长安剑 前天
柔性治理以“家和”促“万事兴”
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家庭是社会生活的基本单位," 家和万事兴 " 这一古训,蕴含了家庭和谐对于个体发展与社会繁荣的重要意义。

近年来,各地社会治安综合治理中心发挥高效统筹协调与联动调处机制作用,通过情理法交融的 " 柔性治理 " 模式,化解婚姻家事纠纷,筑牢和谐稳定根基,以 " 家和 " 促 " 万事兴 "。

联动救援解危机

【案情经过】云南省德宏傣族景颇族自治州陇川县小伙石某某与芒市女子何某某自由恋爱结婚,石某某入赘何某某家。婚后石某某以外出务工为由长期不在家居住生活,回家时还经常向何某某要钱,若不给,就殴打何某某。2025 年 5 月 9 日凌晨 3 时,双方再次争吵,石某某打伤何某某后离开家。经村委会等多方调解,何某某坚持离婚,石某某则通过微信请求何某某再给他一次机会,否则就服毒自杀。

【主要做法】5 月 15 日 10 时 57 分,陇川县景罕镇综治中心接到县综治中心的紧急指令:石某某因家庭婚恋纠纷意图服药自杀,目前其身处景罕镇某宾馆一房间内。接到指令后,景罕镇综治中心第一时间联动当地派出所、卫生院前往现场处置。工作人员到达现场后,经询问确认石某某已服用农药,并出现了不适症状,情况十分危急。

景罕镇综治中心立即将其送医,并在途中紧急部署后续工作,一方面请县综治中心与县人民医院沟通,提前做好抢救准备;另一方面安排人员联系石某某家属,告知他们石某某的情况,同时稳定家属情绪。县人民医院的医护人员迅速对石某某进行紧急洗胃催吐和全面检查治疗,石某某脱离了生命危险。

石某某出院后,景罕镇综治中心持续关注其身心状况,多次组织工作人员上门走访,了解其内心的想法和困扰,给予疏导和安慰,并以案说法,对其进行普法教育。石某某深受触动,决定开始新的生活。

景罕镇综治中心多次组织石某某及其家属进行调解,努力化解石某某的一系列家庭矛盾和积怨,促成双方达成和解协议。6 月 17 日,夫妻二人来到景罕镇综治中心,表示将相互包容,携手共度余生。

【工作心得】景罕镇党委副书记(专抓政法工作)管国建:这次事件的处理,让我深刻体会到多方联动在应对突发极端行为中的关键作用。从接到紧急指令到各方迅速响应,每一个环节都紧密相连,容不得半点拖延。我们清楚,只有真正化解矛盾,才能让当事人重新回归正常生活,因此没有因当事人脱离了生命危险就放松,而是努力做好后续工作。在今后的工作中,我们将不断完善应急联动机制,加强信息沟通协调,注重后续帮扶引导,更好地应对各类突发情况,保障群众生命安全和社会和谐稳定。

跨省调解护平安

【案情经过】2025 年 7 月下旬,重庆市忠县居民杨某因离婚财产分割问题,与湖北江陵籍妻子张某发生激烈冲突,并扬言要采取极端行为。7 月 28 日,荆州市公安局发现杨某已驾车自重庆进入湖北境内的重要线索,张某正乘动车返回荆州。荆州市综治中心接到风险预警后,立即启动跨区域联动机制,协调荆州区、江陵县、纪南生态文化旅游区三地综治中心成立联合工作专班,开展应急处置。

7 月 29 日凌晨,纪南文旅区综治中心组织派出所民警在荆州火车站接到张某,并将其临时安置于指定宾馆,确保其人身安全。同时,荆州区综治中心发现杨某在学苑路一带的活动轨迹。御路口派出所民警连续蹲守 6 小时,成功控制杨某并对其开展教育疏导。

【主要做法】面对这起跨省域、高风险的情感纠纷,荆州市综治中心充分发挥枢纽作用,统筹公安、法院、司法等多部门力量,构建 " 线上 + 线下 " 协同处置机制。一是精准预警,快速响应,实现风险早发现、早研判、早干预。二是多级联动,一体作战。三地综治中心与属地派出所密切配合,实现人员稳控、情绪疏导、临时安置各环节无缝衔接。三是云端调解,多元参与。

7 月 30 日,荆州市综治中心牵头召开线上联席会议,邀请忠县人民法院承办法官、荆州市矛调中心婚调专家及市法学会首席法律顾问共同介入,通过 " 云调解 " 促成女方退还男方 7 万元,双方达成和解。次日,两省法院在线完成司法确认,实现案结事了。

【工作心得】荆州市综治中心副主任石勇:这起纠纷的成功化解,是对我们 " 跨省联动、多元调解 " 机制的一次实战检验。其一,贵在 " 快 "。一体化预警让我们跑在了风险前面,赢得了处置先机。其二,重在 " 联 "。我们打通了省际、部门间的信息和协调壁垒,形成了维稳护安的强大合力。其三,成在 " 专 "。我们引入了法官、律师、调解专家等专业力量,从情、理、法三个维度彻底解开当事人心结,并通过司法确认固化成果,实现案结事了。下一步,我们将把此次经验固化为标准流程,为化解此类跨省矛盾纠纷提供更成熟的 " 荆州方案 "。

抚养纠纷巧化解

案情经过】西藏自治区阿里地区措勤县磁石乡格玛村村民桑某(女)与那曲市尼玛县军仓乡砂来村村民罗某(男)相恋,并于 2023 年 10 月非婚生下一名叫小拉的女孩。后因家庭、工作差异及误会分居,小拉由桑某独自抚养,抚养权问题引发双方矛盾纠葛。

【主要做法】纠纷发生后,措勤县综治中心迅速介入。经验丰富的调解员采取 " 情、理、法 " 相结合的调解策略,以保障未成年人合法权益为最高原则,向双方阐释了民法典中关于非婚生子女与婚生子女权利同等的相关法律规定,明确父母应共担抚养教育责任。最关键的是,调解员敏锐地察觉到二人虽有情感隔阂,却都深爱女儿小拉,罗某无不良嗜好、经济条件更优,愿意与桑某共同生活,遂将工作重点从简单的矛盾调解转向关系修复与未来规划引导。

通过多次单独沟通、面对面协商,帮助二人回顾过往情感,尤其是从孩子在完整家庭中成长的重要性方面进行利弊分析。经过综治中心工作人员不懈努力,罗某与桑某逐渐打开心结。他们不仅就女儿的抚养问题达成了双方都满意的协议,更重要的是重新认识了对彼此的责任与感情,决定给彼此和孩子一个完整的家庭,于是主动前往民政部门办理了结婚登记手续。

从激烈的纠纷当事人到和睦的新婚夫妇,这一转变不仅是调解工作的巨大成功,更是对综治中心 " 以人为本、促进和谐 " 工作理念的最佳诠释。

【工作心得】措勤县司法局二级主任科员次旺多拉:这起纠纷是综治中心深化矛盾纠纷多元化解机制、坚持和发展新时代 " 枫桥经验 " 的又一成功案例。它超越了传统意义上 " 案结事了 " 的调解目标,实现了 " 案结事好 " 的更高层次追求,有效预防了矛盾激化升级,切实保障了未成年人的合法权益,促进了家庭和睦与社会和谐稳定,彰显了 " 柔性治理 " 的温度与效能。

声明:本文转自法治日报

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