作者：余飞

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东莞人口增量，全国第二，地级市第一

广东的人口竞争力，或者说珠三角的人口竞争力，在 2025 年人口增量 Top10 城市榜单中，体现得淋漓尽致。

第一，人口增量前十中，广东独揽六座城市。

第二，人口增量前十中，深圳、东莞、广州三个广东下辖的城市占据前三。

第三，就连惠州、中山这样的 GDP 还不够强的普通地市，常住人口增量都超越了昔日的人口增量猛将杭州、成都、西安、郑州等城市。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

第四，东莞，一个普通地级市的增量，居然超越了一众直辖市、副省级市和省会城市，坐上了中国人口增量第二城宝座，仅次于老大哥深圳。

相比于惠州、中山的突然爆发，东莞的人口增量一直都在线。

比如七普数据，2010 年至 2020 年东莞常住人口增加了 224.7 万人，凭借这一增量东莞常住人口在 2020 年突破千万。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

过去五年，除了 2022 年特殊年份的下降外，其余时间也都在增加。

随着人口不断增加，东莞在这一周期内城市能级再上一个台阶，加入超大城市行列。

2023 年住建部发布了《2022 年城市建设统计年鉴》，三个城市加入了超大城市行列，包括武汉、杭州、东莞。

这里很多人就有疑问，东莞是一个直筒子城市，除了莞城、南城、东城、万江四个街道外，下辖的全是镇，为何城区人口能超 1000 万。

东莞的行政区划非常特殊，不设区县。环顾全国，这样的城市仅 4 个，除了东莞，还有中山、儋州、嘉峪关。

东莞不设市辖区，所有镇街均由市直接管辖。这种结构使得统计城区常住人口时，所有镇街均被纳入城区范围，而非仅传统意义上的 " 市中心 "。

这就是为何东莞没有区县，城区人口却能超千万、成为超大城市的逻辑。也正因此，东莞的这个超大城市头衔，饱受争议。

但这丝毫不影响东莞强悍的人口竞争力。

关键两个问题来了：

第一，东莞虹吸了哪里的人口。

第二，东莞的人口竞争力何以如此强悍？

下面一一解答。

02

东莞，虹吸了哪里的人口

人口增量城市到底在虹吸哪里的人口，这是我非常感兴趣的事。

所以，在我之前写过的文章中，根据七普数据（人口地区结构数据，仅在人口普查关键年份才公布）梳理过很多城市的人口结构，包括深圳、广州、成都、重庆、长沙等。

但透过东莞的数据，可以看到与成都、长沙的明显不同，与深圳、广州的明显相近。

比如成都、长沙这样的走强省会的城市，基本都是虹吸省内人口。

成都外来人口中最多的，是距离成都最近的资阳，其次是南充、内江、眉山、遂宁、德阳、绵阳。

制图：城市财经；数据：成都市统计局

长沙也是如此，长沙的外来人口中，外省人占比很低，基本都是虹吸了湖南省内其他城市的人口。

制图：城市财经；数据：长沙市统计局

再看和东莞同处珠三角的深圳、广州。

七普数据显示，深圳的户籍人口占比不到 30%，外地人占比 70.8%。

也就是说深圳大部分人都是外地人。

2020 年深圳常住人口 1756.01 万人，外地人规模 1243.87 万人，其中省外人口规模 8228763 人，省内人口（不含深圳的广东省其他城市）4209975 人。

深圳外省人口中，规模最大占比最多的是湖南人。在深圳的湖南人有 146.3 万人，其次是广西、湖北、江西、河南。

制图：城市财经；数据：深圳市统计局

总结来看，深圳的人口结构是，户籍人口占比 29.2%，如果加上广东其他城市的人，那么深圳的广东人占深圳人口一半，外省人也占深圳人口的一半。

老牌省会广州，外地人与本地人各占一半。

2020 年广州常住人口 1867.66 万人，广州市外来人口规模为 9378825 人，其中省内人口 4443827 人，省外人口 4934998 人。

广州外省人口中最多的也是湖南人，101.27 万人，其次是广西、河南、湖北、江西。

制图：城市财经；数据：广州市统计局

总结广州的人口结构是，广州本地人占广州总人口的一半，如果加上广东其他城市的人，那广州总人口中的广东人占比 73.6%，外省人占比 26.4%。

东莞的人口结构与广深相近，但也有不同。

相同之处在于，外省人口也是湖南人最多，其次是广西、湖北、四川、江西。此外，东莞和深圳一样，都是户籍人口占比很小，外地人占比很大的移民城市。

2025 年东莞常住人口 1080.04 万人，户籍人口只有 345.28 万人，户籍人口占比仅为 31.2%。

不同之处在于，深圳是本省人口与外地人平分秋色，广州是本省人占大部分，外省人口占小部分，而东莞则是外省人口占多。

此处依旧只能用七普数据来看，东莞没有公布特别详细的数据，仅公布了前五。

2020 年，东莞常住人口 1046.66 万人，其中外地人规模 711.39 万人。

711.39 万外地人中，广东省其他城市的人口 140.46 万人，外省人口 570.92 万人。以此计算，东莞当时的本省人口规模 475.73 万人，占比 45.5%。

也即超过一半人口是外省人。

外省人口中，最多的是湖南人，高达 132.84 万人，其次是广西、湖北、四川、江西。

制图：城市财经；数据：东莞市统计局

03

什么撑起了东莞的人口增量

论经济实力，东莞虽然是万亿城市，但比东莞经济强得城市一大把。

论城市级别，东莞只是一个普通地级市。

这样的东莞，凭什么人口增量全国第二？

窃以为，低生活成本与丰富的产业叠加，构筑了东莞强悍的人口竞争力底座。

第一，低生活成本。

这一点本号在之前写珠三角人口竞争力完胜长三角时，也强调过，这也是其根本逻辑之一。

长三角相比于珠三角，无论经济、产业、科技、金融，都在伯仲之间。

为何人口竞争力相差如此之大，去年长三角人口增量第一城，甚至都不如中山、惠州。

根本原因在于生活成本。

长三角和珠三角最大的区别在于：

前者追求秩序、美感与长期主义；后者强调效率、速度与现实回报。

前者更精致，后者更包容。

南京的规整，苏州的精致，无锡的宁静，再加上杭州的湖山气、上海的国际范，共同构成了中国城市化里最有 " 秩序感 " 的一极。

而珠三角，哪怕城市界面一流的广州、深圳，中心城区都穿插着数量庞大的城中村。

没错，城中村成为了如今的大环境下，珠三角人口竞争力远胜于长三角的根本原因。

厦门大学教授赵燕菁强调过一个观点，城市如同一个企业，城市提供的所有公共服务都不是免费的，都会溢价到土地上。

土地溢价的载体，就是房价与租金。

所以，我们看到，中国房价最高的几个城市，除了北京之外，基本就集中在珠三角和长三角。中国租金最高的城市，也都在这些区域。

但珠三角庞大的城中村，稀释了珠三角的高租金，成为打工人天然的低价庇护所。

深圳拥有 1044 个城中村，数量全国第一，容纳了深圳一大半的人口。

广州拥有 1024 个城中村，数量全国第二，同样是一大半人口在城中村。

东莞呢？东莞市官方披露的数据是，405 个。

405 个城中村星罗密布地覆盖着东莞整个行政版图。

来源：东莞市政府官网

住了多少人？

东莞市住建局曾在 2021 年透露，全市城中村出租房间占东莞租赁住房的八成，可居住 700 多万人。

因此总结深圳、广州、东莞的数据可以看到，广东这三个千万人口城市，大部分人口都居住在城中村。

价格低廉的城中村，成为了珠三角人口竞争完胜的砝码，也是东莞人口增量位居全国第二的核心原因。

第二，丰富的产业。

光有低生活成本肯定不够，但如果还有丰富的产业形态，其他城市何以应对。

东莞 2025 年统计年鉴披露的 2024 年东莞的一天：

每天创造 33.56 亿元 GDP。

每天创造 72.64 亿元规上工业总产值。

每天创造 24.31 亿元出口。

每天新增 866 户商事主体。

每天纳税 5.97 亿元。

每天生产 47.52 亿只电子元器件。

每天生产 4.86 万台手机。

来源：东莞统计局

作为世界工厂，东莞的工业实力位居全国前十。

这里的工厂星罗密布。

东莞工业企业有 22 万家，规模以上工业企业有 1.4 万家，在全国仅次于深圳（1.5 万家），高于苏州（1.35 万家）。

东莞已形成涵盖 34 个工业大类、涉及 6 万多种产品的制造业体系，拥有万亿级新一代电子信息业，5000 亿级电气机械及设备制造业，千亿级新材料产业，半导体及集成电路、新能源、生物医药、人工智能等新兴产业培育成效初显，形成龙头企业顶天立地、创新型中小企业铺天盖地，" 万、千、百 " 亿级产业支柱梯次。

目前东莞的第二产业占比超过 55%，在万亿城市中排第一。若以规上工业总产值计，2024 年东莞排名全国第七。

大朗的毛织、厚街的家具、虎门的服饰、长安的电子与五金、石排的潮玩，享誉全国。几乎每个镇都有自己的王牌产业。

长安镇以电子信息产业为核心，聚集了 OPPO、vivo 等全球智能终端龙头企业，成为全球最大的电子信息和智能手机生产基地，2024 年，长安镇地区生产总值达 1050.7 亿元。

大朗镇以 " 世界毛织之都 " 为依托，加速传统产业数字化转型，年产 9 亿件毛衣占全球市场份额 20%，纱线年交易量突破 100 万吨。

全球 1/10 的运动鞋、1/5 的毛衣、近 1/4 的智能手机、1/4 的动漫玩具、3/4 的电脑主板，都出自这座城市。

毫不夸张地说，东莞是全国制造业浓度最高的城市之一。

" 东莞塞车，全球缺货 " 虽然是一句调侃，但也是作为 " 世界工厂 " 东莞的生动写照。一直以来，东莞制造业产值占 GDP 的比重稳定在 50% 以上。

规模庞大的工厂为普通人提供了大量就业岗位，城中村为打工人提供了低廉的住所。

这就是东莞人口竞争力的底座。

除此之外，东莞也在效仿深圳，为践行 " 来了就是东莞人 "，不断加大公共服务投资。

" 十四五 " 期间，东莞市级财政民生投入超 2000 亿元，民生支出占市本级支出超七成，九成基本公共服务已覆盖常住人口。

其中教育是投资的重头。

官方数据显示：

" 十四五 " 期间市镇两级共计投入 247 亿元，新建改扩建公办中小学校、幼儿园 281 所，新增公办学位 38.5 万个，义务教育公办在校生占比提升 17.2 个百分点。