5 月 11 日至 12 日，法国 - 非洲峰会在肯尼亚首都内罗毕举行，峰会主题为 " 非洲前进峰会：非洲 - 法国创新与增长伙伴关系 "。

这是法非峰会自 1973 年创设以来，首次在非法语区国家举办，反映出法国正加紧向东非英语区拓展影响力，试图在日益激烈的 " 非洲争夺战 " 中占得一席之地。

法非峰会释放新信号。

此次峰会由法国总统马克龙与肯尼亚总统鲁托共同主持，近 30 位非洲国家元首，以及非洲 55 国经济部长参会，主要讨论能源转型、绿色工业化、数字转型、全球融资架构重组以及气候行动等议题。

值得注意的是，法非峰会此前多在法国本土或法语区非洲国家举行，此次之所以选择在肯尼亚这一英语国家举办，背后有着法国的深度考量。

长期以来，法国一直将非洲视为 " 后院 "，更将西非法语区国家作为核心势力范围。

但近年来，法国在萨赫勒地区影响力持续下滑，马里、布基纳法索、尼日尔等国政局更迭后，法国在非的传统军事与政治控制力更是明显弱化。

法国军队从尼日尔撤离场景。

在此背景下，马克龙政府加强与肯尼亚这一东非经济枢纽的合作，意图以肯尼亚为关键支点，将影响力辐射至东非及大湖地区，搭建起在非洲东部的支点，弥补在西非的缺失，重塑在非战略布局。

主要大国加码在非布局。

当前，包括法国在内的世界主要大国，都看准了非洲这片 " 希望的大陆 "，在经济、资源、军事等领域纷纷加码布局，掀起了激烈的 " 非洲争夺战 "。

美国加紧全面介入。

美国将非洲定位为 " 遏制中国、保障供应链 " 的战略要地，对非布局全方位加码。

在经济领域，延续《非洲增长与机遇法案》（AGOA），以贸易优惠为诱饵，拉拢非洲各国；推出 " 洛比托走廊 " 项目，投资近 40 亿美元修复扩建安哥拉至中非矿区铁路；加强与非洲在数字经济、能源和物流各个领域合作，强化在非洲的经济和规则影响力。

" 洛比托走廊 " 项目示意图。

在资源领域，瞄准锂、钴、铜、镍等关键矿产，重点布局赞比亚、几内亚、刚果（金）等矿产丰富地区，通过承购协议、政府融资构建 " 关键矿产联盟 "，试图垄断非洲关键矿产供应链，将其纳入特朗普政府的全球关键矿产战略。

在安全领域，将肯尼亚定为撒哈拉以南非洲首个 " 主要非北约盟友 "，强化军事存在，在刚果（金）、津巴布韦等地，以 " 安全保障 " 换取资源特权，强化掌控能力。

欧洲重构伙伴关系。

近年来，欧洲对非洲的战略定位从 " 援助对象 " 逐步变更为 " 战略伙伴 "，并通过一系列具体举措构建更紧密的欧非伙伴关系。

欧盟积极推出涵盖非洲的 " 全球门户 " 投资计划，同时强调规则型投资，即通过融资、监管、绿色标准和产业规则同步输出，将欧洲技术体系和金融体系嵌入非洲未来发展之中。

欧盟也紧跟美国步伐，加紧与非洲建立关键矿产伙伴关系，试图在采矿、运输、加工和绿色认证等环节掌握更多主导权。

各国纷纷加紧入场。

俄罗斯主要聚焦能源、矿产与核能，重点以 " 安全换资源 " 模式在马里等国，强化军事与经济绑定。

印度以 " 全球南方之声 " 峰会扩大对非接触，通过提供贷款支持、基建援助、农业技术输出等方式，深耕东非、南非地区，并利用庞大的侨民网络和低成本技术优势，在非洲电信和医药市场抢占份额。

日本推出 " 印度洋 - 非洲经济圈倡议 "，意图以投资升级、关键矿产、绿氢合作、基础设施为四大支柱，建立稳定、制度化的对非洲合作平台。

各国加码抬升风险。

随着 " 非洲争夺战 " 愈演愈烈，中非在资源、产业、安全等领域的合作将面临一定风险。

关键矿产风险。

当前，美西方主要大国通过政治施压、经济利诱等方式，争夺非洲关键矿产，将对我国产生现实竞争压力，一方面，可能导致非洲国家减少对华出口，部分矿产价格面临上涨压力，增加我企业生产成本。另一方面，中企竞争矿权的压力将增大，可能推高投资成本，甚至可能被迫退出部分优质矿产项目。

地区影响力风险。

美西方大国在同中国竞争中，经常 " 不讲武德 "，借民主、人权、绿色等议题包装新殖民逻辑，否定中非合作模式，争夺发展道路话语权。

通过炒作中国 " 威胁 "，迫使部分国家选边站队，将对我国在非洲的外交凝聚力与非盟协调能力产生负面影响。

综合来看，美西方主要大国对非思维仍带有旧时代霸权与殖民惯性，习惯于以规则制定者、价值制高点自居，把贸易、援助、投资当作地缘工具，附加政治条件、制度要求和标准捆绑。

此次内罗毕峰会，既是法国重塑非洲影响力的一次战略造势，也是美西方大国集体加码非洲，" 非洲争夺战 " 愈演愈烈的缩影。

面对日益激烈的竞争，中国更应该坚守真实亲诚理念与正确义利观，做强中非合作机制，坚持平等务实交往，争取非洲民意支持，让中非命运共同体真正成为不可撼动的战略基石。