2026年4月，越南人民海军举行了潜艇部队组建40周年纪念活动。官方报道沿用了编年史式的叙事框架：20世纪80年代派员赴苏联太平洋舰队见习、1996年成立第196团、2013年189旅在金兰湾正式挂牌——一条时间线梳理下来，呈现出"从无到有"的发展脉络。

然而，评估一支水下作战力量的真实能力，不能仅凭官方纪念文稿，还需考察金兰湾基地的保障条件、南海水文环境的适配性，以及体系支撑能力的完整度。本文将从编制沿革、装备技术、战场环境、体系短板、兵力运用、战术推演、发展规划和地区影响八个维度，对越南潜艇部队的能力边界进行系统性技术评估。

一、编制与基地：从微型潜艇到6艘基洛

1.1 编制沿革的三个阶段

越南潜艇部队的发展历程，公开资料可归纳为三个关键节点。

第一阶段为20世纪80年代的"学徒期"。越南海军选拔人员赴苏联太平洋舰队第641型潜艇上接受培训，同时在金兰湾组建了第182舰艇中队——此即第196团的前身。1996年8月2日，第196团正式成军，同期从朝鲜引进2艘Yugo级微型潜艇。该型艇长20米，排水量约100吨，配备2具406毫米鱼雷发射管，主要执行蛙人投送和近岸渗透任务，尚不具备战役级水下作战能力。

第二阶段为2009年12月越俄签署6艘636M型基洛级采购合同，总价约32亿美元，涵盖培训及基地设施建设。为接装该批潜艇，越南同步推进编制调整和基础设施建设：

2010年初，海军司令部和潜艇局在金兰半岛设立；同年9月，第189潜艇团成立； 2011年6月20日，越南国防部长签署第2180/QD-BQP号命令，正式成立第189潜艇旅；两个月后，首批学员赴俄罗斯圣彼得堡第650训练中心接受培训； 2013年5月29日，第189旅在金兰湾正式成军，标志着越南海军首次拥有具备战役指挥能力的潜艇单位。

6艘636M型潜艇的交付与入列时间表如下：

舷号	艇名	入列时间
HQ-182	河内号	2014年1月15日
HQ-183	胡志明号	2014年3月
HQ-184	海防号	2015年8月
HQ-185	庆和号
HQ-186	岘港号	2016年2月
HQ-187	巴地-头顿号	2017年1月20日

1.2 基地与保障能力

金兰湾为天然深水良港，内外港水域可停泊40艘4万吨级以下舰艇。为配套189旅的运维需求，越南海军技术局于2012年在军港内建成X52修船厂，俄方参与了船坞、车间及武器维护线的建设。

据英国《简氏防务周刊》2018年报道，越南国防部称X52修船厂至2017年已保障约20艘舰艇，2019年目标是具备基洛级的维护、维修和大修能力。但公开信息显示，2017年时X52对基洛级仅具备简单维修能力，核心工艺和关键备件仍依赖俄罗斯原厂支持。

1.3 人员培训体系

越南采取"外送培训、本土复训"的双轨模式。首批艇员在俄罗斯圣彼得堡第650训练中心完成培训，每艘艇配备两套艇员编制，培训周期18个月，涵盖理论教学、模拟器操作和海上实操。2014年首艇交付时，6套艇员的基础培训已全部完成。

回国后，越南逐步建立本土训练体系。金兰湾基地配备俄制潜艇训练模拟器，可模拟水下航行、鱼雷发射、导弹攻击等科目。据越南《人民军队报》公开报道，189旅每年组织多次远海训练，单艇年均出海60至80天，训练科目涵盖鱼雷实射、导弹试射、水下机动和隐蔽接敌。2018年前后，6艘艇均通过全训考核，形成完整作战能力。

但与拥有数十年潜艇运用经验的海军相比，越南潜艇部队的训练深度和对抗强度仍存在差距。公开报道中，越南潜艇与水面舰艇、航空兵的协同训练较少，与他国潜艇的对抗性训练更为罕见。

二、装备技术深度解析：636M型的能力边界

636M型是俄罗斯出口型基洛级的改进型号，也是越南水下威慑的硬件基础。根据俄罗斯圣彼得堡海军部造船厂公开技术文件及美国海军情报办公室评估资料，其主要技术参数如下：

项目	参数（公开值）
水面排水量	约2300吨
水下排水量	约3100吨（西方估算值）
主尺度	长73.8米，宽9.9米，吃水6.3米
动力	柴电推进，2台柴油发电机组，1台推进电机，铅酸蓄电池组
最大航速	水面约10节，水下约20节
经济航速	水下约3-4节
自持力	45天
最大工作深度	约240米（极限深度约300米）
艇员编制	约52人
武备	6具533毫米鱼雷发射管，载弹18枚；可发射3M-54E"俱乐部-S"潜射反舰导弹
声呐	MGK-400EM综合声呐系统
噪音水平	3节经济航速下辐射噪声约108-112分贝（参考距离1码，具体频段未公开）

2.1 静音性能："大洋黑洞"的技术基础与实战折扣

基洛级"大洋黑洞"的声誉建立在多项降噪技术的综合应用之上：

消声瓦：全艇表面敷设约800平方米橡胶消声瓦，兼具吸收敌方主动声呐回波和抑制本艇振动噪声外传的双重功能。

减振浮筏：主要动力设备安装在双层隔振浮筏上，有效隔离机械振动向艇体的传递。

低噪声螺旋桨：7叶大侧斜螺旋桨设计，降低空泡噪声和旋转噪声。

艇型优化：水滴形艇体、光滑表面、减少突出物，控制流体噪声。

据俄方公开数据，636M型以3节经济航速航行时，辐射噪声约为108至112分贝（参考距离1码）。该数值已接近海洋环境背景噪声（90至100分贝），意味着被动声呐的发现距离被大幅压缩。

但需注意以下实战折扣因素：

航速效应：航速提升至10节以上时，流体噪声和螺旋桨空泡噪声显著增加，静音优势大幅衰减。深度效应：不同深度下的水动力噪声特征不同，浅海高速机动时噪声水平可能高于公开值。海况效应：高海况下艇体振动和流体噪声叠加，实际辐射噪声可能上浮5至10分贝。

2.2 声呐系统：探测能力的量化评估

636M型配备的MGK-400EM综合声呐系统由俄罗斯"天琴座"设计局研制，是877EKM型所用MGK-400的改进型号。系统组成包括：

艇首圆柱形声呐基阵：兼具主动探测和被动监听功能；舷侧阵声呐：贴装于艇体两侧，用于被动远程探测；被动测距声呐：为目标定位提供距离参数，支持鱼雷射击解算；声呐侦察系统：截获并分析敌方主动声呐信号，测定方位和频率。

据俄方宣传，MGK-400EM的被动探测距离较877EKM型提升约40%。但"提升40%"的基准值本身未公开，且被动探测距离高度依赖目标辐射噪声级、海洋环境噪声和传播损失三个变量。

以声呐方程为分析框架：

被动声呐探测距离的基本约束条件为：

SL - TL = NL - DI + DT

其中： SL为声源级（目标辐射噪声）； TL为传播损失（与距离、频率、水文条件相关）； NL为环境噪声级； DI为声呐指向性指数； DT为检测阈。

在南海典型条件下（环境噪声级约90分贝，MGK-400EM的DI约15-20分贝，DT约5分贝），对一艘辐射噪声约120分贝的水面舰艇，在理想水文条件下（浅海冬季温跃层稳定期），MGK-400EM的被动探测距离约为30至50公里。但在温跃层不稳定或高海况条件下，该距离可能衰减至15至20公里。

与西方先进常规潜艇相比，636M型的声呐系统存在明显短板——未配备拖曳线列阵声呐（TASS）。拖曳线列阵可将接收基阵远离本艇噪声源，在低频段实现超远程探测（对水面舰艇可达100公里以上），是现代反潜作战的核心装备。基洛级依赖艇壳声呐和舷侧阵，本艇噪声干扰较大，在浅海环境中性能衰减更为显著。

2.3 武器系统：鱼雷为主、导弹为辅的火力配置

636M型在艇首布置6具533毫米鱼雷发射管，采用上二下四布局，鱼雷和导弹共用发射管。

鱼雷配置：

TEST-71M反潜鱼雷：电动推进，主/被动声自导，射程约20公里，航速约40节，战斗部约200公斤。主要用于反潜作战，兼顾反舰。

53-65KE反舰鱼雷：热动力推进，尾流自导，射程18至22公里（视航速而定），航速约45节，战斗部约300公斤。专为反舰设计，利用水面舰艇尾流特征追踪，抗干扰能力较强。

两型鱼雷形成互补：TEST-71M反潜效能突出但速度慢、弹头小；53-65KE反舰威力大、速度快但反潜能力不足。越南海军通常根据任务需求混装。

导弹配置：

3M-54E"俱乐部-S"潜射反舰导弹是636M型最具威慑力的武器。该弹采用亚超结合三级推进：

第一级：固体火箭助推器，将导弹推出水面并加速；第二级：涡喷发动机，亚音速巡航，射程约200公里，巡航高度10至15米；第三级：固体火箭发动机，末端超音速突防，速度可达2.9马赫，末端飞行高度可降至5米以下。

最大射程220公里，制导方式为惯性导航+主动雷达末制导。

末端突防分析：

3M-54E的末端突防阶段（第三级）飞行时间极短。假设末端飞行距离为30至40公里，以2.9马赫（约980米/秒）计算，末端飞行时间仅30至40秒。对于舰载防空导弹系统（如"海麻雀"或"标准-2"），从雷达发现、跟踪到发射拦截弹的反应时间通常在15至30秒。这意味着3M-54E在末端阶段留给防御方的拦截窗口非常狭窄，单枚突防概率较高。

但需注意：导弹发射时潜艇需升至潜望深度或通气管状态，存在暴露风险；导弹携带量有限（通常4至6枚），持续打击能力不足；最大射程的实现高度依赖外部目标指示，潜艇自身声呐探测距离远小于导弹射程。

2.4 动力系统：柴电推进的固有限制

636M型采用传统柴电动力：2台柴油发电机组、1台推进电机和铅酸蓄电池组。该方案结构简单、技术成熟、低速噪音低，但水下续航能力存在结构性短板。

水下续航估算：

3节经济航速：约400海里（740公里），连续潜航5至6天； 20节最大航速：约20至30海里，仅能维持1至2小时。

水下航行依赖蓄电池供电，电量耗尽后需上浮至通气管状态启动柴油机充电。通气管状态虽较完全浮出水面隐蔽，但仍存在雷达反射、红外信号和排气烟雾，易被反潜巡逻机和水面舰艇发现。

不依赖空气推进系统（AIP）的缺失是636M型最大的技术代差。AIP系统（如燃料电池、斯特林发动机）可使常规潜艇在水下连续潜航2至4周，大幅提升隐蔽性和持续作战能力。目前日本苍龙级、韩国张保皋-Ⅲ级、中国039B型等先进常规潜艇均已配备AIP。636M型仍采用传统柴电动力，水下续航力落后一代。

三、南海水文环境对基洛级作战的影响

3.1 地形特征：北浅南深的双重挑战

南海海底地形总体呈"北浅南深、西浅东深"格局。越南沿海大陆架较宽，金兰湾外海50至100海里范围内水深多在200米以内，属典型浅海大陆架。向南延伸至南沙海盆和南海中央海盆，水深骤增至1000米以上，最深处超过5000米。

该地形对潜艇作战形成双重影响：

近岸浅水区：水深浅、地形复杂、商船交通密集，潜艇易于隐蔽但机动空间和深度选择受限，不利于发挥基洛级的静音优势。远海深水区：水深充裕、机动空间广阔，静音优势易于发挥，但水文环境更复杂，反潜压力更大，且柴电动力的续航短板更为突出。

3.2 温跃层：季节性变化的声学屏障

南海地处热带，海水温度高、盐度梯度大，温跃层（水温随深度急剧变化的层区）特征显著。温跃层对声传播具有折射和反射效应，可形成天然"声学盾牌"——潜艇潜伏于温跃层下方时，敌方声呐探测效能大幅下降。

但南海温跃层受季风影响呈明显季节性变化：

冬季（东北季风期）：海水垂直混合强烈，温跃层深且不稳定，声传播条件恶化，被动声呐探测距离可能较夏季缩短30%以上。夏季（西南季风期）：表层水温升高，温跃层浅且稳定，声传播条件改善，有利于被动声呐远程探测。

季节变化直接影响基洛级的静音优势和声呐探测能力，需在作战规划中予以充分考虑。

3.3 深海声道与反潜压力

深海声道（SOFAR声道）是声波可在其中远距离传播的水层。在深海环境中，声道的存在使被动声呐探测距离大幅增加——但敌方反潜声呐的探测距离同样增加。

南海深海区域的声道季节性不稳定，声传播路径复杂，被动声呐探测距离较北海、日本海等温带海域明显衰减。此外，深海区域反潜巡逻机和水面舰艇活动更为频繁，基洛级缺乏AIP导致的频繁上浮充电需求，在开阔深海中的暴露风险远高于近岸浅水区。

结论：基洛级在金兰湾周边近海陆架可依托复杂地形和温跃层隐蔽设伏，但在南沙深海盆或马六甲东口等远海区域，柴电动力的续航短板将先于静音优势暴露。

四、体系断层：杀伤链的断裂点

现代潜艇实施超视距打击，需构建完整的"探测—决策—打击"杀伤链。越南海军在该链条的多个环节存在结构性缺失。

4.1 探测端：感知范围受限

基洛级MGK-400EM被动声呐对水面舰艇的探测距离在理想条件下为30至50公里，水文条件恶化时进一步衰减。主动声呐探测距离更远，但在现代反潜作战中，主动声呐开机等同于暴露自身位置，实战中使用极为受限。

对于射程220公里的"俱乐部-S"导弹，潜艇自身声呐的探测距离远不足以支撑全射程发射，必须依赖外部目标指示。

4.2 决策端：目标信息来源匮乏

"俱乐部-S"的220公里射程意味着潜艇需要外部ISR（情报、监视与侦察）体系提供实时目标数据。但越南在该领域存在多重空白：

天基：越南没有海洋监视卫星，广域海上态势感知能力基本为零。民用遥感卫星的分辨率和重访周期无法满足对海上移动目标的实时跟踪需求。

岸基：金兰湾岸基对海雷达理论上对大型目标探测距离可达200公里，但受地球曲率限制和南海高湿度环境下的杂波干扰，实际效能大打折扣，对低干舷目标的视距外探测能力极为有限。

空基：越南海军航空兵第954旅装备卡-28反潜直升机。2026年1月，该旅公开进行了APRP-2空射反潜武器实弹训练，可与"别佳"级和"猎豹"级护卫舰协同反潜。但卡-28滞空时间仅4.5小时，探测半径有限，且载舰数量稀少（"猎豹"级仅2艘），支援范围局限于近岸护航，无法覆盖马六甲东口或南沙广阔海域。

卡-28反潜能力详细评估：

卡-28（北约代号"蜗牛"）为共轴双旋翼反潜直升机，主要反潜装备包括：

搜索雷达：对海搜索雷达，对中型水面目标探测距离约150至200公里；吊放声呐：可投放吊放声呐进行水下目标探测，但单次作业时间有限；声呐浮标：可携带声呐浮标扩展探测范围，但携带量有限（通常4至6枚）；反潜武器：可携带鱼雷或深水炸弹，APRP-2为越南新近引入的空射反潜火箭。

卡-28的作战半径约200公里，滞空时间4.5小时，扣除往返航程后，实际在任务区域停留时间仅1至2小时。对于需要长时间巡逻搜索的反潜任务而言，单机效能有限，需多机轮换或多舰配合才能维持一定区域的持续覆盖。越南目前卡-28数量不足10架，且需兼顾搜救、运输等多重任务，实际可投入反潜巡逻的架次极为有限。

水下固定监测：目前无公开证据表明越南在南海部署了固定式水下声呐阵列。

4.3 打击端：射程优势难以兑现

探测和决策环节的信息流断裂，使基洛级220公里的导弹射程优势在多数情况下无法转化为实战能力。潜艇只能依靠自身声呐在视距内搜索目标，使用鱼雷或近距导弹攻击——本质上仍沿用二战时期的潜艇战术。

关于"封锁马六甲海峡东口"的论述，需满足三个前提条件：实时ISR体系提供目标数据、多艇轮换保持持续存在、水雷和航空兵协同配合。越南目前均不具备上述条件，"封锁"能力仅停留在理论层面。

此外，越南自身的反潜体系同样薄弱。"猎豹"3.9级护卫舰仅配备RBU-6000火箭深弹和舰壳声呐，无拖曳阵声呐，对抗静音常规潜艇效能有限。卡-28数量不足，且无P-3C或P-8A级别的岸基固定翼反潜巡逻机。

189旅的6艘基洛级既是越南海军最精锐的水下力量，也是防御体系中最脆弱的环节。金兰湾基地若遭压制，海上潜艇的补给和再装弹将面临严重困难。

五、兵力运用：6艘潜艇的数学约束

5.1 常规潜艇兵力运用的基本法则

潜艇兵力规划通常遵循"三分之一法则"：三分之一在航战备、三分之一在港训练休整、三分之一在坞修或待命。但该法则为经验估算，实际可用率受多重因素影响。

5.2 越南基洛级的可用率修正

对越南6艘基洛级的可用率进行精细化估算，需考虑以下约束：

单基地限制：金兰湾为唯一母港，无轮换基地，艇员休整和潜艇维护均集中于一地，降低了兵力轮转效率。

AIP缺失：柴电潜艇需频繁上浮充电，充电周期占用了相当比例的部署时间。估算充电时间约占水下部署时间的20%至30%。

艇龄差异：HQ-182/183于2014年入列，至2026年已服役12年，可能进入中修周期；HQ-187于2017年入列，尚处于服役中期。艇龄差异导致维护需求不同步，可能进一步压缩同时可用艇数。

综合上述因素，越南6艘基洛级的实际可用率可能低于"三分之一法则"的理想值：

常态可用：1至2艘（考虑充电周期和单基地限制）；峰值可用：2至3艘（短期任务集中调配，但不可持续）。

5.3 关键航道覆盖能力

若需在关键航道保持24小时持续存在，按3倍兵力轮换计算：

马六甲东口距金兰湾约900公里，基洛级以8节经济航速航行，单程约3天，加上阵位执勤、充电规避、返航，一个完整周期约12至15天。按上述可用率，常态可投送至马六甲东口的潜艇数量为1艘，峰值2艘。

1至2艘潜艇在狭窄水道对低速商船队具有一定心理威慑和单次袭击能力，但"封锁"作为持续性拒止作战，需要多艇轮换、实时目标指示和水雷航空兵协同，越南现有兵力远不足以支撑。

南沙方向同理。若需同时覆盖南沙北部交通线、马六甲东口和金兰湾外海警戒，6艘潜艇的兵力数学无法闭合。

关于"6艘基洛级协同可覆盖16万至30万平方公里封锁区"的估算，其前提假设为6艘同时出海、阵位不重叠、不考虑充电暴露、忽略敌方反潜存在——属于理想静态模型，与实战条件差距显著。

六、典型战术想定

基于前述装备性能、体系支撑和兵力约束，可推演越南基洛级的典型战术场景。

想定一：近岸伏击——鱼雷攻击

场景：1艘基洛级在金兰湾外海约100公里处设伏，利用大陆架浅海复杂地形和温跃层隐蔽。

作战流程：

潜艇以2至3节低速水下潜伏，被动声呐监听周围声学环境；发现目标后，使用被动测距声呐测定目标距离、航向、航速；计算鱼雷射击参数，低速接敌至发射阵位；发射2至4枚53-65KE反舰鱼雷（尾流自导）或TEST-71M反潜鱼雷；发射后大深度高速脱离，规避敌方反潜反击。

效能评估：优势：浅海地形利于隐蔽，攻击突然性强，尾流自导鱼雷抗干扰能力较好。劣势：鱼雷射程近（约20公里），需近距离接敌，暴露风险高；若敌方反潜体系完善且配备鱼雷对抗手段，成功率将显著降低。适用场景：近岸防御、港口封锁、扰乱近海交通线。

想定二：远海导弹袭击——反舰作战

场景：1艘基洛级部署至南沙海域，在获得有限外部目标指示条件下，对敌方运输船队实施导弹攻击。

潜艇在通气管状态接收外部目标信息（岸基雷达或侦察机提供概略方位）；低速机动至目标航线前方预设伏击阵位；目标进入导弹射程后，升至潜望深度，使用雷达或光电潜望镜进行目标确认；发射"俱乐部-S"反舰导弹；迅速下潜脱离，规避敌方反潜力量定位。

效能评估：优势：导弹射程远（220公里），可在敌方反潜防御圈外发射，潜艇自身相对安全；亚超结合突防方式，拦截难度较大。劣势：高度依赖外部目标指示，无情报支援则无法发挥射程优势；发射时需升至潜望深度，存在暴露风险；导弹携带量有限（4至6枚），持续打击能力不足。适用场景：破交作战、打击后方运输线、战术袭扰。

想定三：遭遇反潜巡逻机——规避与对抗

场景：1艘基洛级在远海执行任务时遭遇敌方固定翼反潜巡逻机搜索。

应对措施：

紧急下潜：发现反潜机信号后，立即深潜，利用深度和海水层遮蔽；静音漂航：将航速降至最低，关闭非必要设备，最大限度降低辐射噪声；水声对抗：发射声诱饵或气幕弹，制造假目标，干扰敌方声呐和鱼雷；地形利用：机动至温跃层下方或海底地形复杂区域，借助声学环境掩护。

效能评估：优势：基洛级静音性能良好，深海环境中有一定概率规避反潜机探测；水声对抗设备可干扰鱼雷末制导。劣势：缺乏AIP，水下持续潜航时间有限，长时间规避后需上浮充电，暴露风险急剧上升；反潜机可长时间盘旋搜索，潜艇难以彻底摆脱；若敌方实施水面舰艇协同立体反潜，潜艇生存概率将进一步降低。

注：以上想定基于公开信息的理论推演，不代表任何实际作战预案，仅供学术分析参考。

七、未来发展规划：俄法混编的可行性评估

7.1 现有采购动向

2025至2026年间，多家防务媒体报道越南正在评估两项采购计划：增购第7艘基洛级（可能为636.3型或更新型号），以及与法国海军集团洽谈引进"鲉鱼"级潜艇技术。

7.2 "鲉鱼"级的技术吸引力

"鲉鱼"级对越南的吸引力体现在以下方面：

作战管理系统：配备法国SUBTICS作战管理系统，电子设备先进，与北约标准弹药和数据链兼容性良好，可弥补俄制基洛级火控系统封闭、难以融入现代海战网络的短板。

平台性能：水滴形单壳体设计，采用HLES80高强度钢和永磁电机，自动化程度高，续航力优于636M型。可选配AIP系统（燃料电池或斯特林发动机），水下续航能力大幅提升。

战略考量：法国作为欧盟国家，军售受地缘政治制裁风险低于俄罗斯，有助于越南实现武器来源多元化，降低对单一供应国的依赖。

技术转让：法国海军集团通常附带技术转让和本地建造条款，可帮助越南提升潜艇工业基础。

7.3 混编的技术与后勤挑战

若实施俄法混编，将面临以下困难：

后勤体系分裂：基洛级使用533毫米鱼雷和"俱乐部-S"导弹，"鲉鱼"级使用F17/"黑鲨"鱼雷和SM39 Block2C潜射反舰导弹，弹药完全不通用。X52修船厂按俄制标准建设，维修"鲉鱼"级需另建维护设施或深度依赖法国技术支持。

指挥控制不兼容：俄制"锂"指控系统与法系SUBTICS的数据格式、通信协议不同，跨平台目标共享和协同作战困难。189旅内部可能形成"俄制组"和"法制组"的运作分割。

人员培训两套标准：基洛级人员在俄罗斯受训，"鲉鱼"级人员需赴法国或已有该型艇的东南亚国家（马来西亚、印尼）培训，战斗力生成周期延长。

经费压力：增购1艘基洛级加至少2艘"鲉鱼"级，配套基建升级，总投入估计超过20亿美元。越南2026年国防预算约70亿美元，潜艇部队的持续扩充将挤占其他军兵种经费。

7.4 现状判断

截至2026年年中，越南与法国尚未签署"鲉鱼"级正式采购合同，双方仍处于技术接触和方案评估阶段。"俄法混编"构想的实现程度，取决于越南的经费承受能力、法国的技术转让意愿，以及地区地缘政治格局的演变。

八、对地区海上安全格局的影响

8.1 对南海交通线的威慑效应

6艘基洛级成军使越南具备了一定的水下威慑能力。尽管受体系和数量限制，尚不具备真正意义上的"封锁"能力，但潜艇力量的存在客观上增加了南海海上交通线的不确定性。

对过往南海的商船和舰艇而言，越南潜艇的常态化巡航意味着行动规划中必须纳入水下威胁因素。这种"存在即威慑"效应在心理层面和行动规划层面产生了实际影响，但威慑范围主要局限于越南近岸和南海南部局部海域，对南海主航道和马六甲海峡东口的实际威胁能力有限。

8.2 地区潜艇军备竞赛态势

越南潜艇部队的快速发展在一定程度上推动了东南亚国家的潜艇采购热潮：

新加坡：装备瑞典"射手"级和德国218SG型；马来西亚：引进法国"鲉鱼"级；印尼：从韩国引进209型并计划自建；泰国：从中国采购S26T型。

越南6艘基洛级的成军加剧了地区潜艇力量的竞争态势，各国海军呈现"水下化"发展趋势。该军备竞赛目前仍处于可控范围，但若缺乏有效的对话和管控机制，长期可能增加误判和摩擦风险。

8.3 周边国家反潜能力建设

面对水下威胁增长，南海周边国家普遍加强反潜能力建设：

水面反潜：各国采购配备舰壳声呐、拖曳阵声呐、反潜直升机和反潜武器的护卫舰。航空反潜：部分国家引进固定翼反潜巡逻机，提升广域搜索能力。水下监测：部分国家研究或部署固定式水下声呐阵列等监测设施。

中国在南海的反潜能力建设同样值得关注。近年来，中国海军054A/B型护卫舰、空潜-200反潜巡逻机等装备持续列装，水下监测网络不断完善，在南海构建了较为完整的立体反潜体系。这些能力建设属于主权国家维护海洋权益的正常国防建设范畴，其规模和水平与中国的海上利益和安全需求相匹配。

8.4 地区海上安全合作的必要性

越南潜艇部队发展和地区潜艇军备竞赛趋势，对地区海上安全合作提出了新课题。潜艇作战隐蔽性强、突发性高，是最易引发误判的作战领域之一。建立有效的海上安全沟通机制，对防止意外冲突具有重要价值。

在搜救、反海盗、防灾减灾等非传统安全领域，各国海军存在广阔的合作空间。通过务实合作增进互信，是维护地区海上安全的有效途径。中国作为南海周边最大国家，在维护地区和平稳定方面发挥着建设性作用，与地区国家共同构建海洋安全合作机制，符合各方共同利益。

九、结语：天花板在艇外

从编制沿革、装备技术、战场环境、体系支撑、兵力运用和战术推演六个维度综合评估，越南潜艇部队的真实战力轮廓已较为清晰。

这是一支具备实质性区域拒止能力的近海水下力量。依托金兰湾基地，在岸基雷达和卡-28直升机的有限支援下，对周边300公里范围内的低速商船和反潜能力较弱的中小型舰艇构成现实威胁。6艘基洛级在南海南部的常态化巡航，迫使进入该区域的海上力量必须在行动方案中纳入水下威胁因素。

但能力边界同样明确：缺乏天基海洋监视、岸基雷达覆盖不足、空中反潜平台数量稀少且性能有限，"俱乐部-S"导弹的射程优势难以转化为实战能力，"封锁马六甲"更缺乏体系支撑。单一母港、大修依赖俄罗斯、无AIP导致的频繁上浮充电——这些因素决定了该力量本质上属于近海特种威慑节点，距离远洋控制的蓝水海军尚有显著差距。

此外，南海周边国家反潜能力的持续提升，正在压缩常规潜艇的隐蔽窗口。基洛级通气管状态的暴露风险、"大洋黑洞"红利在南海的折扣效应、区域综合反潜体系的压制作用，均将进一步削弱其实战效能。

四十年间，越南从无到有建成了现代化的潜艇平台。硬件到位后，体系能力的建设成为关键瓶颈。越南水下力量的下一个决定性节点，不在于是否增购第7艘基洛级或引进"鲉鱼"级，而在于能否构建完整的"探测—决策—打击"杀伤链——而这恰恰是军队建设中最耗资、最耗时、见效最慢的部分。

潜艇部队的天花板，从来不在艇上，而在艇外。

参考资料

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[2] 俄新社. HQ-182至HQ-187潜艇交付入列电讯[EB/OL]. 2014-2017.

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