5 月 30 日，中国人民解放军专家学者代表团团长、国防大学孟祥青教授在香格里拉对话会平行会议上做了题为《为维护全球战略稳定注入正能量》的发言。孟祥青首先对美防长赫格塞思在第一场全体大会上所作演讲进行了简短回应，其后对日本军国主义复辟以及人工智能军事应用的风险作出警示。以下为发言全文。
各位朋友，各位同事：
非常荣幸参加今天的平行会议，香格里拉对话会为地区国家提供了沟通交流平台，利用这个平台，各国参会代表通过坦诚对话，增进了解、增加互信，共同致力于推动地区稳定繁荣。上午，美国防部长赫格塞思在第一场全体大会作了演讲，提到了前不久中美两国元首会晤以及达成的共识，并进行了互动交流。在正式发言前，我想利用这个机会作一简短回应。
从会议现场的提问和反应当中，我感受到，两国元首会晤，在香会上引起的关注程度是非常高的，进一步说明中美关系的稳定不仅有利于两国人民，更有利于地区稳定和世界和平。这一次两国元首会晤的最重要政治共识，就是同意构建中美建设性战略稳定关系。习近平主席明确指出，建设性战略稳定 " 应该是合作为主的积极稳定，应该是竞争有度的良性稳定，应该是分歧可控的常态稳定，应该是和平可期的持久稳定 "，为未来三年乃至更长时间的中美关系作出战略指引。我们期待中美两国相向而行，把两国元首共识落实落地，推动两军关系沿着健康、稳定、可持续的方向发展。
回到这个议题的话题，学界对 " 战略稳定 " 概念有不同理解。在我看来，它已从早期的 " 核恐怖平衡 "，演变为涵盖国际秩序、军控体系及前沿科技的综合安全概念。但无论怎么变，战略稳定始终是各国安全保障的基石。然而，当前正面临前所未有的挑战，主要来自四个方面：
一是霸权主义冲击地区安全。个别国家大搞强权政治，谋求绝对战略优势，挑动阵营对抗，加剧国际和地区军备竞赛，地区冲突频发。
二是全球核冲突风险上升。近期几场冲突相关方屡次释放核威慑信号。巴以冲突中，以色列一名内阁部长竟抛出 " 在加沙使用核武器 " 惊人言论。这表明核战争威胁并不遥远，而是近在咫尺。
三是国际军控、裁军和防扩散体系受到严重侵蚀。一系列核军控 " 护栏 " 已经失效，世界上两个最大核武库国家进入无条约、无核查的双边核军控真空期；澳大利亚在 " 奥库斯 " 协议框架下发展核潜艇；日本推动修改和平宪法、" 无核三原则 "，寻求盟国在日本部署核武器。核扩散风险上升。与此同时，外空、网络、人工智能等新兴领域军事化进程明显加快。新兴技术的军事化冲击传统交战法则和战争伦理，战争失控风险增大。
四是全球治理严重失序。当前，全球治理体系机制失灵、格局失序、公信受损，多边机制深受霸凌干扰，使世界陷入规则弱化、法治不彰的风险之中。
上述风险相互交织、叠加放大，使当前战略稳定十分脆弱。面对这一局面，中国国家主席习近平提出全球安全倡议、全球治理倡议，主张 " 共同、综合、合作、可持续 " 的安全观，强调坚持多边主义和国际法治，为应对世界变局提供了中国智慧和中国方案。我认为，各国，尤其是大国，应切实践行人类命运共同体理念，承担起维护战略稳定的应尽责任。
第一，坚定捍卫战后国际秩序，筑牢战略稳定的政治基础。今年是远东国际军事法庭开庭 80 周年。这场正义审判把日本军国主义的滔天罪行永远钉在了历史耻辱柱上，也奠定了战后国际秩序的重要法理基石。然而今天，仍有一些势力公然美化战争罪行，宣扬错误二战史观，妄图挑战东京审判定论，为侵略历史翻案，甚至已经做出实际行动突破战后和平体制约束。一个没有彻底清算军国主义遗毒的国家，有没有资格在国际场合大谈防务合作？能不能赢得国际社会、尤其是曾经被它侵略过的亚洲国家的信任？我深表怀疑。殷鉴不远，今天的世界又处在新的十字路口，我们必须警惕任何军国主义思潮借机复活，切实维护二战成果和战后国际秩序。
第二，大力推动包容共治，构建公正合理的全球安全治理体系。战略稳定不应由少数国家定义，而应建立在广泛参与和公正协商的基础上。当前全球安全治理机制亟需改革：发达国家代表性过剩，发展中国家代表性严重不足。这种情况不符合时代潮流。中国倡议联合国改革坚持民主协商，提高发展中国家特别是非洲国家的代表性和发言权，推动金砖国家合作机制、上海合作组织历史性扩员，支持东盟在区域架构中的中心地位，助力东南亚国家在地区和国际事务中发挥更大作用，壮大全球治理南方力量，推动构建更加公平合理的全球治理体系。
第三，必须强化军控共识，维护核不扩散与裁军体系。2025 年 11 月，中国发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，系统阐述了中方对国际安全和军控形势的看法和政策主张。中方倡议五个核国家谈判缔结 " 互不首先使用核武器条约 "，为切实减少战略风险迈出关键一步。《不扩散核武器条约》依然是国际核不扩散与核裁军体系的基石，中方支持维护条约的普遍性、有效性和权威性。拥有最大核武库国家切实履行核裁军特殊、优先责任，以可核查、不可逆和有法律约束力的方式，尽快重启核裁军进程。
第四，积极管控新兴技术风险，防止军事领域 " 规则真空 "。以算法掌控人的生杀大权，很可能导致技术失控，甚至使美国电影《终结者》中的场景成为现实。任何时候都要确保战争控制权和相关武器系统牢牢攥在人类手中。中方已在联合国《特定常规武器公约》框架下提交了规范人工智能军事应用的立场文件，支持在条件成熟时达成具有法律约束力的国际文书。
各位同事，中国有句古话：" 孤举者难起，众行者易趋。" 希望各国能携起手来，践行真正的多边主义，共同为全球战略稳定注入正能量。
谢谢大家。
