为适应黑恶犯罪向网络化、隐蔽化、软暴力转化的新形势，精准有力打击涉黑涉恶犯罪，有效杜绝案件认定人为拔高或降格处理等问题。近日，兰州市人民检察院印发《兰州市检察机关黑社会性质组织和恶势力犯罪案件办案指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在为全市检察机关办理黑恶犯罪案件提供实操参考。

《指引》立足当前黑恶犯罪由线下向网上、硬暴力向软暴力转型的新形势，针对舆情敲诈、劳务碰瓷、裸聊敲诈、网络套路贷等新型涉黑恶案件持续增多，证据审查、事实认定、涉案财产处置、" 一案三查 " 等工作标准不断提高的实际，全面梳理《刑法》《反有组织犯罪法》及相关立法解释、司法解释、规范性文件，形成共计六部分、约三万字的办案指引，着力破解办案难点，统一司法办案尺度。

《指引》涵盖核心办案依据、办案原则、证据审查、犯罪认定、资金审查、关键办案环节六大板块。在办案原则方面，梳理了 18 项核心法律依据和规范性文件，进一步明确依法严惩、打准打实、宽严相济、证据裁判、打财断血、打伞破网六大办案原则。在标准细化方面，细化了证据审查四项基本要求，重点对黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙认定标准予以厘清。专门对软暴力催收、恶意索赔、舆情敲诈、务工敲诈等十类新型黑恶犯罪开展审查指引，细化 " 套路贷 "、网络涉黑恶犯罪认定规则。同时，规范黑恶犯罪资金调查，明确调查对象、调查路径和特殊情形处置。在流程规范方面，对线索核查、侦查取证、捕诉办案、出庭公诉、涉案财产处置、协作监督等全流程环节细化操作要点，专门强调严防 " 拔高凑数 "" 降格处理 "，落实办案安全和保密纪律。

《指引》的出台，是全市检察机关主动适应黑恶犯罪新形态、破解办案实务难题、提升涉黑恶案件办理规范化水平的重要举措。全市检察机关将以《指引》作为办案的重要参考，通过专题学习、业务研讨、动态优化等方式，推动各项要求落地见效，切实提升打击涉黑恶犯罪的精准度和实效性，坚决守住司法公正底线。

记者 张 烁

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