2026 年 2 月 12 日,一则来自中东外交斡旋前沿的消息,为持续紧张的美伊关系投下了一缕微光。土耳其外交部长哈坎 · 费丹在接受英国《金融时报》采访时透露,他认为美国和伊朗双方都已准备好作出必要让步,以期最终达成一项新的核协议。然而,在这份谨慎的乐观背后,是依然剑拔弩张的地区局势与根深蒂固的互不信任。这场被视为 " 最后机会 " 的谈判,能否真正穿越迷雾,抵达和平的彼岸?

01 核心分歧:浓缩铀红线上的微妙松动
历次谈判破裂的关键症结,始终绕不开伊朗的铀浓缩权利。美国长期要求伊朗彻底停止相关活动,而德黑兰则视其为不可剥夺的国家主权与和平利用核能的基石。然而,据费丹部长所述,风向似乎正在发生变化。他透露,美方近期展现出在 " 明确设定的范围内 " 容忍伊朗铀浓缩活动的灵活性。这是一个不容忽视的信号。尽管白宫尚未公开确认具体方案,但此表态意味着华盛顿可能正在重新评估其 " 零浓缩 " 的绝对立场,转而寻求建立一个有严格上限和核查机制的 " 受控浓缩 " 框架。
与此同时,伊朗方面的态度也被认为出现了务实转向。持续多年的严厉制裁,叠加国内经济与社会压力,使得重返国际社会、解除经济封锁成为伊朗现政府的迫切需求。费丹指出,伊朗领导人 " 确实希望达成真正的协议 "。这种基于现实困境的考量,或将为妥协提供内在动力。若美国能提供足够有吸引力的制裁解除方案,伊朗在浓缩铀丰度、存量及离心机数量上作出相应限制,便存在谈判空间。

02 危险变量:非核议题与地区博弈的干扰
然而,通往协议的道路上布满荆棘,最大的绊脚石或许并非核问题本身。据披露,在近期于阿曼马斯喀特举行的间接会谈中,美方抛出的是一揽子方案,其中明确包含了要求伊朗限制其弹道导弹项目及终止支持地区盟友的内容。这触动了德黑兰最敏感的神经。伊朗方面旋即拒绝,并重申导弹防御体系是国家安全的 " 绝对红线 ",不容谈判。
土耳其外长对此发出了直接警告:如果美国坚持将核谈判与非核议题捆绑," 可能连核问题都无法取得进展 ",最终结果恐将是 " 该地区爆发另一场战争 "。这一警告并非危言耸听。伊朗的导弹能力是其对抗地区对手、维系不对称威慑的核心支柱,尤其在常规军力与美国及其盟友存在代差的情况下。要求其自废武功,在德黑兰看来无异于要求单方面投降,几乎不可能被接受。
此外,第三方势力的干预始终是谈判的 X 因素。以色列总理内塔尼亚胡在谈判敏感时刻的高调访美,被广泛解读为旨在向美方施压,要求其在谈判中紧盯伊朗的 " 导弹威胁 "。以色列的安全关切固然真实,但其强力游说可能迫使美国立场硬化,从而压缩本就狭窄的谈判空间。尽管美国总统特朗普在会后表示 " 坚持继续谈判 ",但其 " 若不成,走着瞧 " 的模糊威胁,依然为谈判前景蒙上了阴影。

03 军事施压与外交博弈的 " 双轨并行 "
值得玩味的是,就在外交官们努力寻找共识的同时,军事准备的鼓点并未停歇。上月美国 " 林肯 " 号航母打击群部署中东,近日又有消息称华府正考虑增派第二个航母群。这种 " 大棒高举 " 的姿态,无疑是典型的 " 极限施压 " 策略的延续,旨在为谈判桌旁的美国代表积累筹码,同时也为谈判万一破裂做好军事选项的准备。
然而,这种策略的风险与收益同样巨大。正如费丹所分析,军事打击或许能重创伊朗的设施,却极难实现政权更迭的目标,反而可能激起更强烈的反抗,并将整个中东拖入一场不可预测的全面冲突。伊朗总统佩泽希齐扬和外交部长阿拉格齐近日相继表态,一方面强调 " 不寻求核武器 "、" 愿接受核查 " 的和平意愿,另一方面也划清了 " 主权与尊严不容交易 " 的底线。这显示出伊朗试图在承受压力与展现灵活性之间保持平衡。
结论:一场与时间赛跑的脆弱对话
综上所述,当前的美伊谈判窗口是脆弱而珍贵的。其积极基础在于双方,特别是伊朗,因承受巨大压力而产生的现实妥协需求,以及美国在核心分歧上可能出现的策略微调。但致命威胁在于,美国试图通过一揽子方案解决所有矛盾的雄心,与伊朗对国家核心安全底线的高度敏感之间,存在结构性冲突。
谈判的成功,最终取决于华盛顿能否将议题聚焦于核扩散风险本身,并拿出足以让伊朗国内政治能够接受的制裁解除路线图;同时也取决于德黑兰能否在确保其安全根本的前提下,在核活动透明度与限度上做出足以让国际社会放心的承诺。这是一场高难度的外交舞蹈,需要极高的政治智慧与默契。
地区国家如土耳其、阿曼的积极斡旋,为双方提供了宝贵的对话渠道。但正如伊朗方面所强调," 不信任之墙 " 依然高筑。美伊之间二十余年的敌对与互疑,非数次接触所能化解。能否抓住眼前这稍纵即逝的机会,将对话从 " 程序性接触 " 推向 " 实质性协议 ",考验着两国领导人的远见与决断。世界正屏息关注,这场关乎中东乃至全球战略稳定的谈判,最终会走向破冰,还是坠入更寒冷的深渊?答案,或许就在未来几周的谈判细节与政治选择之中。


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