财联社 8 月 26 日讯，国新办举行 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会，工业和信息化部相关负责人介绍全力抓好 " 十五五 " 规划实施、加快推进新型工业化有关情况。

工信部发言人介绍，我们将着力优化产业结构，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，保持和发展好完整产业体系。加快打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴支柱产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）等未来产业成为新的经济增长点。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，针对大家普遍关心的新能源汽车动力电池退役问题，" 十五五 " 时期我们将研究起草相关行政法规，开展部门联合执法专项行动，进一步规范回收利用秩序，实施动力电池数字身份证管理制度，做到来源可溯，去向可查。到 2030 年，废旧动力电池综合利用量力争达到百万吨级以上。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，中小企业量大面广，既关乎技术创新和产业链韧性，又关乎就业和民生。" 十五五 " 时期中小企业发展面临一些新的形势、新的机遇、新的挑战，工信部会同多部门共同编制促进中小企业发展的 " 十五五 " 规划，将于近期正式发布。

工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林表示，要推动开源生态建设，孵化一批有活力的开源项目，特别是人工智能领域的开源将持续发力，让更多主体享受开源技术红利。同时也要支持开源操作系统、开源数据集等优质项目，在更多制造业场景落地。加强开源人才培养，让更多人懂开源、会开源、用开源，形成共创共享的良好氛围。在数据资源、工具、应用场景等方面，给创业者和开发者创造更宽松、更友好的发展环境。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，将进一步提升新能源汽车产品的供给质量，将支持重点企业加大技术攻关力度，持续提升动力电池的低温适应性、耐久性，提高自动驾驶安全性、可靠性。要积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点、车路云一体化试点，为广大消费者提供更加绿色、智能的智能网联新能源汽车产品。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，要完善汽车行业治理体系，推进汽车企业生产资质集团化管理改革，优化产业布局，加强产品创新设计准入审查和测试验证管理，严禁未经充分测试验证的产品进入市场，加大产品生产一致性监督检查力度，切实维护好消费者的合法权益，进一步规范好产业的竞争秩序。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，目前我国新能源汽车产业的国际影响力持续增强，产品远销 100 多个国家和地区，培育了一批具有较强竞争力的领军企业，新能源汽车已成为中国制造的一张靓丽名片。但我们也要清醒地看到当前产业发展也存在一系列问题和挑战，比如非理性竞争问题仍然突出，一些激进式创新设计，未经充分实验验证就装车应用，还出现了个别引发社会关注的汽车产品质量、自动驾驶安全等事件。这些问题不容忽视、不可回避，" 十五五 " 时期必须加力解决。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，推进中小企业高质量发展，首先要培育优质企业，持续擦亮 " 专精特新 " 金字招牌。如果把广大中小企业比作一个百花齐放的大花园，我们就要像园丁一样精心呵护，一起推进 " 选种 "，特别是要注重提升中小企业综合竞争力，保护中小企业，提升中小企业标准化发展能力。

工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林表示，6G 是 " 十五五 " 时期核心技术攻关的重中之重。我们将加快 6G 核心技术攻关，持续开展 6G 技术实验、标准研制，促进 6G 产业成熟和生态构建，为 6G 的商用做好准备。面向需求侧，深化应用赋能，推动 5G 工业互联网等技术在制造、能源、医疗、文旅等领域的规模化应用，加快人工智能 + 信息通信创新发展，培育数字消费新模式，让信息通信技术融入车间产线，深入矿山、井下，点亮美好生活。

工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林表示，要以高水平安全护航高质量发展，提升网络和数据安全能力，深化行业关键信息基础设施、重要数据安全保障，增强人工智能、工业互联网、车联网等重点领域安全水平，加强新型工业化网络和数据安全保障体系建设，提升网络运行韧性水平。

工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林表示，将强化改革牵引，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。一方面优化行业治理，健全市场准入、公平竞争、信用管理的基础制度，持续推进行业法律法规建设，优化信息通信服务，强化平台经济人工智能等领域监管。另一方面深化开放合作，有序推动电信领域扩大自主开放，持续深化信息通信领域国际交流合作，推动形成具有广泛共识的数字治理规则和标准。

工业和信息化部规划司司长姚珺表示，要抓好生态优化，推动要素资源向新兴产业加速集聚，深入推进新兴产业标准化领航工程，实施科技产业金融一体化专项，建设国家卓越工程师实践基地，创新发展服务型制造和生产性服务业，加快健全与新兴产业发展相适应的标准金融人才等服务保障体系，实施大中小企业数字化协同转型试点，制造业卓越质量提升工程，支持龙头企业联合上下游组建创新联合体，促进大中小企业融通发展，产业链上下游协同创新。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，" 十五五 " 时期，我们将加快发展先进制造业，保持制造业合理比重，进一步提升发展的质量和效益。要在拓展价值空间上下功夫，坚持以优争先，以智取胜，推进工艺技术攀升和产品质量跃升，加强优质品牌建设，要推动生产要素创新性配置，促进制造业向微笑曲线两端延伸，提高全要素生产率。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，" 十五五 " 时期，要在营造良好生态上下足功夫。我们要当好企业的 " 娘家人 "，落实深化改革重点任务，加强规划引领，标准规范、政策保障，深化高水平开放合作，营造良好的产业生态。要加强数字经济、人工智能等新兴领域的立法研究，健全工业和信息化领域强制性标准体系，以标准提升来助力行业的高质量发展。要加力清理拖欠企业账款，持续实施减轻企业负担专项行动，进一步增强企业特别是广大中小企业的获得感。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，" 十五五 " 时期将深入实施工业领域碳达峰行动，协同推进产业结构和用能结构优化，加快电气化改造和绿色能源应用，推进重点行业节能降碳。" 十五五 " 时期将培育建设 500 家零碳工厂，打造一批可复制可推广的建设模式。同时要更加注重产业的绿色价值创造。工信部将推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统行业原料燃料替代，优化产品结构，加快发展氢能、新能源、装备、节能环保装备等产业，加大绿色产品的有效供给。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，" 十五五 " 时期，要在培育增长动能上下足功夫，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，坚持 " 产业出题，科技答题 "，加强公共技术服务平台、中试平台等载体建设，促进原始技术加快走向中试，实现规模化应用，积极开拓和培育新场景、新业态、新模式，适应不同群体消费需求来扩大优质供给。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，近年来我国人工智能产业活力迸发，亮点纷呈，正在为经济增长注入强劲的智能动力。从基础上看，我国算力底座持续夯实，截至 6 月底，我国智能算力规模达到 2185EFLOPS。围绕算力枢纽，建成了 70 余条算力大通道，国产开源模型创新突破，性价比高，成为更多全球用户优先选择；从应用上看，人工智能已基本贯穿研发、设计、生产制造、质检、运维等全链条，加速产业质变升级。应用方面，重在挖掘落地场景，工信部将分行业凝练高价值场景，实施应用服务商培育专项行动，将制造业多年积淀的老经验挖掘好、梳理好，并在此基础上推出一批轻量化、低成本、易部署的行业解决方案，让企业真正用得上、用得起、用得好。

工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林 8 月 26 日在国新办举行的 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会上说，" 十五五 " 时期将加快 6G 核心技术攻关，持续开展 6G 技术试验、标准研制，促进 6G 产业成熟和生态构建，为 6G 商用做好准备。

工信部发言人介绍，" 十五五 " 时期，我国将抓好场景培育，推动新技术新产品新场景大规模应用加速成势。开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范，加快培育 "5G+"" 人工智能 +"" 机器人 +"" 工业互联网 +"" 北斗 +" 等重大应用场景，完善标志性项目遴选、新技术新产品新场景清单发布、供需对接等机制，一体推进创新成果在真实场景中测试验证、迭代升级、产业化落地、大规模应用。

工业和信息化部相关负责人发布会上介绍，" 十四五 " 期间，我国制造业规模和质量不断迈上新台阶。制造业规模持续增长，规模以上工业增加值年均增长 5.9%，全部制造业增加值由 2020 年的 26.5 万亿元增长至 34.7 万亿元，占 GDP 比重保持在 25% 左右。

工信部发言人介绍，我们将着力推动信息通信业高质量发展，加快新一代通信网、算力网规划建设，推动 5G、工业互联网在重点行业规模化普及应用，加强 6G 技术研发，增强网络和数据安全保障能力，巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位。

工信部发言人介绍，" 十四五 " 时期，我国新型工业化持续走深走实，产业 " 向新、向优、向智、向绿 " 升级步伐明显加快，圆满完成了 " 十四五 " 规划的各项目标任务。

工信部发言人介绍，我们将着力培育优质企业，完善优质企业梯度培育体系，培育壮大专精特新中小企业，打造更多专精特新 " 小巨人 " 企业、制造业单项冠军企业。深化大中小企业融通发展，促进产业链上下游协同创新。建好用好全国中小企业服务 " 一张网 "，实施减轻企业负担专项行动，推出更多创新服务，增强企业获得感。

工信部发言人介绍，从应用上看，我国人工智能已经基本贯穿研发设计、生产制造、质检运维等全链条。已有近 200 项人工智能关键标准成功研制，正在组织多个城市开展人工智能伦理审查与服务实践。

工业和信息化部相关负责人表示，" 十五五 " 时期将加力加快解决汽车产品质量、自动驾驶安全等重点问题，并研究制定了《智能网联新能源汽车产业发展 " 十五五 " 规划》，通过多举措并举，推动产业高质量发展。" 十四五 " 期间，我国新能源汽车产业规模从百万辆级跃升至千万辆级，年销量从 136.7 万辆增加到 1649 万辆，在汽车新车销售中的占比从 5.4% 提高到 47.9%。产业体系日趋完备，新能源汽车、动力电池及关键材料产量占到全球的 70% 以上。国际影响力持续增强，产品远销 100 多个国家和地区。" 十五五 " 时期，将进一步提升产品供给质量，积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点、" 车路云一体化 " 试点。优化配套使用环境，切实解决消费者后顾之忧，让消费者愿意买、安心用。