国民经略 5小时前
又一个万亿GDP大区,要来了
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文 | 凯风

城市竞争,终究是强区强县之争。

01

万亿城区俱乐部,即将扩容。

日前,广州天河区发布 " 十五五 " 规划,提出 2027 年 GDP 跨越 8000 亿元、2030 年冲刺万亿。

作为广州经济第一大区,天河区 GDP 总量已站上 7000 亿大关。

按近年平均增速线性推算,2030 年前跻身万亿是大概率事件。

无独有偶,就在年初,北京朝阳区提出," 十五五 " 开局之年(2026 年),GDP 将突破万亿大关。

这意味着,北京将成为全国首座坐拥两座万亿大区的城市,海淀已先行一步,西城也蓄势待发。

紧随其后的是天津滨海新区。早在几年前,滨海新区就定下 2027 年 GDP 破 9000 亿的目标。

作为曾经的第一大区,滨海新区虽被浦东新区大幅赶超,但 GDP 总量接近 8000 亿,仍居全国第一梯队。

在朝阳、天河、滨海新区之前,我国已有 3 座万亿城区诞生,包括上海浦东新区、北京海淀区、深圳南山区。

这意味着,到 2030 年我国将有 6 座万亿 GDP 大区,到 2035 年或将扩容到 8-10 座。

要知道,放眼全国,31 个省份中,还有 4 省 GDP 尚未破万亿;

而 330 多座地级市中,万亿城市只有 29 座,万亿省会仅有 11 城。

作为第一大区,上海浦东 GDP 高达 1.88 万亿,超过天津、宁波、青岛全市,更赶超吉林、黑龙江、甘肃等 8 个省份。

城区 GDP 破万亿,意味着有了富可敌市的实力,成为区域经济不容忽视的一极。

02

GDP 破万亿,市辖区凭什么?

作为经济强市的敲门砖,万亿 GDP 是许多省会可望而不可即的目标,市辖区破万亿更为难得。

经济大区,本身就是城市资本、资源、资金汇聚的中心,也是城市核心产业的集大成者。

每一个超大特大城市,都有一个或 N 个经济大区。每一个经济大区,都有一个或 N 个独当一面的产业。

第一类经济大区,主攻高端要素资源配置,肩负 CBD、国际金融中心、国际消费中心等功能。

北京朝阳区及西城区、上海浦东新区、广州天河区、深圳福田区等,属于此类。

根据《2025 全球商务区吸引力报告》,全球 30 大 CBD,中国占据 4 席,分别为北京 CBD、上海浦东—陆家嘴、香港中环、广州天河 CBD。

而根据 GFCI 发布的国际金融中心排行,上海、北京、深圳、广州位居国内前四,这些城区正是各自金融功能的汇聚地。

第二类经济大区,锚定科创功能,汇聚互联网、人工智能等高新产业,北京海淀、深圳南山、上海浦东均属此类。

在创新驱动时代,科技不仅能直接创造高密度的 GDP,还能引领制造与服务深度融合,占据微笑曲线的两端,创造更大附加值。

海淀、南山、浦东,本身就是信息革命的受益者,同样也是新一轮 AI 革命的产业中心,未来有望保持高速增长。

第三类经济大区,多为制造中心,先进制造业相对发达,以深圳龙岗、广州黄埔、青岛黄岛、佛山顺德、苏州工业园为代表。

网络通信、半导体之于龙岗,汽车、生物医药之于黄埔,智能家电之于黄岛,生物医药、AI 硬件之于苏州工业园,不一而足。

值得一提的是,上海浦东是集大成者。

既汇聚国际经济、金融、贸易、航运、科创等五大中心功能,更坐拥人工智能、集成电路、生物医药、大飞机、船舶、新能源汽车等硬核产业。

所谓 " 上海就是浦东,浦东就是上海 ",一点都不夸张。

03

一省一城,一城一区。

城市经济有 " 强省会 " 模式,极端体现是一省一城;区县经济也有 " 强城区 " 模式,极致体现也是一城一区。

从第一大区占全市经济比重来看,哪些城市属于典型的 " 强城区 "?

在重点城市中,天津滨海新区、上海浦东新区、青岛黄岛区、佛山顺德区、厦门思明区等,第一大区占全市比重超过 30%。

最高的当属滨海新区,一个区 GDP 占天津全市 40% 以上,且以石化、医药、装备为主导产业,与天津高度同构。

其次是浦东新区,上海虽然强区林立,但浦东占了三分之一,说是一个区,但无论行政级别还是发展能及,都堪称 " 市中之市 "。

强省会、强区固然能实现快速超车,但 " 一城一区独大 " 的隐患同样明显。

省会占全省 GDP 比重超半壁江山,固然 " 省会强则全省强 ",而省会一旦失速,势必波及全省,长春与吉林就是如此。

同理,如果过度押注一个区县,区县又过度依赖单一产业,那么一个地方的风吹草动,就会影响全市。

区域经济的成熟模式,当属多中心、多增长极、强市强区强县林立。

深圳就是如此,南山挑起科创大梁,宝安、龙岗、龙华扎稳制造底盘,福田擎起金融商贸大旗,深汕合作区承接产能外溢。

当然,并非每个省份都适合多中心,也不是每座城市都能培育多个强区强县。

但激活区县经济活力,都是绕不开的选择。

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