经济观察报 6小时前
人民币升值,中国央行轻踩“刹车”
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记者 欧阳晓红

人民币连续升值,央行 " 点刹车 " 调节,外汇市场应声波动。

2026 年 11 月 3 日,中国人民银行(下称 " 央行 ")宣布,自 11 月 15 日起,将金融机构外汇存款准备金率由 4% 上调至 6%,提高 2 个百分点。

消息甫出,美元兑离岸人民币瞬间拉升 0.21%。政策尚未实施,市场预期已先行调整。

当日,人民币对美元中间价报 6.7150,较 2025 年末升值约 4.7%;人民币对欧元中间价报 7.4760,年内升值约 10%。人民币不仅对美元持续升值,对欧元及一篮子货币也明显走强。而前一日,人民币对美元中间价报 6.7146,在岸即期汇率一度运行于 6.65 附近,为四年以来的高位。

三年多前,人民币承受贬值压力,央行将金融机构外汇存款准备金率由 6% 下调至 4%;如今,同一工具反向调整。

央行为何轻踩 " 刹车 "?此次操作改变的是市场短期预期,还是人民币汇率的中长期走势?这又如何影响普通人的生活与生意?

换 1 万欧元,少花 7195 元

汇率波动,影响到个人和企业的跨境收支。

根据中国外汇交易中心公布的人民币汇率中间价,2026 年 11 月 2 日,1 欧元对人民币 7.4650 元,而一年前,是 1 欧元对人民币 8.1845 元。

以出国留学、旅行用途为例,按官方中间价进行模拟测算,居民同样兑换 1 万欧元,去年同期需要 81845 元,今年只需 74650 元,少花 7195 元。同期内,1 美元对人民币由 7.0867 元降至 6.7146 元。居民兑换 1 万美元所需人民币从 70867 元降至 67146 元,减少 3721 元。

至于出口企业,同一轮汇率变化可能意味着另一份账单。

若一家企业向欧洲出口 100 万欧元商品,按上述两个时点的汇率折算,收入将从约 818.45 万元降至 746.50 万元,少了 71.95 万元。当然,实际收入与利润还受结汇时点、汇率套保、进口成本等因素影响,不宜将差额直接视为利润损失。

值得注意的是,中国外汇交易中心数据显示,10 月 30 日当周,CFETS 人民币汇率指数升至 103.77,较 2025 年末的 97.99 上涨约 5.9%,处于 2022 年 7 月以来高位。这一贸易加权的名义有效汇率指数,反映人民币相对一篮子货币整体走强。不过,判断出口竞争力仍需结合国内外相对物价,观察实际有效汇率。

人民币对外价格持续走强,与国内部分行业面临需求和盈利压力,可以同时发生。

为何上调外汇存准率

外汇存款准备金率,是金融机构按照规定将一定比例的外汇存款缴存央行的比率,直接影响银行体系可运用的外币资金规模。

若一家银行持有 100 亿美元符合缴存要求的外汇存款,外汇存款准备金率由 4% 提高至 6%,意味着银行需要增加缴存 2 亿美元准备金。

对整个银行体系而言,提高准备金率会收紧可运用的外币流动性,并可能通过外币融资成本、外汇交易及市场预期影响汇率。

中国民生银行首席经济学家温彬表示,近期企业结汇率明显回升,从 7 月份的 57.2% 升至 9 月份的 65.3%。人民币升值预期越强,部分企业越倾向于加快结汇,新增结汇又可能进一步推动人民币升值,形成自我强化的顺周期效应。

温彬估算,按 9 月末约 1.2 万亿美元的外币存款余额粗略计算,此次上调 2 个百分点,涉及约 240 亿美元的外汇流动性。他认为,相较于资金规模本身,政策释放的信号更值得关注:防范单边升值预期强化,避免汇率短期超调。

不过,银行可以调整资产负债安排。此外,汇率还受跨境资本流动、企业结售汇和国际利率预期等因素影响。上调准备金率,不等于人民币必然转向贬值。

历史经验提供了参照。2021 年 12 月,人民币持续走强,央行将外汇存款准备金率由 7% 上调至 9%;2023 年 9 月,人民币面临贬值压力,央行则将外汇存款准备金率由 6% 降至 4%,增加银行可运用的外币资金。

今年 11 月的操作,与 2023 年恰好构成镜像。同一工具,在不同市场环境下可以反向使用。

汇率 " 新锚 " 与波动边界

那么,外汇存款准备金率时隔三年多反向调整,市场化定价与逆周期调节如何平衡?

过去,美元指数与中美利差是观察人民币汇率的重要变量。美元走强、美国国债利率高于中国债券利率,通常意味着人民币面临一定贬值压力。但本轮行情并未完全沿着这一逻辑展开。

工银国际首席经济学家程实的研究显示,截至 9 月 24 日,2026 年中美 10 年期国债收益率差扩大 117 个基点,人民币对美元汇率仍升值 4.1%。其周度模型发现,2025 年以来,中美利差对人民币汇率的解释力有所减弱。

这意味着,不同阶段影响人民币价格的力量及其权重正在变化。境内结汇、跨境资本流动及市场预期,越来越需要被纳入汇率分析框架。

企业结汇率回升正是观察这一变化的一个窗口。持续升值可能推动部分企业加快结汇,形成市场交易与汇率预期相互强化的反馈。若预期逆转,集中调整头寸又可能放大短期波动。

在温彬看来,央行此前发布的人民币汇率政策立场明确,不预设汇率目标水平,但若汇率短期大幅波动,市场出现 " 羊群效应 " 和非理性预期,央行将出台市场化措施,防止汇率短期破坏性超调。

因此,11 月 3 日央行宣布上调外汇存款准备金率,可以置于这一政策框架下观察:市场供求决定汇率的长期形成,逆周期工具则着眼于平缓短期波动、防范单边预期过度强化。

与此同时,人民币利率政策也在调整。11 月 2 日,央行开始按照新的公开市场操作框架,以 1.25% 的利率开展隔夜逆回购;股票回购增持再贷款利率则由 1.25% 下调至 1%。

前者明确短端政策利率参照,后者降低特定领域的融资成本;外汇存款准备金率调整则作用于银行体系外币流动性。不同工具各有政策目标和传导渠道。

人民币利率与汇率,正在不同市场中接受新的定价检验。如何让市场充分反映资金供求,又防止单边交易放大金融风险,或是货币政策的现实课题。

11 月 15 日外汇存款准备金率调整生效前后,有三组变化值得关注。

一是境内美元资金价格与离岸人民币汇率如何变化,观察外币流动性调整的实际影响。

二是企业结售汇、远期购汇及套保行为是否改变,判断单边升值预期能否降温。

三是人民币对一篮子货币及实际有效汇率如何运行,观察人民币强势是否延续,以及对不同贸易主体的影响。

汇率市场化,需要让市场供求充分反映差异;逆周期调节,则旨在防范单边交易与短期超调放大金融风险。

人民币 " 新锚 ",并不暗示汇率只朝一个方向变化。市场形成价格,而政策守住波动边界。

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