前言

新西兰空军一架 P-8A 反潜巡逻机，在黄海和东海海空域反复盘旋，多次抵近中国领空。中国外交部和国防部当天双双表态，措辞之严厉，在新西兰这样体量的国家身上，并不多见。

外交部发言人郭嘉昆说，新西兰军机持续在黄海、东海海空域抵近侦察滋扰，损害中方安全利益，增加误解误判风险，也对相关空域民航飞行秩序造成严重干扰，中方已作出坚决有力应对，并向新方提出严正交涉。

国防部发言人张晓刚说得更直白：新西兰军机不顾中方警告，频繁抵近侦察滋扰，中国军队采取专业有力措施予以应对处置，并向新方提出严正交涉。新方有关行径危害中国主权安全，严重干扰相关空域飞行秩序，极易引发海空意外事件。敦促新方严格约束一线兵力，立即停止滋扰和危及民用航空安全的不负责任行为。

外交部和国防部，一天之内同时追责。这不是例行表态，而是传递一个明确信号：这事，中国很在意。

新西兰的辩解，在事实面前站不住脚

事发次日，新西兰国防军发布声明。核心论点是：P-8A 反潜巡逻机是在执行联合国安理会决议授权的任务，监控北韩规避海上制裁的行为；这些活动并非针对中国，而是在黄海和东海监控规避联合国制裁的船只；新西兰自 2018 年起持续参与联合国制裁监督行动，机组人员专业操作，遵守国际法和民用航空程序，没有任何数据显示其干扰了民用航空。

这套说辞有三个问题，经不起推敲。

第一，如果目标真是监控北韩，为什么要在黄海靠近中国的空域反复盘旋？朝鲜的主要海上通道在东面的日本海，黄海方向并非朝鲜对外贸易的核心通道。一架 P-8A 频繁出现在黄海和东海，说是在监控朝鲜，地理逻辑上说不通。

第二，P-8A 反潜巡逻机的核心能力是反潜战，不是简单的监视。P-8A 由美国波音公司研制，是世界上最先进的海上巡逻机之一，装备了 AN/APY-10 雷达、磁异探测器和声呐浮标投放系统，能够追踪水面舰艇和潜艇。拿着反潜装备去监控 " 规避制裁的商船 "，这话说得自己信吗？

第三，新西兰国防军称 " 没有数据显示其干扰了民用航空 "，这是选择性的自我辩护。民航飞行秩序是否受到干扰，决定权不在执行任务的机长手里，而在民航管理当局。一架外国军机频繁在东海和黄海的繁忙航路上活动，造成的航线调整、空域划设调整，本身就是对民航秩序的实际干扰。有没有直接撞击民航客机不是判断标准。

新西兰到底想干什么

要理解新西兰的行为，得先看看它跟美国的关系。

新西兰的 P-8A 机队，是美国波音的产品，也是美国主导的反潜作战体系的一部分。新西兰空军与美国海军、澳大利亚空军频繁举行联合反潜演习，操作标准和指挥链深度绑定。2025 年，新西兰空军的 P-8A 先后部署至美国关岛、菲律宾克拉克、日本冲绳及三泽等地，执行所谓 " 对海上非法商船监管 " 的多国联合任务。2025 年 11 月，新西兰 P-8A 再次部署至日本嘉手纳基地，公开表述是 " 展示新西兰与美国的持久伙伴关系，加强嘉手纳作为太平洋基石的角色 "。

所以，新西兰派 P-8A 到中国周边抵近侦察，背后站着谁，不问可知。美国印太战略的核心内容之一，就是把盟友拉进对中国的情报监视侦察体系。澳大利亚的 P-8A 早就在南海常态化活动，现在轮到新西兰。

问题在于，新西兰不是澳大利亚。澳大利亚对华贸易占其外贸总额的三分之一以上，尚且不敢太放肆。新西兰对中国市场的依赖更深。中国是新西兰第一大贸易伙伴、第一大出口市场，两国 2024 年贸易额超过 300 亿新元。新西兰的乳制品、肉类、木材、水果，高度依赖中国需求。2026 年 1 月，中国对进口牛肉实施保障措施，新西兰牛肉获得每年 20.6 万吨至 21.4 万吨的免税额，价值高达 17.5 亿新元。

一边是每年上百亿美元的生意，一边是被美国拉着派军机到中国门口搞侦察。这种两头为难的处境，谁夹在中间都不好受。

2025 年就有前奏

这不是新西兰第一次在军事上靠向美国。2025 年，新西兰与库克群岛签署了《防务与安全宣言》，背景是库克群岛此前一年刚与中国签署了合作协议，引发新西兰方面高度关注。在南太地区，新西兰长期视自己为 " 区域性警察 "，对中国与南太岛国的正常合作感到不安。

2025 年 2 月，中国海军舰艇在塔斯曼海进行实弹演习，引发新西兰方面强烈反应。两国关系一度紧张。虽然 2025 年 6 月两国领导人会面，商讨通过贸易增进双边关系，但军事安全领域的不信任感已经埋下。

这次 P-8A 事件，是中新关系中军事摩擦的一次集中爆发。从 2025 年底到 2026 年初，新西兰 P-8A 在亚太地区的活动频率明显上升，先后部署至关岛、菲律宾、冲绳等地，从 " 偶尔参与 " 变成 " 常态化存在 "。这次黄海、东海抵近侦察，正是这种常态化的一部分。

中方为什么反应这么强烈

中方的强烈反应，有两层原因。

第一层，安全层面。黄海和东海是中国核心战略利益区域。黄海靠近京津冀，东海涉及台海方向。一架装备了先进反潜侦察设备的外国军机频繁抵近，能够搜集的情报不止是水面舰艇动向，还包括水下潜艇声纹特征、近海防御部署、电磁频谱信号等高度敏感信息。这些信息一旦进入美国情报数据库，对中国的战略安全是实质性威胁。张晓刚说的 " 极易引发海空意外事件 "，不是外交辞令。在公海空域，一架外国军机频繁逼近，中方派战机拦截，双方距离缩短到几百米甚至几十米，一个动作失误就可能酿成冲突。2019 年中美南海撞机事件的前车之鉴，不是没有人记得。

第二层，政治层面。如果每个美国的盟友都派军机到中国家门口转一圈，然后说 " 我不是针对你 "，那中国的周边安全环境就没法管了。中国通过外交部和国防部的双重表态，是在确立一个规则：任何外国军机在中国周边抵近侦察，不管打什么旗号，中方都会坚决应对。这个信号不只是给新西兰的，也是给澳大利亚、英国、加拿大看的。

新西兰急着找中方对话，怕什么

事件发生后，新西兰方面迅速寻求与中方沟通，希望能尽快了结此事。

新西兰的急切，来自三个现实压力。

第一，经贸压力。中国如果采取反制措施，哪怕只是延缓自贸协定谈判，对新西兰的冲击都是实质性的。2026 年 3 月，中国与新西兰刚在惠灵顿举行了自贸协定服务贸易负面清单的第二轮谈判。这项谈判涉及两国经贸关系的深化，新西兰不想在这个节骨眼上出事。

第二，外交压力。中国是今年亚太经合组织的东道主。新西兰驻华大使乔文博 4 月 19 日刚表态，新西兰期待与 APEC 东道主中国紧密合作，共同推动落实《奥特奥罗亚行动计划》。话音刚落，军机事件就曝光了。这种尴尬，新西兰外交系统不想承受。

第三，国内政治压力。新西兰工党政府一直标榜对华关系成熟稳定，前总理阿德恩时期，中新关系被认为是西方国家对华交往的典范。现在 P-8A 事件被中国两大部门公开点名批评，国内舆论必然追问：政府到底在干什么？

但新西兰也有难处。它是 " 五眼联盟 " 成员，与美国有传统安全同盟关系。美国要求盟友在中国周边加强军事存在，新西兰很难说 " 不 "。P-8A 是美国的装备，受美国的技术限制和情报共享体系约束，新西兰的操作自由度本身就不高。

问题的核心在哪

这起事件的本质，不是技术问题，不是沟通问题，而是新西兰在大国之间定位模糊带来的必然结果。

新西兰想做美国的安全伙伴，但没有做好付出政治和经济代价的准备；想做中国的贸易伙伴，但又不愿在军事上约束自己。两条腿伸向两个方向，跨得开，但不一定站得稳。

中国的态度也很明确。张晓刚最后那句 " 立即停止滋扰和危及民用航空安全的不负责任行为 "，已经把底线划出来了。如果新西兰继续在军事上向美国靠拢，类似事件还会再发生。而且下一次，中国军队的 " 专业有力措施 "，力度可能会更大。