中心规范化建设

从硬件升级到机制创新打出 " 组合拳 "

切实做到

矛盾纠纷化解

" 只进一扇门、最多跑一地 "

在程涛的统筹下

区级综治中心实现

" 实体化、实战化 " 转型

整合信访、司法行政

公安、人社、妇联等

22 个部门力量

建成 " 一站式 " 矛盾纠纷化解平台

设置行业性调解室、人民调解室

婚姻家庭调解室、劳动争议调解室等

14 个调解功能室

形成 " 统一受理、分类流转

依法办理、督办落实 " 的闭环机制

针对街道（乡）综治中心建设

他带队逐个调研

推动全区 7 个街道（乡）

全部完成综治中心规范化建设

其中两个被确定为

自治区级试点综治中心

2024 年 9 月以来区

街道（乡）、社区（村）三级综治中心

化解各类矛盾纠纷 8760 件

办结率达 98.5%  

" 我们构建区、街道（乡）、社区（村）

三级矛盾纠纷排查化解组织体系

就是要让群众有说话的地方

反映的问题有人管且一管到底 "

" 化解矛盾不能靠‘压’，要靠‘疏’

不能凭‘经验’，要靠‘法治’ "

程涛以 " 时时放心不下 " 的责任感

深耕基层平安建设一线

以 " 事事落实到位 " 的执行力

破解矛盾纠纷难题

" 化解矛盾不能靠‘压’，要靠‘疏’

不能凭‘经验’，要靠‘法治’ "

这是程涛处理矛盾纠纷的核心理念

今年 4 月

辖区 19 户居民长期拖欠

公租房租金累计 16.9 万元

致使公共住房运营资金链紧张

影响后续保障性住房的修缮与分配

损害公共利益

程涛积极推动各方力量协同参与

组织法律顾问、住建部门专业人员

成立 " 法治调解专班 "

逐户了解欠费原因

讲解民法典、公共租赁住房管理办法

消除承租人的认知偏差

最终促成双方达成协议

通过法、理、情融合的方式

既保障了国有资产安全

又通过豁免滞纳金、分期还款等

柔性措施纾解民生困境

彰显 " 法律刚性 " 与 " 调解温度 " 的平衡

让法治精神深入人心

今年 5 月

外卖骑手阿某在配送途中

遭遇交通事故受伤

用工单位却否认劳动关系拒绝赔偿

阿某来到区综治中心求助

工作人员接待后

法律援助窗口迅速审核材料

依据《中华人民共和国法律援助法》

认定其符合援助条件

程涛推动建立的

" 前台统一受理、后台依法办理 " 机制

随即启动

中心依托公共法律服务工作职能

统筹司法行政、人社等部门

形成维权合力

最终通过法律程序

依法确认劳动关系

为阿某工伤待遇索赔奠定基础

" 政法工作做得好不好

群众的感受是标尺 "

" 人民满意是一条走不完的路

化解一起矛盾纠纷

凝聚一片民心

综治中心始终把群众的冷暖放在心上

真心真意做好‘微服务’

用心用情解决好群众急难愁盼问题 "

程涛说

不仅是复杂的劳动纠纷

群众生活中的 " 小事 "

在这里也能得到暖心解决

" 政法工作做得好不好

群众的感受是标尺 "

他始终把群众急难愁盼放在心上

坚持每月不少于 5 天

深入社区（村）调研

笔记本上记满了

群众对法治建设的期盼

" 希望社区里有固定的调解室 "

" 想找律师咨询不用出社区 "

" 盼着多些反诈骗的宣传 "

……

这些诉求

都转化为他推动工作的具体举措

为了让群众在家门口享受法律服务

程涛协调相关部门

在街道（乡）综治中心设立

公共法律服务站

在社区（村）综治中心

设立法律服务点

全覆盖配备法律顾问

2024 年 9 月以来

累计为群众提供法

律咨询 900 余人次

举办普法讲座 300 余场次

在他的努力下

克拉玛依区政法系统形成了

" 办事依法、遇事找法

解决问题用法、化解矛盾靠法 "

的浓厚氛围

2024 年

克拉玛依区平安建设

满意度达 99.63%

当被问及

" 综治工作最大的意义是什么 " 时

程涛说

" 是守护群众在困难中的希望 "

他表示

很多群众在遇到纠纷时

往往感到无助和迷茫

综治中心就是要做他们的 " 主心骨 "

用实际行动让群众感受到温暖

程涛用智慧拓展着法治建设的深度

用情怀传递着平安建设的温度

他常说

" 法治没有终点

平安守护永远在路上 "

声明：本文摘编自法治日报，新媒体素材由新疆维吾尔自治区党委政法委提供，在此致谢！

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