文｜谢照青

编辑｜刘鹏

香港 IPO 市场回暖态势持续，但也给业界带来新的挑战。4 月 13 日，香港证监会中介机构部执行董事叶志衡在格林威治论坛上表示，港股市场正面临前所未有的局面： IPO 市场确实显著回暖，但形势却不容盲目乐观，核心问题则在于 " 市场的消化能力 "。

当前，港股 IPO 申请数量激增，而现有的保荐人资源严重不足。德勤的数据显示，目前超过 560 家企业正处于排队上市状态（指已提交上市申请且处于有效期的项目）。腾讯新闻《一线》获悉，香港目前约 440 名保荐人，其中包括部分小型券商负责人，且有些保荐人活跃度较低。

保荐人在港股上市过程中担任 " 把关人 " 角色，负责协助公司完成上市程序，向监管机构确保拟上市公司符合所有上市条件，并对尽职调查（Due Diligence）负有直接法律责任，包括公司符合法规要求、披露充分，使投资者能够对上市申请人的股份、财务状况及盈利能力作出有效且有依据的评估。

保荐人人手严重不足的情况下，部分券商曾经出现一名保荐人同时担任 10 个 IPO 项目主要签字人的情况。

叶志衡表示，自 2025 年 12 月以来，他和团队已经注意到市场的问题，并持续向市场发出警告，表达了香港证监会对 IPO 保荐人工作质量的担忧。今年 1 月底，香港证监会向市场发出了一封 " 具有创新意义 " 公开通知。

公开信息显示，香港证监会于 1 月 30 日公开发函， 指出 2025 年 PO 申请数量猛增期间保荐人存在的问题，包括部分上市文件的拟备工作存在严重缺失，保荐人或有失当行为，以及其资源管理严重失误等。同时指出，每个保荐人最多可代表 6 家企业。腾讯新闻《一线》获悉，今年 3 月以来，证监会已将保荐人可代表的企业数进一步下调至 5 家。

叶志衡也表示，他和团队正与市场参与者共同研究，如何在大量涌入的 IPO 项目与保荐人人手不足之间取得平衡，以确保港股市场能够有效承接这一波 IPO 热潮带来的机遇。

他在现场指出，过去几个月，证监会一方面收紧了 IPO 的筛选标准，进一步严格把关；另一方面，也在设法提升政策配合度，以维持香港 IPO 市场的积极势头。