美国总统特朗普最近给韩国出了一道又一道难题。霍尔木兹海峡要派兵的事还没定，他又在自己的社交媒体转了一篇专栏，意思是韩国能把 " 天弓 -II" 拦截导弹卖给阿联酋，" 没道理不给乌克兰 "。韩国国防部上周还在放风说派兵有进展，这周又 " 缩 " 了回去。韩国这么谨慎可以理解：伊朗惹不起，俄罗斯更惹不起。

韩国执政党共同民主党党首、前国务总理金民锡在国会演说里把话挑明了：" 单方面唯美国马首是瞻的时代已经过去 "，美国霸权正在减弱，美国成为了 " 苛刻的交易对象 "。与此同时，韩国总统李在明也释放了 " 以自身力量守护安全 " 的信息。

就在同一时间，美国白宫已经开始为特朗普与金正恩会面进行 " 幕后筹备 "，韩国情报机构研判美朝领导人会面 " 随时可能举行 "。特朗普为何如此热衷跟朝鲜领导人见面，曾在特朗普第一届政府担任白宫国家安全事务助理的约翰 · 博尔顿说：" 因为他需要一张足以吸引眼球的戏剧性照片，也想把人们的视线从国内外棘手问题上引开。"

" 唯美国马首是瞻的时代过去了 "

金民锡 9 月 7 日在国会发表演讲时宣称，" 单方面唯美国马首是瞻的时代已经过去了 "，面对韩美关系的根本性变化，韩国需要进行重大战略调整。

金民锡强调，美国 " 压倒性的霸权 " 正在减弱，而韩国自主能力不断增强，这正是韩美关系变化的本质。韩国的国家战略不能再依赖任何一方，而应增强自身不可替代的实力。当前环境下，美国已不再扮演对韩国的 " 宽容大哥 "，而是成了 " 苛刻的交易对象 "。美国主动提出缩减韩美联合军演，又要求韩国加强自主国防，表明韩美关系所处的环境已经改变。

韩国舆论非常关注金民锡这一番对韩美定位转变的言论。韩国《首尔经济》认为，金民锡作为执政党党首，公开点明美国影响力相对下降的事实，在韩国外交与安全领域释放了 " 相当强烈的信息 "。这番话虽非要求韩国脱离韩美同盟，却直接触及韩国长期对美依赖的核心问题：当华盛顿把盟友关系也放上成本收益的算盘，首尔若仍将自身安全完全押在美国身上，显然难以应对国际格局的快速变化。

针对金民锡的发言，韩国共同民主党党首办公室相关人士表示，" 其讲话的根本意图在于强调韩国需自强自立 "。韩国《中央日报》披露，金民锡的演讲稿由他本人亲自撰写。在韩国正面临霍尔木兹海峡派兵、对美投资等美方多方面施压的局势下，身为执政党掌门人的金民锡此番言论意在强调，须结合韩美关系的变化，转变国家战略方向。

韩国李在明政府近期的表态，也与金民锡的判断相呼应。韩国总统李在明日前接受法国《世界报》采访时表示，韩国将增加国防开支，扩充核心军事能力，努力 " 以自身力量守护安全 "。

特朗普政府因中东战事延宕，将驻日本的核动力航母 " 乔治 · 华盛顿 " 号调往中东，这被韩方解读为，在美日韩仍高喊维持 " 稳固合作 " 之际，美军的实际部署却说明，盟友的安全需求随时可能为美国利益让路。

实际上，除了李在明和金民锡的言论，韩国也在军事训练上进行了调整。

美国第七舰队 8 月 30 日在关岛启动 " 太平洋先锋 2026" 海上联演，演习持续至本月 10 日，由美国、韩国、日本、澳大利亚、加拿大和新西兰 6 国参加，主要开展反舰、防空、反潜等海上作战训练。韩国海军以台风为由，取消了向 " 太平洋先锋 2026" 派遣军舰。" 太平洋先锋 " 是美国主导、旨在牵制中国的联合军演，这是自 2019 年首次参加以来，韩国海军首次没有派遣军舰参加此次演习。

拉韩国卷入两场战争

特朗普从霍尔木兹海峡到乌克兰战争都直接点名韩国，施压韩国作出 " 军事贡献 "。韩国舆论抱怨，其中掺杂着特朗普特有的 " 过分要求 "，但随着从安全到贸易等方面针对韩国的账单越积越多，韩国政府内外甚至出现了 " 已经到了被特朗普锁定坐标的地步 " 的说法。

在特朗普近期反复催促之下，韩国日前暗示可能向霍尔木兹海峡派遣军队，随后韩国国内政治圈争议加剧。伊朗外交部发言人巴加埃 7 日在社交平台发布了一份用韩文撰写的声明警告称，任何国家在波斯湾和霍尔木兹海峡进行军事部署或参与相关行动，都将被视为直接支持侵略行为的实施方，" 必将造成严重后果 "。

韩国国防部上周还暗示 ‌ 派兵问题取得一定进展，短短一周又转为 ‌ 谨慎立场。分析认为，这与近期美伊在霍尔木兹海峡内的武力冲突复燃，以及执政党内部反对不无关系。

据悉，韩国军方正在重新调整派兵情况下拟投入的军事资产名单。海军后勤支援舰起初被视为优先派遣对象，但 ‌ 军方目前 ‌ 正转而研究 ‌ 派遣海上巡逻机、拆弹组、无人探雷和扫雷装备等。韩国政府官员还谨慎表示，从未敲定向霍尔木兹海峡派遣的军事资产名单，目前正根据需求研讨多种方案，探讨如何在保障安全的前提下作出贡献，而非直接参与战斗。

有韩国媒体分析，向霍尔木兹派兵看上去并非韩国政府主动亮出的选项，而是填补韩美关系裂痕的必要条件。最终剩下的就是李在明的决断。在支持率出现 " 死亡交叉 " 的局面下，若正式推进派兵，执政阵营内部和支持层的反弹将不可避免。相反，若推迟或放弃派兵，特朗普的不满会蔓延到何种程度则难以估量。

连美国都 " 惹不起 " 伊朗，韩国也岂敢轻易介入？但特朗普还是不依不饶，甚至进一步暗示韩国应该给乌克兰提供导弹。9 月 4 日，特朗普在 " 真实社交 " 上转发了一篇《华盛顿邮报》专栏文章，其主旨是韩国应向乌克兰提供 " 天弓 -II" 拦截导弹。该专栏主张，" 韩国向阿联酋出售拦截导弹，却不向乌克兰提供，这是荒谬的 "。当时正值特朗普特使威特科夫等人为俄乌停战谈判访问俄罗斯前夕。

韩国舆论认为，目前尚未到特朗普直接要求提供 " 天弓 -II" 的阶段。但重要的是其背后的态势：从霍尔木兹海峡、乌克兰到对美投资，" 特朗普式交易 " 正在每个议题上反复触碰韩国 " 追加贡献 " 的可能性。

他需要一张 " 戏剧性 " 照片

特朗普深陷中东 " 打不赢 " 僵局，于是开始各种折腾盟友，同时希望借 " 敲打 " 韩国向朝鲜 " 示好 "。而目前特朗普 " 约见 " 朝鲜最高领导人金正恩已经不再仅仅是一种愿望。

韩国国家情报院（国情院）9 月 1 日分析认为，美朝领导人会谈 " 随时都有可能举行 "，并向韩国国会报告称，美朝之间 " 存在对话迹象 "。

此外，美国白宫也出现了为美朝领导人会谈展开幕后筹备的迹象。美国国防部战俘及失踪人员统计局（DPAA）局长凯利 • 麦凯格 8 月 31 日表示，白宫曾询问，如果特朗普与金正恩达成协议，该局可以采取哪些措施。

麦凯格还表示，该局已向白宫建议，如果与朝鲜联合发掘遗骸，考虑派出两支发掘队，一支前往朝鲜云山，另一支前往长津，每年开展 4 次工作，每次 45 天。

1996 年至 2005 年，朝鲜和美国在朝鲜境内进行了 37 次联合搜寻。此后，由于安全等问题，美方在朝鲜的现场作业一直陷入停顿。美国国防部称，在参加过朝鲜战争的美军中，仍有 7400 多人不明去向，其中估计约有 5300 人仍在朝鲜。

在朝鲜境内搜寻美军遗骸，是 2018 年 6 月新加坡朝美领导人会谈时，特朗普和金正恩亲自商定的事项。朝鲜同年 7 月将 55 箱疑为美军遗骸的遗体交给了美国。但朝鲜境内的联合发掘等未恢复。由于白宫连作为军事交流之一的阵亡人员遗骸发掘工作也纳入考虑，有观点认为，为举行新一轮领导人会晤而开展的幕后准备工作正在取得进展。

曾在特朗普第一届政府担任白宫国家安全事务助理的约翰 · 博尔顿，9 月 1 日在华盛顿韩美研究所主办的线上对谈中预测，特朗普可能推动在平壤同金正恩举行下一次领导人会谈。对于特朗普希望举行美朝领导人会谈的原因，博尔顿称：" 因为他需要一张足以吸引眼球的戏剧性照片，也想把人们的视线从国内外棘手问题上引开。" 博尔顿认为，如果 11 月中期选举后国内政治局面不如意，特朗普更有可能把目光转向外交。

对于美朝领导人会面的可能性，美国前驻韩美军司令文森特 · 布鲁克斯 3 日分析称，朝鲜虽然尚未准备立即展开对话，但仍为同美国对话留着一扇门。布鲁克斯认为，朝鲜对韩国措辞尖锐，却避免以同等强度抨击美国，这是其作出上述判断的依据。

美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）韩国问题首席研究员车维德也认为，朝鲜可能会在观察美国中期选举结果后再走上谈判桌，而特朗普直接邀请金正恩赴美的情形也并非不可想象。车维德预测，如果会谈成行，重点可能不是围绕半岛无核化展开具体谈判，而是缓和紧张局势与和平问题，并可能采取重申 2018 年新加坡联合声明原则的形式。