近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》），在部署 " 增强现代物流综合竞争力 " 工作时提出，" 完善多式联运体系，推动‘一单制’、‘一箱制’落地 "。

" 多式联运 "，鲜明体现了以 " 改革攻坚 " 推动服务业高质量发展的导向。不妨从一个场景说起——

一批新能源汽车配件，从浙江义乌发货，运抵宁波舟山港。借助海铁联运，货物刚下火车就上货轮，从发货到出海，全程不超过 8 小时。相较单一海运出口，时间节省两三天，成本降低约 10%。

海铁联运，" 多式联运 " 的一种。在这一物流服务模式下，堵点打通、标准统一、信息交互，公铁空等不同运输方式实现无缝衔接、组合优势充分发挥，有效降低了物流成本，也拉动货运量稳步增长。

4 月 15 日，一列满载五金产品的海铁联运班列从浙江金华永康东站缓缓驶出，开往宁波舟山港，然后登船运往世界各地。胡肖飞摄

换言之，若标准不统一、堵点打不通，不同运输方式 " 各行其是 "，效率就难以提升。这说明了 " 改革攻坚 " 对物流服务的重要性。

从物流业看向服务业，" 改革攻坚 " 举足轻重。为此，《意见》聚焦 " 深化改革创新 "，提出一系列改革举措。

一方面，发力 " 破"。近年来，我国市场准入负面清单持续 " 瘦身 "，但一些领域还存在 " 大门开、小门不开 " 现象，行业许可、资质审批等 " 准入后 " 环节仍有不少隐形壁垒。下一步，要按照《意见》部署，清理服务业领域不合理标准和限制性措施，及时消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，为服务业扩能提质注入更多 " 新鲜血液 "。

一方面，稳步 " 立 "。服务业因其轻资产、强交互、快迭代的产业特性，容易催生新业态、新模式、新场景。下一步，要丰富服务场景供给，分批次推出应用场景项目清单，完善统计制度，加快推进大数据监管，为行业健康规范发展保驾护航。

我国服务业市场潜力大、发展前景广。改革攻坚、破立并举，要素自由流动、资源配置高效的服务业必将加速释放其充沛潜能。