Token 正成为运营商摆脱流量依赖的一大核心突破口。

在 AI 推理需求猛增，Token 消耗狂飙的背景下，三大运营商几乎在同一时间，发布了面向个人和企业客户的 Token 套餐，希望算力能像用户订阅流量包一样，随手可得、开箱即用。

中国电信的动作最为积极和典型。其中，面向个人及家庭客户最低 Token 套餐价格是每月 9.9 元，对应 1000 万 Tokens（大概能生成 2000-5000 份的 10 页调研报告或者 3 万 -5 万条的短视频脚本）；面向开发者和企业用户的最低套餐是每月 39.9 元，对应 1500 万 Tokens。

相比于电信的统一定价，移动和联通则更多在分省行事，尚未在集团层面制定统一的算力套餐包。比如广东、江苏、北京等在内的多家中国移动省公司在 4 月份开始试水 Token 套餐。而联通也是先由上海、湖北等分公司推出了 Token 套餐。

运营商的这一动作尚不知晓具体的成效如何，但已经搅动了资本市场。中国电信自从 Token 套餐发布后，股价已经连续两日大涨，移动和联通也收获了不小的涨幅。

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9.9 元千万 Tokens，收费太贵？

运营商推 Token 套餐这个事，在媒体和社交网络上已经引发了不小的关注，但运营商似乎还没有完全做好准备。

比如中国移动的 App 可以直接购买 Token 套餐，但数智前线在 App 上订阅了 Token 套餐之后，却始终没能找到体验入口。随后在拨打 10086 人工客服进行咨询时，对方沉默了许久，也不知晓有类似的产品。

一位中国移动的员工告诉数智前线，集团已经发了通知要求大家体验，而且客服部门已经开始在制定算力相关的服务流程规范，不过具体话术还没有到一线。而且集团也出台了指导意见，但也还没有制定具体的考核指标。

上述员工透露，运营商一直在摸索向价值更高的 Token 经济转型，年前，运营商就准备搞小龙虾套餐，结果不到两个月又变成卖 Token，而现在变成了 Token+ 服务。" 一直都在变，我们也在调整。" 现在不仅仅是用户，很多一线服务人员也不了解，推广过程的解释成本很高。

不过，在运营商转型卖 Token 的众多讨论中，价格是更多用户吐槽的点。

不少用户提到，现在运营商的 Token 价格比很多模型厂商自己的 API 调用价格都更高。比如北京移动之前推出的 Token 套餐，包月 24.99 元，包含 1000 万 Token 额度；上海电信此前推出的 Token 套餐，能调用 30 多款主流大模型，1 元能买 25 万 Token，每百万 Token 的价格都达到了 4 元。

而且运营商的各省分公司拥有比较高的定价权限，各地的 Token 套餐也有不同的定价策略，这也给消费者造成了一定的混乱。

运营商的 Token 价格不免被拿去与云厂商和模型厂商的价格做对比。以定价上最为激进的 DeepSeek 为例，DeepSeek-V4-Flash 每百万 Tokens 输入缓存命中价格为 0.02 元，DeepSeek-V4-Pro 为 0.025 元，而缓存未命中的价格为每百万 Tokens 为 3 元。

不过，运营商并未区分 Token 的输入和输出，而且也没有对缓存是否命中进行区分定价。这也是业内 Token Plan 的常用定价方式。

其实，如果只看纸面数据，运营商的 Token 套餐价格与互联网云厂商推出的 Token 套餐价格并没有相差太多。比如中国电信的最低月资费为 9.9 元（1000 万 Tokens），而腾讯云的月资费最低为 39 元，包含 3500 万 Tokens，两者相差无几。但相比于按 Token 计费，云厂商和模型厂商普遍还是采用了按请求数计费，这也间接增加了对比的难度。

但有一点需要注意的是，当前运营商的 ToC 的 Token 套餐主要针对用户的 " 养虾 " 需求。这一点上，从运营商 Token 的使用方式上就可见一斑。比如中国电信提供了多种接入方式，已有本地硬件终端（Mac Mini 等）的客户，可自主设置 API key，用于各类本地龙虾的 Token 消耗；而没有本地硬件终端的客户，可直接通过云电脑和云手机进行绑定。

如果按照部分省份推出的套餐包，对于 " 龙虾 " 这类需要调用大量工作流的智能体，深度使用的情况下，每天动辄几千万 Token 的消耗量，这对于用户而言是一笔不小的开支。

" 现在还在调整，因为各渠道获取算力的价格不同，后续会有统一的资费方案，就跟之前流量刚推出来的时候，也是从高往低逐步调整。" 一位中国移动的人士告诉数智前线，部分地区的 Token 套餐已经实施了一个多月，内部评估确实存在定价偏高的问题。

上述人士透露，运营商后续也会对 Token 套餐进行细化，比如推出专用模型的 Token 包和通用模型的 Token 包，甚至也在研究针对金融、医疗、教育等推出行业 Token 包。

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运营商打的什么算盘

作为国家队和基础设施建设者，运营商这些年一直存在巨大的业务转型压力。一方面是用户规模已经见顶，营收增速几乎停滞；另一方面，用户 ARPU 值（每用户平均收入）连年下滑，比如中国移动 2025 年移动 ARPU 值为 46.8 元，而 2023 年这一数字为 49.3 元，中国电信也是如此，从 46.2 元降到了 45.1 元。

但与此同时，根据国家数据局公布的数据，截至 2026 年 3 月，我国日均词元调用量已超过 140 万亿，相比 2024 年初增长了 1000 多倍，AI 应用需求正加速爆发。

对于寻求转型的运营商而言，从传统的通信、流量等管道服务，向 Token、算力等智能服务转型早已不是什么秘密。Token 正成为运营商摆脱流量依赖的一大核心突破口。2025 年，中国移动的算力服务收入同比增长了 11.1%，移动已将通信服务、算力服务、智能服务明确为公司的三驾马车。

中国电信也提出，"Token 服务将是中国电信今后的经营主线 "，按通用、专业和定制 Token 提供差异化服务和定价。

一位业内人士向数智前线分析，运营商推 Token 套餐，一个更直接的动机是，运营商的算力存在结构性冗余，低端通用算力闲置多，国产普通卡难消化，推 Token 套餐主要盘活存量，进行变现。

不过，该人士透露，运营商的整体算力建设并没放缓，只是不再盲目铺量，而是转向精准布局高端智算，严控低效产能。

但运营商最大的问题在于模型能力太弱。卖 Token 与当年运营商卖流量的逻辑并不完全相同。流量和网络是特许经营，运营商去投资建设基站，其他企业做不了。但 Token 的本质是算力 + 模型，几乎所有的云厂商都推出了 maas 服务，也推出了相应的 Token 套餐计划。

这也意味着，Token 不会只是各大运营商之间的竞争，而将面临云厂商、模型厂商等大批公开市场的竞争。

其实，三大运营商也推出了自研的基础模型，比如中国移动的九天大模型，中国电信的星辰大模型，中国联通的元景大模型。但运营商的大模型整体实力没法直接与市场上的模型竞争，更多强调国产算力支撑，满足一些政企客户的需要。

从目前的体验来看，即便是运营商推出的 Token 套餐，也还没有调用自家的模型。中国移动调用的是 minimax，中国电信调用的是智谱 GLM 和 deepseek。而且，调用的也不是最新模型，比如 deepseek 还是 V3.2 版本。

事实上，运营商也一直在加密人才队伍建设、押宝新业务，比如中国电信一直被认为是其中行事比较稳健但敢于下注的运营商，过去几年，中国电信就在打破国企薪酬机制，聘请高端人才。

而且，相比于云厂商，运营商并非没有自身优势。

运营商已经建设了规模庞大的算力网络，在各地也能拿到最优惠的电力资源，能够以规模优势降低 Token 的成本。中国银河证券指出，运营商凭借其覆盖全国的骨干网络资源、丰富的算力节点布局以及 " 云网融合 " 能力，成为连接分散算力、打破地域壁垒的关键角色。

在电信行业分析师杨光看来，一些对价格敏感但对时延要求比较低的中小企业会比较有吸引力。另外，在他看来，运营商都在搭建各自的模型广场，可以通过模型路由，根据任务的轻重缓急分配不同的模型，比如一些对时延要求不高的任务，放到西部的数据中心进行计算。

其次，运营商建设了大量国产算力的数据中心，这也符合运营商 " 国芯国云国模 " 的国产化叙事，" 把 Token 的经营跟它的网络安全、计算安全和数据安全绑在一起。" 杨光告诉数智前线。可能 C 端消费者感受不深，但这在政企市场有着很强烈的需求。

事实上，运营商现在已经在从单一卖 Token 的模式，逐步转换为 Token+ 服务。所谓 Token+ 服务，指的是除了 Token，也将网络计费、安全服务一起打包销售。

再者，运营商有着覆盖全国的经营网络，构建了渗透到毛细血管的庞大服务体系。这也使得运营商的业务触点有着其他厂商难以比拟的优势。

" 客户经理天天都跟这些单位打交道的，指不定哪些客户有这类套餐的需求。" 一位运营商人士说，他提到一个可能的场景，客户经理在给一些商户卖宽带的同时，也可以给客户门店摄像头叠加一个 Token 的套餐。

运营商还有一个天然优势是，手机号与 Token 用户之间能够实现无缝衔接，无需再单独注册，而且能够用话费直接购买 Token，给 Token 的消费带来了很大的便利。

" 短期内会有刺激，总有一些用户愿意尝鲜。" 杨光说，但运营商的 Token 雪球能否滚起来，确实还需要观察，" 愿意尝试总归是好事 "。