前言

6 月 30 日，美国财长贝森特接受福克斯新闻采访，说了一句让美国强硬派听着很提气的话—— " 除了中国，没有其他国家购买伊朗石油 "。伊朗石油 " 仍在折价交易 "。言下之意是：美国的制裁依然有效，全世界都怕美国，只有中国不听话。这话乍一听像是炫耀武力，仔细琢磨全是无奈。美国制裁伊朗这么多年，航母也派了、盟友也动员了、制裁名单越拉越长，结果伊朗的油照样往中国运。贝森特嘴上说 " 这是伊朗接受谈判的原因 "，可真正该着急的，恐怕是美国自己。

一、贝森特说 " 只有中国敢买 "，这话说对了一半

贝森特说的确实是事实。6 月 17 日美伊签署谅解备忘录后，伊朗石油出口获得 60 天解禁期。按理说制裁暂时解除，各国买家应该蜂拥而至才对。可现实是 " 除了中国买家，其他国家买家寥寥无几 "。

数据摆在那里。5 月中国自伊朗石油进口仅 110 万桶 / 日，6 月美国制裁豁免落地后才回升到 146 万桶 / 日。90% 的货源流入了山东的独立炼厂。欧盟保持对伊朗制裁，日韩只是 " 了解情况 " 没有实质动作。印度虽有购买但规模很小。

贝森特说 " 中国在伊朗石油受制裁期间就已经购买 " ——这话倒是没冤枉中国。但问题是，如果美国制裁真的管用，中国怎么可能买得到？如果美国真的能掐断伊朗的石油出口，伊朗早就跪了。事实是中国照样买，伊朗照样卖，美国的制裁打了个寂寞。

贝森特的 " 洋洋得意 " 背后藏着一个尴尬的现实——美国的制裁大棒，在中国面前越来越不好使了。美国可以制裁伊朗，可以威胁盟友，可以对全世界发号施令。但对中国买伊朗石油这件事，除了嘴上抱怨几句，什么实质性动作都拿不出来。难道为了这个跟中国打贸易战？贸易战已经打得够热闹了。难道在军事上跟中国直接对抗？没人敢开这个口。贝森特发火也好，拍桌子也罢，改变不了任何事——中国买伊朗石油，美国管不了。

二、伊朗的油想卖给别国，难在哪

伊朗不是不想把石油卖给别国，是卖不出去。

全球石油供给充足，价格不断下跌，再过几个月可能又要过剩。在这种买方市场里，谁愿意冒着被美国制裁的风险去买伊朗的折价油？更别说欧盟还保持对伊朗的制裁。

伊朗有 6800 万桶石油装载在超大型油轮上，漂浮在波斯湾和阿曼湾外海，超过 80% 未敲定收货港口、没有长期采购合同。这些油轮在海上漂着，每一天都在烧钱。

日本和韩国只是 " 了解情况 "，印度 " 购买规模很小 "。为什么？因为这些国家的企业不想被美国财政部盯上。美国制裁的威力不在于 " 你不能买 "，而在于 " 你买了之后，你的银行、你的航运、你的保险全都可能被切断 "。对绝大多数国家的企业来说，伊朗石油打的那点折扣，不够覆盖被制裁的风险。

所以贝森特的话只对了一半—— " 只有中国敢买 " 是真的，但 " 其他国家不敢买 " 恰恰说明美国的制裁仍然有效。问题在于，这个 " 有效 " 是打了折扣的有效。美国能吓住日本韩国印度，但吓不住中国。而恰恰是中国，买了伊朗出口的大部分石油。

三、美伊谈判为什么拖着——两边都不急

贝森特说 " 这是伊朗真正接受这些谈判的原因 "。这话的逻辑是：伊朗卖不出油，所以必须跟美国谈。但现实比这复杂得多。

6 月 17 日美伊签署谅解备忘录，承诺 60 天内谈判达成最终协议。7 月 1 日，美伊在卡塔尔多哈举行了间接技术性会谈。美国副总统万斯说 " 进展顺利 "。

但双方都不急。随着美国国内汽油价格持续下降，中国买家更积极购买伊朗石油，双方的紧张感都在降低。美伊第二轮技术性谈判延期后何时举行，至今没有定论。

特朗普需要一场胜利叙事来争取中期选举。伊朗最高领袖穆杰塔巴需要证明自己有能力带领伊朗重建。双方都需要一份协议，但又都不愿意在关键问题上让步。

特朗普最近非常关注汽油价格，甚至表示希望汽油跌到 2.5 美元 / 加仑。越早签署和平协议，美国汽油价格就会越快下跌。但特朗普也要算政治账——签得太快，会被国内强硬派骂 " 对伊朗让步太多 "；签得太慢，中期选举的选民不答应。

伊朗方面也有自己的算计。最高领袖面对千疮百孔的伊朗，迫切需要证明自己有能力带领国家重建。让美国全面解除制裁是重建成功的关键，但伊朗又不愿意在地区影响力、导弹计划、核问题等核心议题上让步。

于是就出现了这种 " 谈而不决、拖而不崩 " 的局面。就像学生暑假作业——明知道迟早要交，但能拖一天是一天。

四、中国的位置：既是买家，也是变量

中国在这盘棋里的角色很特殊。

一方面，中国是伊朗石油最大的、几乎唯一的买家。没有中国，伊朗的石油出口早就崩了。另一方面，中国又是美国在中东问题上需要拉拢的对象。特朗普说 " 感谢中国在中东问题上的态度 " ——只要中国没有派军舰帮伊朗对抗美国封锁，在特朗普看来就是帮忙。

外交部发言人郭嘉昆 7 月 1 日说得很清楚：" 中方一贯主张对伊朗的单边制裁应该早日解除，希望美伊双方共同落实好已经签署的谅解备忘录，继续推进谈判 "。这话翻译过来就是：中国支持美伊谈，但中国不会因为美国不高兴就不买伊朗油。

这种 " 两头通吃 " 的位置，不是哪个国家都能坐的。日本不敢，韩国不敢，印度不敢。只有中国敢。不是因为中国比他们勇敢，是因为中国有这个体量和底气——美国的制裁大棒对中国企业的威慑力有限，中国的市场规模又让伊朗离不开这个买家。

但中国的位置也不是没有风险。美国已经多次以 " 与伊朗有联系 " 为由制裁中国民营炼油企业。商务部 5 月 2 日发布禁令，阻断美国对 5 家中国企业的涉伊朗石油制裁。美国还在加紧切断伊朗与中国民营炼厂之间的石油贸易通道。

对中国来说，买伊朗油是商业行为，也是战略选择。伊朗的石油让中国民营炼厂在成品油价格走弱的情况下还能有点利润。同时，保持与伊朗的经贸关系，也是在中东维持影响力的重要抓手。但这笔账怎么算，需要持续观察美伊谈判的走向和美国的反应。

结语

贝森特说 " 只有中国敢买伊朗油 " 的时候，语气里带着得意。但仔细想想，这话真正的意思是——美国制裁了伊朗这么多年，航母也派了、盟友也动员了、制裁名单越拉越长，结果伊朗的油还是卖得出去，而且只卖给中国。美国能吓住全世界，就是吓不住中国。

伊朗 6800 万桶油在海上漂着，美伊谈判在多哈拖着。中国民营炼厂的油轮在波斯湾和阿曼湾之间来回穿梭。特朗普盯着汽油价格发愁，最高领袖盯着重建计划发愁。各方都有自己的算盘，都有自己的难处。

贝森特的 " 得意 " 恐怕维持不了太久。等美伊 60 天谈判期限到了，如果还没签协议，伊朗的油还能卖给谁？中国还能买多少？美国的汽油价格还能不能稳住？到时候着急的，恐怕就不是伊朗了。