美国东部时间 7 月 31 日，美国再度以莫须有的 " 强迫劳动 " 说辞，将 43 家中国企业列入 " 黑名单 "。中国商务部第一时间发表声明，对美方行为予以强烈谴责。中美经贸牵头人视频通话落幕仅隔一天，上演 " 台上握手、台下出招 "，美方究竟打着什么算盘？从机器人进口管制到施压企业放弃中国芯片，现在又拿所谓 " 强迫劳动 " 说事，美方近期举动为何频频严重背离两国元首共识？

美方再炒 " 强迫劳动 " 莫须有议题

商务部：典型的经济胁迫行为

美方 7 月 31 日再次拿莫须有的新疆 " 强迫劳动 " 说事，将 43 家中国企业列入一份 " 黑名单 "。美国海关与边境保护局将于 8 月 3 日起，禁止这些企业的产品进口美国。为执行所谓 " 维吾尔强迫劳动预防法 "，美国国土安全部将相关实体清单一次性扩大了 30%，新增企业涵盖食品、棉花、制药、金属以及锂生产等多个行业。

据悉，该法案于 2021 年由美国国会通过，旨在针对来自中国新疆的进口商品，并阻止被指在所谓 " 强迫劳动 " 条件下生产的产品进入美国市场。值得一提的是，这是特朗普政府上任以来首次扩大该名单，使名单上的实体数量从 144 家增至 187 家。

早在 7 月 24 日，美国就以 301 调查为由，指责称 " 强迫劳动产品 " 进入供应链，从而对全球 60 个国家和地区实施新一轮关税，当时便遭到多国反对，指出所谓的 " 强迫劳动 " 只是美国想要征税的借口。

中国商务部 8 月 1 日指出，美方相关做法毫无事实依据。持续借所谓 " 人权 " 和 " 强迫劳动 " 之名，依据国内法肆意对中国企业实施单边制裁，是典型的经济胁迫行为。美方措施严重损害相关企业的合法权益，严重破坏全球产业链供应链稳定。

刚通话就 " 下黑手 "

美方为何 " 台上握手 台下出招 "？

商务部强调，7 月 30 日中美经贸牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔，刚刚进行了富有建设性的交流，双方在视频通话中还同意在两国元首战略引领下，进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，推动中美经贸关系稳定向好，助力构建中美建设性战略稳定关系。

然而，仅隔一天美方就出台损害中方利益的恶劣措施，严重背离两国元首共识。中方对此强烈谴责，坚决反对，并将采取必要措施维护中国企业合法权益。

根据中方发布的消息，中方在 30 日的视频的通话中，就近期美对华经贸限制措施表达严正关切。双方同意加强沟通、增信释疑、拓展合作，推动中美经贸关系稳定向好，助力构建中美建设性战略稳定关系。

对外经济贸易大学区域国别研究院执行院长熊李力向深圳卫视直新闻分析，美方所作所为是典型的边对话边施压的博弈策略。首先，由于在美方目前的国内政治环境中，对华强硬是两党共识。特朗普政府就通过更新实体清单等一系列手段向国会选民以及盟友展示底线，避免被指责在谈判中进行了所谓的 " 让步 "。其次，美方明显并不指望通过一轮视频通话就能够达成实质性成果，而是通过持续施压掌握谈判筹码，试图逼迫中方在后续议题上作出让步。

熊李力进一步分析指出，美方这一举动释放了清晰的信号，那就是美方将经贸沟通与战略遏制分开操作，对话是稳定风险的渠道，但不会停止产业打压。而对于中美元首共识，美方也是选择性执行。双方博弈将长期在沟通与摩擦并行的状态下持续。

美国国务卿鲁比奥近日在接受采访时就说，中美局势必须管控，但美方不会放弃自身利益。熊李力认为，美方的这种矛盾心态会推动中美贸易走向分层化、分区化，双边贸易很难回到全面自由往来的阶段。

熊李力指出，长期来看，两类贸易会加速分化，资源基础工业品等通用型贸易，美方肯定会尽量维持，但高端芯片、先进装备、前沿技术相关贸易可能会持续收缩。同时美方会加速推进供应链 " 去风险 "，推动矿产冶炼新能源中游产能向外转移。但美方所面临的内在矛盾其实很难调和，这也意味着双边贸易很难回到全面自由往来的阶段。双方博弈将长期呈现有限合作，重点竞争的形态。

比不过就禁止？

商务部：美方做法损人不利己

事实上，此次涉疆清单的扩容并非孤立事件。就在中美经贸牵头人通话前两天，美国联邦通信委员会刚刚更新管制清单，将外国生产的 " 先进机器人设备 " 以及联网太阳能逆变器纳入进口管制范围，声称这类设备对美国国家安全构成 " 不可接受的风险 "。公告虽然未提及中国，但鉴于中国在机器人和光伏逆变器领域的全球主导地位，这一措施的指向性不言自明。有分析指出，美方之所以不提就是因为心虚。他们很清楚，这压根不是什么网络安全问题，而是赤裸裸的贸易保护主义。

中国商务部此前已明确指出，一段时间以来，美方持续出台并不断升级针对中国商品的限制措施，这种做法损人不利己。

有分析指出，尽管美国在整机层面设置障碍，却不可能拒绝中国供应链的深度参与。摩根士丹利去年发布的报告指出，在全球人形机器人产业链百强企业中，中国企业占据半壁江山，在全球产业链中的份额高达 63%，今年内的报告已经两度上调中国出货量预测。另有数据显示，特斯拉旗下 Optimus 人形机器人的核心零部件约 70% 的份额由中国供应商占据。这就意味着，即使美国卡住了总装环节，也绕不开中国的供应链。

政客干预挡不住市场规律

美方设置对华壁垒将遭内部反弹约束

与此同时，美国政坛还出现了直接干预企业正常采购的动向。近日，有多名美国两党参议员联名致信苹果公司首席执行官库克，施压苹果放弃从中国长鑫存储、长江存储采购存储芯片，甚至连专供中国市场的产品也不例外，理由依旧是老套的 " 国家安全风险 "。有观察就指出，联名信的牵头议员分别来自美光科技和 SK 海力士在美国扩产的核心选区，其背后维护选区金主利益、打压市场竞争对手的政治操弄意图昭然若揭。

对此，熊李力分析，美方进行地缘政治操弄实际上会受到三重约束，包括企业成本压力、供应链替代可行性及盟友配合意愿。由于地缘政治壁垒无法长期违背产业经济规律，其内部反弹最终将制约政策力度。

特斯拉要剥离中国业务？

马斯克辟谣：假新闻

就在美方不断以政治力量干扰市场运行的同时，一则市场谣言的迅速破产，印证了经济规律的不可抗性。7 月 31 日，美国《华尔街日报》报道称，特斯拉顾问团队已就分拆、出售或关闭中国业务进行讨论，目的是为未来与 SpaceX 的潜在合并扫清障碍。不过特斯拉创始人马斯克当天就在社交媒体上连续两次回应，直斥这是 " 假新闻 "，特斯拉中国方面也同步向媒体澄清相关报道不实。

实际上，2025 年特斯拉上海工厂共交付 85.1 万辆汽车，占特斯拉全球交付量的一半以上，其上海超级工厂的本土化率已达到 95%，拥有超过 400 家中国一级供应商。中国市场连续三年为特斯拉贡献约 210 亿美元的年收入，占其全球营收的 22% 以上。目前，特斯拉中国已开始接入字节跳动豆包大模型的车机系统更新，阿里千问大模型也已进入深度测试阶段。从储能超级工厂投产到 FSD 自动驾驶入华推进，特斯拉用实际行动表明，中国市场不是政客可以随意 " 脱钩 " 的棋子，而是企业全球战略的核心支点。

熊李力对深圳卫视直新闻分析指出，马斯克辟谣充分说明像企业这样的市场主体，无法无视成本供应链的客观规律。特斯拉上海工厂不只服务中国市场，更是特斯拉全球出口核心枢纽，完整本土化供应链带来的成本优势，在短期内是无法被替代的。因此对于美国企业来说，完全脱离中国可能是很难实现的。