原定试点项目的结果,会供给州和联邦政府用来制定太阳能行业的产品责任计划,要求产业链各环节主体承担报废产品处置责任。

早在今年一月试点项目公布之前,生产力委员会就发布过一份相关报告,测算重新利用退役太阳能板中的各类材料,能带来大约 73 亿澳元的经济收益。
整个试点项目是政府出资的,总价值 2500 万澳元,本来是行业寄予厚望的起步项目,没想到会因为投诉被整体搁置。
环境部长默里 · 瓦特公开回应称,政府依旧在推进试点项目和产品责任计划相关的工作,要把基础工作做稳妥才会继续往下推。
他还提到,必须建立一套可持续且有效的全国性方案,专门用来处理那些已经到使用寿命终点的太阳能板回收问题。
现在大部分到了报废阶段的太阳能板,最终都被送到了填埋场,少部分之前会被运到海外转卖,现在这条路也基本上走不通了。
之前澳大利亚每年都会把大约两百万块退役的屋顶太阳能板运往海外,大多流向发展中经济体,拆整之后再转售给当地用户使用。
近几年海运等运输成本不断上涨,加上市场上低价的全新太阳能板持续涌入,二手太阳能板的转售市场已经完全崩溃。
太阳能板里含有少量的铅和镉这类有毒物质,如果直接埋进填埋场,这些物质很可能慢慢渗入周边的地下水,造成长期的环境风险。

澳大利亚长期在人均太阳能装机容量这一项上排在世界前列,全国已经有超过四百万户家庭安装了屋顶太阳能设备。
粗略统计下来,澳大利亚平均每三户家庭里,就有一户安装了屋顶太阳能板,这给整个电网带来了不小的清洁供电增量。
目前屋顶太阳能总共给电网贡献了 28 吉瓦的装机容量,已经超过了全国所有燃煤电厂加起来 22 吉瓦的总装机容量。
整个澳大利亚电网现在的供电量,大约一半来自各类可再生能源,另外一半依旧来自煤炭石油这类化石燃料。
不管是州政府还是联邦政府,都已经对外承诺要实现净零排放的目标,实现这个目标还要进一步推广太阳能电站和屋顶太阳能。
如果越来越多报废的太阳能板只能送去填埋场,公众对推广可再生能源的支持力度很可能会受到明显的负面影响。
澳大利亚回收委员会的首席执行官苏珊娜 · 图姆布罗说,今年一月试点项目宣布的时候,她原本以为项目很快就能顺利启动。
现在项目一直处于停摆状态,她担心这样的情况会导致更多退役太阳能板被不必要的丢弃。
她还表示,这种无限期的拖延一直持续下去,实在是一件非常让人失望的事情,公众也得不到明确的时间安排消息。

回收和收集太阳能板的能力建设拖延得越久,就越难掌握这些退役面板最终的去向,它们可能被填埋也可能被非法偷运到海外。
一般来说,正常使用的屋顶太阳能板使用寿命可以超过 25 年,老化是一个非常缓慢的过程,不会一下子就失去作用。
不过太阳能板长期暴露在户外,经受日晒雨淋和温度变化,会慢慢损耗内部的硅电池,让面板材料逐步老化,效率不断降低。
很多家庭为了用上发电效率更高的新设备,早早换掉旧面板,目前被填埋的面板,平均寿命,只有八年。
现在市面上新推出的太阳能板,不仅发电效率比早年的产品高很多,售价也比早年低不少,所以很多家庭都会选择提前升级旧设备。
阿尔巴尼斯政府早在今年一月的时候就对外公布了这项回收试点计划,原本希望能借此发展本土的太阳能板回收产业。
项目原本计划回收退役太阳能板里的铜银铝等有价值的回收材料,还计划在全国范围内设置大约一百个专门的收集点。
按照原定计划,整个项目会在三年时间里回收大约 25 万块退役太阳能板,减少流入填埋场的报废面板数量。
目前已经有不少州和领地出台规定,禁止把报废太阳能板直接送到填埋场处理,行业也一直在等全国性方案落地。

这项原本要推动回收产业起步的计划,现在却陷入了停滞状态,整个项目的招标任命程序早在五月就已经被叫停。
因为有一名利益相关方针对招标程序提出了一项没有公开的投诉,所以相关部门直接暂停了整个试点项目的推进。
负责监管的气候变化、能源、环境与水务部门,暂停了挑选和任命运营机构的全部流程,一直到现在都没有正式重启。
最先报道这个消息的是能源类媒体 Reneweconomy,该媒体在本周也再次确认了项目停滞的相关进展。
默里 · 瓦特对媒体回应称,政府目前依旧在寻找能够负责运营试点项目的管理机构,还没有敲定最终的合适人选。
他还明确表示,阿尔巴尼斯政府依旧想要推进这项试点,各方都希望项目能够尽快正式启动投入运行。
目前太阳能行业的业内估计,澳大利亚每年至少会有 400 万块太阳能板从屋顶和大型光伏电站退役,绝大多数最终都进了填埋场。
该试点项目原本的核心目标,就是要阻挡每年多达 400 万块太阳能板进入填埋场,减少资源浪费和不必要的环境危害。
整个澳大利亚太阳能产业规模很大,回收体系长期缺位的话,会给整个产业带来很大的社会接受度方面的风险。

现在数以百万计的报废太阳能板正不断被送往各个填埋场,大量可回收再利用的有用材料也被白白埋进地下,确实非常可惜。


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