
昨天晚上,国务院常务会议研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作。
这个会你可以理解为第四季度也就是年尾的冲刺性政策。
一般这样的冲刺性政策都是一揽子出,包含经济基本面、地方债、就业等等,我们只说和大家息息相关的。
➤会议原文:综合运用并适时调整货币政策工具
前一段央行货币政策委员会三季度例会,强调了一个信号是加强逆周期调节,明确说了会综合运用并适时调整货币政策工具。
这释放了货币政策有望在宏观政策中率先发力的信号。
也就是四季度可能会降准降息。
具体多少,机构预测的标准大概是,降准 50BP、降息 10BP。
➤会议原文:研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。
这里我们只说稳定房地产市场,后面的促就业增收没法说,大家只能自己理解。
稳地产的总纲大家要知道,今年以来一直并没有变,就是从供应端下重手,用官话说就是,因城施策控增量、去库存、优供给。
换句话说,就是全力控增量,强力逆转供需失衡,让市场供小于需,从而完成新房市场逆转。
这就是今年救市的核心策略,包括 828 新政,其实也是在这个总纲之下出台的。
明白这个之后,再看国常会这种会议能做的,其实就是在整个总纲之下不断推出一些需求端的刺激性政策。
比如说公积金制度改革、房票制度改革等等。
一周前,坊间盛传的是新房贴息到 2.05%,昨天的会议后,现在这个传闻又起来了,都在猜不会真的来了吧。
后来财政部发出消息,这次是真的。

但怎么说呢,这个事情有比没有好,但也不可以过于认真。
首先,和房价涨跌相比,这点贴息简直是九牛一毛,所以并不会有很大的吸引力;
其次,就算是贴息,也必然是阶段性的,比如贴三年五年,不可能一直给你贴,这不现实,随意最终效果并不会很大。
其实,需求端最重要的是置换链条。
就是以旧换新或者房票这类的。现在很多城市已经开始拆迁安置不再新建,而是直接收购存量房进行安置,这些都是好办法。
现在最大的问题是,地方政府收购存量这个政策执行得很差,其实刚出来时,是对这个政策抱有很大希望的,但是问题就在于,地方政府是必须要算账的。
也就是说,收购存量房的资金,是国家政策性贷款,但这个贷款是有使用成本的。我记得财新的数据是 2% 的利息。
对地方政府来说,这个成本其实压力并不低。因为拿了这 2% 的贷款之后,你将来是要还钱的。
要还钱就必须用经营的思维看这件事。你用这个钱收了房之后,你必须得有 3.5%-4% 的收益率,才有可能完成资金平衡。
不然就是亏钱。但是地方政府收了这些房能做什么呢?最核心的方式还是做人才房或者保障房进行出租。
但现在最大的问题就是,越是核心区库存越小,越是城市外围库存越大。所以现实就是库存错配。
地方政府真收了这些库存,是不可能有超过 3% 的收益率的,注定只能亏本。
所以,虽然这个政策从 2024 年就开始执行了,但是一直都动静很小,地方配合度并不高。
大家最喜欢收的,是那些主城区的商办公寓,一般都是前期土地出让时配套的商办楼。
喜欢这些房子,是因为地段好,能租出去;又因为这些公寓基本是住宅的衍生产品,在住宅下行时,它们更没有市场,所以价格优惠力度更大,像很多小区的未售车位打包一样,三四折就能拿下,最后租金收益率能达到 4% 以上。
➤会议原文,要加紧加力推动各项政策落地落实,存量政策要进一步增强实施效能,加快各类债券发行使用进度,推动十五五规划、六张网实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设,推进老旧水库、老旧粮库改造提升,加力实施扩投资、促消费贴息政策。
这些就是接下来要快速落地和执行的方案。
说几个数据,今年以来——
地方新增专项债额度是 4.4 万亿元,到现在发行了 3.55 万亿元,还剩 8500 亿。
地方财政赤字规模是 8000 亿元,截至目前,发行了 6600 亿元,还剩 1400 亿元。
超长期特别国债 1.3 万亿元,到现在发行了 1.18 万亿,还剩 1200 亿元。
上述三项政策年内还有超 1.1 万亿元额度,接下来几个月需要集中释放。
还有上次说过的对六张网专用的 8000 亿元新型政策性金融工具,从 9 月开始集中释放,能带动三年超过 10 万亿投资。
而整个十五五期间六张网相关项目的投资规模在 30 万亿元左右。这将是未来几年最核心的投资。
这一次国常会,又加了老旧水库和老旧粮库,你会发现现在的政策基本是,能改的都改,能修的都修,总之就是千方百计把钱花出去,用尽办法扩大投资。
只有钱花出去,才能托住经济。
其实,从上到下,在这个时刻,都挺不容易的。


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