联合国儿童基金会周四发布报告指出，2021 年至 2025 年，造成供水和环境卫生系统受损或被毁的袭击事件增至原来的三倍，儿童面临的疾病暴发、营养不良和暴力风险随之上升。

加沙的一个小女孩在等待装满水的容器

这份题为《战火下的水》第四卷的报告，记录了 2021 年 1 月至 2026 年 6 月期间，23 个国家和地区的供水、环境卫生和个人卫生系统及相关工作人员、使用者遭受袭击的情况。报告发现，此类袭击更加频繁，形式更加多样，波及范围也在扩大。

儿基会执行主任凯瑟琳 · 拉塞尔表示，供水和环境卫生系统遭袭，不仅使儿童失去安全饮水，也影响到依赖供水的基本服务。尽管人道主义工作人员竭力维持供水，但维修无法替代国际人道法所要求的设施保护。

供水设施遭破坏，能源中断加剧缺水

报告归纳了七类袭击，包括打击水处理厂、管道和水井，污染水源，以及限制维修零件和水处理化学品供应等。

在苏丹，截至 2024 年 3 月，喀土穆州 13 座水处理厂中仅一座仍在运转。在布基纳法索，2020 年至 2025 年间，超过 145 处供水点在袭击中被毁，约 83 万人因此失去供水，其中一半以上是儿童。

在加沙，自 2023 年 10 月以来，超过 130 公里的污水管道受损，未经处理的污水被排入地中海或临时蓄污区域。

即使管道和水泵完好，能源设施遭袭也可能导致供水中断。在乌克兰，截至 2022 年 12 月，对能源基础设施的袭击已使近 700 万名儿童无法持续获得电力、供暖和供水。2025 年 11 月，伊拉克一处气田遭无人机袭击，导致库尔德地区发电量下降约八成，当局不得不在供水项目、医院和城市之间实行限电分配。

缺水危及医疗，也让取水变得危险

缺水的影响远不止饮水困难。没有清洁用水，医疗机构就难以消毒设备、安全接生，或配制用于治疗严重营养不良儿童的治疗奶。不安全饮水引起的反复腹泻，还会妨碍儿童吸收营养，削弱他们抵御感染的能力。

世卫组织指出，乍得东部收容苏丹难民的营地曾暴发戊型肝炎疫情，与当地缺乏安全饮水、环境卫生条件不佳有关。2024 年 1 月至 4 月记录的 2092 例疑似病例中，有一半是 6 至 17 岁的儿童。

报告还记录了儿童在排队取水时遇难、受伤或遭受其他伤害的情况，加沙就有多个案例。

在需要到户外取水的家庭中，七成由妇女和女孩承担这项任务。取水路程越长、越危险，她们遭受性暴力的风险就越高，女孩的学习时间也会受到挤占。

维持供水的工作人员同样面临危险。联合国记录显示，2024 年黎巴嫩冲突期间，有 14 名供水机构工作人员遇难。

调整供水方式，减少冲突造成的影响

人道主义团队正在采取措施，增强供水系统应对冲突的能力。在阿富汗，儿基会支持的供水系统中，约 65% 目前使用太阳能，减少了对燃料和国家电网的依赖。

然而，资金大幅削减，给这些工作的开展带来了困难。在相关人道主义援助覆盖的国家，约 1.379 亿人需要供水和卫生援助，但 2026 年所需资金目前仅到位 26%。

呼吁保护设施、工作人员及取水民众

儿基会呼吁冲突各方、会员国、捐助方及人道主义和发展机构，保护维系平民、特别是儿童生存的供水和卫生设施，并建立机制，系统记录冲突中波及这些设施和服务的袭击事件。

该机构同时呼吁增加投入，增强供水和卫生系统抵御冲突影响的能力，保障当地服务持续运转。